Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
запасні частини до тепловозів серії 2ТЕ116, 2М62, 2ТЕ10
spare parts for diesel locomotives of series 2ТЕ116, 2М62, 2ТЕ10
spare parts for diesel locomotives of series 2ТЕ116, 2М62, 2ТЕ10
Очікувана вартість
25 315 747,29 UAH
UA-2019-03-20-000811-b ● 3957bb75666c4b3d9b275dca18f10732
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Tender notice
Інформація про замовників
Purchasing Body
| Найменування: | ФІЛІЯ "ЦЕНТР ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИРОБНИЦТВА" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" |
| Код ЄДРПОУ: | 40081347 |
| Вебсайт: | http://uz.gov.ua |
| Місцезнаходження: | 03049, Україна , Київська обл., Київ, Повітрофлотський проспект, будинок 11/15 |
| Контактна особа: |
Чайковська О. Філія "ЦЗВ" Олена Вікторівна +38 (044) 465 08 82 2019tender@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
| Official name: | ФІЛІЯ "ЦЕНТР ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИРОБНИЦТВА" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" |
| National ID: | 40081347 |
| Contact point: |
Chaikovska Olena Viktorivna +38 (044) 465 08 82 2019tender@gmail.com |
Інформація про процедуру
Milestones
| Дата оприлюднення: | 20 березня 2019 17:00 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 20 серпня 2019 10:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 26 серпня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 30 серпня 2019 10:00 |
| Очікувана вартість: | 25 315 747,29 UAH з ПДВ |
| Publication date: | 20 березня 2019 17:00 |
| Enquiries until: | 20 серпня 2019 10:00 |
| Complaints submission until: | до 26 серпня 2019 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 30 серпня 2019 10:00 |
Information
| Estimated total value: | 25 315 747 UAH including VAT |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:34630000-2: Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Scope of the procurement
запасні частини до тепловозів серії 2ТЕ116, 2М62, 2ТЕ10
spare parts for diesel locomotives of series 2ТЕ116, 2М62, 2ТЕ10
Тендерна документація
22 серпня 2019 18:53 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
22 серпня 2019 18:52 |
2525 ТД зч до 2 ТЕ116_нова редакція_22.08.2019.docx | |
22 серпня 2019 18:52 |
Зміни до тендеру_2525_22.08.2019.doc | |
20 березня 2019 16:57 |
Додаток №9.docx |
22 серпня 2019 18:53 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
22 серпня 2019 18:52 |
2525 ТД зч до 2 ТЕ116_нова редакція_22.08.2019.docx
|
|||
22 серпня 2019 18:52 |
Зміни до тендеру_2525_22.08.2019.doc
|
|||
20 березня 2019 16:57 |
Додаток №9.docx
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-03-20-000811-b.a1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЛТАВСЬКИЙ ТЕПЛОВОЗОРЕМОНТНИЙ ЗАВОД", Код ЄДРПОУ:38560924
Дата подання: 25 березня 2019 12:00
Вимога
Розбити на окремі лоти
Рішення замовника: Вимога задоволена
22 серпня 2019 19:04
Замовником прийнято рішення залишити без змін тендерну документацію
Номер вимоги: UA-2019-03-20-000811-b.b2
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЛТАВСЬКИЙ ТЕПЛОВОЗОРЕМОНТНИЙ ЗАВОД", Код ЄДРПОУ:38560924
Дата подання: 25 березня 2019 12:01
Вимога
Розбити на окремі лоти
Рішення замовника: Вимога задоволена
22 серпня 2019 19:04
Замовником прийнято рішення залишити без змін тендерну документацію
Номер вимоги: UA-2019-03-20-000811-b.a3
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "Запорізький механічний завод", Код ЄДРПОУ:01056280
Дата подання: 25 березня 2019 14:57
Щодо збільшення очікуваної вартості закупівлі за лотом №3
Просимо збільшити очікувану вартість закупівлі.
