ВИМОГА
щодо надання додаткової інформації

Товариством з обмеженою відповідальністю «Літинський м'ясокомбінат», як виробником продукції тваринного походження, прийнято рішення щодо участі в торгах на постачання окремих продуктів харчування до Комунального закладу «Дошкільний навчальний заклад №30 Вінницької міської ради».
Зокрема, товариством подано пропозицію щодо участі у конкурсних торгах по закупівлі ДК 021:2015 – 15110000-2 - М’ясо (М'ясо яловиче вищого ґатунку без кістки охолоджене).
За результатами розгляду пропозицій учасників торгів, найбільш економічно вигідною визнано Цінову пропозицію ТОВ «Літинський м'ясокомбінат» (102600,0 грн), що підтверджено протоколом засідання тендерного комітету від 11.04.2019 № 33.
Разом з тим, відповідно до вказаного протоколу, тендерним комітетом ДНЗ прийнято рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Літинський м'ясокомбінат», як такої, що не відповідає умовам тендерної документації в частині: «відсутності акту обстеження органів держпродспоживслужби на виробничі і складські приміщення на відповідність вимогам ветеринарно-санітарних заходів».
Як слідує з електронної системи Prozorro, рішенням тендерного комітету (протокол від 20.03.2019) затверджено Тендерну документацію по вищезазначеній процедурі.
Додатком 2 до Тендерної документації визначено Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним та іншим вимогам, одним з яких, дійсно, є «копія акту обстеження органів держпродспоживслужби на виробничі і (або) складські приміщення на відповідність вимогам ветеринарно-санітарних заходів».
На виконання вищезазначеної вимоги Тендерної документації, ТОВ «Літинський м'ясокомбінат» в складі своєї пропозиції надано скановану копію Акту, складеного Літинським районним управлінням Головного управління Держпродспоживслужби в Вінницькій області за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю стосовно додержання операторами ринку гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами за № 000002 від 16 лютого 2018 року.
Згідно Висновку, наведеного у вказаному Акті слідує, що ветеринарно-санітарний стан ТОВ «Літинський м'ясокомбінат» (реєстраційний номер потужностей: № 02-11-01 Mt від 19.02.2008), організація державного ветеринарно-санітарного контролю і нагляду, який на всіх етапах: надходження сировини, переробки, технології вироблення, зберігання та транспортування, відповідає вимогам при переробці та/або обігу харчових продуктів: виробництво м’яса, м’ясопродуктів та субпродуктів, оптова та роздрібна торгівля м’ясом та м’ясопродуктами.
Вищезазначений висновок зроблено, крім іншого, на підставі проведеного контролю на предмет дотримання ТОВ «Літинський м'ясокомбінат» вимог статей 40 - 51 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів».
Слід зазначити, що саме вищезазначені норми чинного законодавства регулюють «Загальні гігієнічні вимоги щодо поводження з харчовими продуктами», в тому числі до приміщень, де обробляються або переробляються харчові продукти (ст. 42 Закону).
Враховуючи наведене, пропозиція учасника торгів ТОВ «Літинський м'ясокомбінат» по предмету «М’ясо (М'ясо яловиче вищого ґатунку без кістки охолоджене)» відповідає вимогам Тендерної пропозиції Замовника в повному обсязі, а рішення про її відхилення, прийнято з порушенням вимог ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Таким чином, за результатами наведеного у вказаній вимозі обґрунтування, на підставі ч. 3 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо:
- надати додаткову інформацію щодо законодавчих підстав відхилення пропозиції ТОВ «Літинський м'ясокомбінат» (яка відповідає вимогам Тендерної документації та є найбільш економічно вигідною) «по причині відсутності в ній акту обстеження органів держпродспоживслужби на виробничі і складські приміщення на відповідність вимогам ветеринарно-санітарних заходів», тоді як вказаний документ до пропозиції було долучено;
- оскільки пропозицію ТОВ «Літинський м'ясокомбінат» безпідставно відхилено, винести на розгляд тендерного комітету питання щодо визнання Протоколу від 11.04.2019 № 33 таким, що суперечить вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та скасувати його (визнати недійним);
- з метою усунення допущених тендерним комітетом грубих порушень Конституції України, Закону України «Про публічні закупівлі», визнати ТОВ «Літинський м'ясокомбінат» переможцем у конкурсних торгах по закупівлі ДК 021:2015 – 15110000-2 - М’ясо (М'ясо яловиче вищого ґатунку без кістки охолоджене);
- укласти з ТОВ «Літинський м'ясокомбінат» договір на закупівлю «М’яса (М'ясо яловиче вищого ґатунку без кістки охолоджене)» відповідно до проведеної процедури торгів.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до ст. 224 Господарського кодексу України, внаслідок дії (яка полягає у прийнятті незаконного тендерним комітетом рішення) та бездіяльності (полягає у неналежному вивченні пропозицій) ТОВ «Літинський м'ясокомбінат» завдано збитки на суми понесених витрат з метою допуску до участі в торгах та втрачених доходів (прибутку) від своєї господарської діяльності.
Відповідь надати у визначенні чинним законодавством терміни.
Одночасно, ТОВ «Літинський м'ясокомбінат» залишає за собою право оскаржити будь-яке рішення, у разі відсутності у ньому належних обґрунтувань щодо правомірності прийнятих рішень та наведення в ньому недостовірної інформації (як у випадку з протоколом № 33 від 11.04.2019).

Додаток: повторно для вивчення надаємо копію Акту Літинського районного управління Головного управління Держпродспоживслужби в Вінницькій області за № 000002 від 16 лютого 2018 року.