Рішення замовника: Вимога задоволена
22 серпня 2019 19:09
У філії "ЦЗВ" відсутні підстави щодо збільшення очікуваної вартості предмету закупівлі
Номер вимоги: UA-2019-03-20-000811-b.c4
Статус:
Вирішена
Учасник: Общество с органиченной ответственностью "Торговый Дом "БМЗ", Код ЄДРПОУ:38272630
Дата подання: 04 квітня 2019 13:02
Щодо збільшення очікуваної вартості закупівлі
Наше підприємство є вітчизняним виробником продукції залізничного призначення. В свою чергу інформуємо, що на сьогоднішній день очікувана вартість закупівлі значно занижена. З метою проведення торгів та своєчасного постачання продукції, просимо переглянути очікувану вартість закупівлі та збільшити її на 30%.
Рішення замовника: Вимога задоволена
22 серпня 2019 19:09
У філії "ЦЗВ" відсутні підстави щодо збільшення очікуваної вартості предмету закупівлі
Номер вимоги: UA-2019-03-20-000811-b.b5
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ ТРАНСЕНЕРГОМАШ, Код ЄДРПОУ:36562474
Дата подання: 09 квітня 2019 09:08
Щодо розбиття лоту
Просимо розбити Лот № 1 з метою недопущення звуження кола учасників та збереження нашого права на участь у даній закупівлі
Рішення замовника: Вимога задоволена
22 серпня 2019 19:05
Замовником прийнято рішення залишити без змін тендерну документацію
Номер вимоги: UA-2019-03-20-000811-b.c6
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ ЕКСПОТРЕЙД КОМПАНІ, Код ЄДРПОУ:38476377
Дата подання: 12 квітня 2019 18:28
Вимога розбити лот № 1
Вимога про внесення змін до тендерної документації
(розбити Лот № 1)
Замовником (Філія «Центр забезпечення виробництва» АТ «Українська залізниця») було оголошено закупівлю в системі Prozorro. Номер закупівлі UA-2019-03-20-000811-b, та відповідно до Додатку 1 Тендерної документації сформовано перелік та кількість продукції, що є предметом закупівлі.
Наше підприємство бажає прийняти участь у закупівлі та має змогу виконати зобов’язання з поставки позицій 1-3 Лоту № 1, а саме: Секція водяна 7317-200 (Р62.240.000) у кількості 35 шт., Секція радіатора уніфікована 7317-000 (Р62.131.000) у кількості 115 шт., Днище кришки циліндра у кількості 282 шт.
Однак Замовник Лот № 1 сформував із великої кількості номенклатури запасних частин, процеси виробництва яких значно відрізняються один від одного. Таке формування лоту призведе до зменшення конкуренції, позбавлення учасників, які не є виробниками всієї номенклатури, зазначеної у Лоті № 1 можливості прийняти участь у закупівлі.
При цьому зазначаємо, що позиції № 1-3 є продукцією, яка виготовляється за спеціальною технологією із застосуванням відповідного обладнання, яке є не у всіх виробників. Об’єднання позицій 1-3 Лоту № 1 із іншими запасними частинами даного лоту звужує коло потенційних учасників, які могли б прийняти участь у закупівлі. Наше підприємство може запропонувати до постачання Секція водяна 7317-200 (Р62.240.000) у кількості 35 шт., Секція радіатора уніфікована 7317-000 (Р62.131.000) у кількості 115 шт., Днище кришки циліндра у кількості 282 шт. із наданням гарантій щодо відповідної якості продукції та за конкурентоспроможними цінами.
Згідно ч. 4 ст. 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників.
Згідно ст. з Закону закупівлі здійснюються за такими принципами:
добросовісна конкуренція серед учасників;
максимальна економія та ефективність;
відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
недискримінація учасників;
об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
запобігання корупційним діям і зловживанням.
Поставити всю номенклатуру за Лотом № 1 зможе лише завод-виробник, який має широку номенклатуру продукції власного виробництва, інші учасники ринку такі, як фізичні особи-підприємці, невеликі фірми посередники прийняти участь у закупівлі не зможуть.
Окрім цього таке формування Лоту № 1 є нераціональним з боку замовника, так як не дозволяє дотриматися принципу максимальної економії та придбати товар за максимально вигідними цінами.
Частини 1, 2 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлює, що Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону. 2. Замовник має право з власної ініціативи чи за результатами звернень або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації.
Враховуючи вищевикладене вважаємо за потрібне звернутися до Замовника із вимогою:
1. Позицію №1 Секція водяна 7317-200 (Р62.240.000) у кількості 35 шт., позицію № 2 Секція радіатора уніфікована 7317-000 (Р62.131.000) у кількості 115 шт., позицію № 3 Днище кришки циліндра у кількості 282 шт. Лоту № 1 винести в окремий лот та внести відповідні зміни до тендерної документації, адже наше підприємство має реальну можливість поставити зазначені позиції на умовах, передбачених тендерною документацією.
Розгорнути
Згорнути
(розбити Лот № 1)
Замовником (Філія «Центр забезпечення виробництва» АТ «Українська залізниця») було оголошено закупівлю в системі Prozorro. Номер закупівлі UA-2019-03-20-000811-b, та відповідно до Додатку 1 Тендерної документації сформовано перелік та кількість продукції, що є предметом закупівлі.
Наше підприємство бажає прийняти участь у закупівлі та має змогу виконати зобов’язання з поставки позицій 1-3 Лоту № 1, а саме: Секція водяна 7317-200 (Р62.240.000) у кількості 35 шт., Секція радіатора уніфікована 7317-000 (Р62.131.000) у кількості 115 шт., Днище кришки циліндра у кількості 282 шт.
Однак Замовник Лот № 1 сформував із великої кількості номенклатури запасних частин, процеси виробництва яких значно відрізняються один від одного. Таке формування лоту призведе до зменшення конкуренції, позбавлення учасників, які не є виробниками всієї номенклатури, зазначеної у Лоті № 1 можливості прийняти участь у закупівлі.
При цьому зазначаємо, що позиції № 1-3 є продукцією, яка виготовляється за спеціальною технологією із застосуванням відповідного обладнання, яке є не у всіх виробників. Об’єднання позицій 1-3 Лоту № 1 із іншими запасними частинами даного лоту звужує коло потенційних учасників, які могли б прийняти участь у закупівлі. Наше підприємство може запропонувати до постачання Секція водяна 7317-200 (Р62.240.000) у кількості 35 шт., Секція радіатора уніфікована 7317-000 (Р62.131.000) у кількості 115 шт., Днище кришки циліндра у кількості 282 шт. із наданням гарантій щодо відповідної якості продукції та за конкурентоспроможними цінами.
Згідно ч. 4 ст. 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників.
Згідно ст. з Закону закупівлі здійснюються за такими принципами:
добросовісна конкуренція серед учасників;
максимальна економія та ефективність;
відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
недискримінація учасників;
об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
запобігання корупційним діям і зловживанням.
Поставити всю номенклатуру за Лотом № 1 зможе лише завод-виробник, який має широку номенклатуру продукції власного виробництва, інші учасники ринку такі, як фізичні особи-підприємці, невеликі фірми посередники прийняти участь у закупівлі не зможуть.
Окрім цього таке формування Лоту № 1 є нераціональним з боку замовника, так як не дозволяє дотриматися принципу максимальної економії та придбати товар за максимально вигідними цінами.
Частини 1, 2 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлює, що Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону. 2. Замовник має право з власної ініціативи чи за результатами звернень або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації.
Враховуючи вищевикладене вважаємо за потрібне звернутися до Замовника із вимогою:
1. Позицію №1 Секція водяна 7317-200 (Р62.240.000) у кількості 35 шт., позицію № 2 Секція радіатора уніфікована 7317-000 (Р62.131.000) у кількості 115 шт., позицію № 3 Днище кришки циліндра у кількості 282 шт. Лоту № 1 винести в окремий лот та внести відповідні зміни до тендерної документації, адже наше підприємство має реальну можливість поставити зазначені позиції на умовах, передбачених тендерною документацією.
Рішення замовника: Вимога задоволена
22 серпня 2019 19:06
Замовником прийнято рішення залишити без змін тендерну документацію
Номер вимоги: UA-2019-03-20-000811-b.a7
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ ЕКСПОТРЕЙД КОМПАНІ, Код ЄДРПОУ:38476377
Дата подання: 12 квітня 2019 18:38
Вимога надати технічні характеристики предмету закупівлі
Вимога надати технічні характеристики щодо предмету закупівлі № UA-2019-03-20-000811-b.
Як зазначено в п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація повинна містити:
«3) інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля;».
Однак тендерна закупівля містить лише посилання на креслення, а самі креслення відсутні. Також замовник не надав жодних технічних характеристик продукції, що є предметом закупівлі за всіма лотами даної закупки. Зазначені креслення відсутні у відкритому доступі, ознайомитися із ними можуть лише ті учасники, які володіють кресленнями.
Отже вимога замовника, щоб продукція відповідала вимогам зазначених креслень
є дискримінаційною по відношенню до інших учасників, які такими кресленнями не володіють, у тому числі і по відношенню до нашого підприємства.
Вимагаємо внести зміни до тендерної документації шляхом надання креслень, вимогам яких повинен відповідати предмет закупівлі у складі тендерної пропозиції.
Розгорнути
Згорнути
Як зазначено в п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація повинна містити:
«3) інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля;».
Однак тендерна закупівля містить лише посилання на креслення, а самі креслення відсутні. Також замовник не надав жодних технічних характеристик продукції, що є предметом закупівлі за всіма лотами даної закупки. Зазначені креслення відсутні у відкритому доступі, ознайомитися із ними можуть лише ті учасники, які володіють кресленнями.
Отже вимога замовника, щоб продукція відповідала вимогам зазначених креслень
є дискримінаційною по відношенню до інших учасників, які такими кресленнями не володіють, у тому числі і по відношенню до нашого підприємства.
Вимагаємо внести зміни до тендерної документації шляхом надання креслень, вимогам яких повинен відповідати предмет закупівлі у складі тендерної пропозиції.
Рішення замовника: Вимога задоволена
22 серпня 2019 19:10
Пунктом 2.1 вимог до технічних та якісних характеристик предмету закупівлі тендерної документації (далі – вимог) передбачено надання у складі тендерної пропозиції учасника документу щодо освоєння виробництва продукції відповідно до ДСТУ 8634:2016, що вказує на постачання продукції, яка серійно виготовляється за погодженою відповідними структурними підрозділами АТ «Укрзалізниця» конструкторською документацією (далі – КД) з вимогами даного стандарту. У даному випадку надання виробнику додаткових розмірів і характеристик на продукцію, яка ним виготовляється за погодженою АТ «Укрзалізниця» КД, не потрібне.
Формування переліку продукції, яка планується до закупівлі з позначенням у вимогах технічних характеристик посилання на ГОСТ, ТУ, креслення тощо, проводиться з урахуванням галузевого класифікатору АБД МТР. Внесення даних до класифікатору здійснюється Департаментом матеріально-технічного забезпечення за пропозиціями профільних департаментів з урахуванням погодження продукції до застосування на рухомому складі за результатами рішень комісій після проведення процедури постановки на виробництво, приймальних та експлуатаційних випробувань. Разом з тим, відповідно до вимог чинного законодавства тендерна документація не повинна містити дискримінаційних вимог, які обмежують участь учасників, у зв’язку з чим у примітці до вимог зазначається можливість постачання еквіваленту з урахуванням основних вимог до продукції, а саме погодженої встановленим порядком у виробника нормативно-технічної документації та/або КД. Крім того, потенційний учасник торгів, повинен зазначити у складі тендерної пропозиції виробника, яким серійно виготовляється продукція залізничного призначення з урахуванням вищезазначених вимог.
Враховуючи вищевикладене, претензії стосовно технічних характеристик у неповному обсязі безпідставні. При формуванні технічних вимог на продукцію залізничного призначення департаментами в жодному разі не обмежується участь будь-яких учасників, у яких є офіційні відносини з виробниками, та нормативно-технічна, КД погоджена встановленим порядком. У разі наявності запитань учасників торгів стосовно конкретних характеристик на окремі запасні частини Департамент може їх розглянути спільно з філією «Науково-дослідний конструкторсько-технологічний інститут залізничного транспорту», при наявності у останньої копій нормативно-технічної та/або КД на відповідну серію тягового рухомого складу.
Формування переліку продукції, яка планується до закупівлі з позначенням у вимогах технічних характеристик посилання на ГОСТ, ТУ, креслення тощо, проводиться з урахуванням галузевого класифікатору АБД МТР. Внесення даних до класифікатору здійснюється Департаментом матеріально-технічного забезпечення за пропозиціями профільних департаментів з урахуванням погодження продукції до застосування на рухомому складі за результатами рішень комісій після проведення процедури постановки на виробництво, приймальних та експлуатаційних випробувань. Разом з тим, відповідно до вимог чинного законодавства тендерна документація не повинна містити дискримінаційних вимог, які обмежують участь учасників, у зв’язку з чим у примітці до вимог зазначається можливість постачання еквіваленту з урахуванням основних вимог до продукції, а саме погодженої встановленим порядком у виробника нормативно-технічної документації та/або КД. Крім того, потенційний учасник торгів, повинен зазначити у складі тендерної пропозиції виробника, яким серійно виготовляється продукція залізничного призначення з урахуванням вищезазначених вимог.
Враховуючи вищевикладене, претензії стосовно технічних характеристик у неповному обсязі безпідставні. При формуванні технічних вимог на продукцію залізничного призначення департаментами в жодному разі не обмежується участь будь-яких учасників, у яких є офіційні відносини з виробниками, та нормативно-технічна, КД погоджена встановленим порядком. У разі наявності запитань учасників торгів стосовно конкретних характеристик на окремі запасні частини Департамент може їх розглянути спільно з філією «Науково-дослідний конструкторсько-технологічний інститут залізничного транспорту», при наявності у останньої копій нормативно-технічної та/або КД на відповідну серію тягового рухомого складу.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2019-03-20-000811-b.b8
Статус:
Розгляд припинено
Скаржник: ТОВ ТРАНСЕНЕРГОМАШ, Код ЄДРПОУ:36562474
Дата подання: 18 квітня 2019 23:44
Дата подання: 18 квітня 2019 23:44
Рішення органу оскарження: Розгляд припинено
Скарга відкликана скаржником
Причина: помилка
Дата: 18 квітня 2019 23:49
Рішення від 23.04.2019 № 4950.pdf
Дата публікації: 23 квітня 2019 23:20
Номер скарги: UA-2019-03-20-000811-b.a9
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ ТРАНСЕНЕРГОМАШ, Код ЄДРПОУ:36562474
Дата подання: 18 квітня 2019 23:51
Дата подання: 18 квітня 2019 23:51
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 23 квітня 2019 23:23
Рішення від 23.04.2019 № 4949.pdf
Дата публікації: 23 квітня 2019 23:23
Інформація про резолютивну частину рішення від 13.05.2019 № 5835.pdf
Дата публікації: 14 травня 2019 17:46
Рішення від 13.05.2019 № 5835.pdf
Дата публікації: 16 травня 2019 21:30
Коментар замовника щодо усунення порушення: На виконання рішення №5835-р/пк-пз від 13.05.2019 постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг замовником внесені зміни до тендерної документації.
Дата виконання рішення замовником: 22 серпня 2019 19:12
Лоти
Інформація про лот
Information about lots
| Предмет закупівлі: | Лот 1 |
| Опис предмету закупівлі: |
Лот 1
|
| Статус: | Скасований |
| Очікувана вартість: | 14 511 834,06 UAH з ПДВ |
| Мінімальний крок аукціону: | 72 559,17 UAH з ПДВ |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 435300 UAH |
Title: Lot 1
Description: Lot 1
Current status: Cancelled
Estimated total value: 14 511 834,06 UAH
including VAT
Minimal lowering step: 72 559,17 UAH
including VAT
Аукціон
Початок: 26 вересня 2019 12:13
Auction planned date: 26 вересня 2019 12:13
Закінчення: 26 вересня 2019 12:34
Позиції
35 шт
Секція водяна
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Дата доставки:
31 грудня 2019
Секція водяна
CPV: 34630000-2
115 шт
Секція радіатора уніфікована
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Дата доставки:
31 грудня 2019
Секція радіатора уніфікована
CPV: 34630000-2
282 шт
Днище кришки циліндра
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Дата доставки:
31 грудня 2019
Днище кришки циліндра
CPV: 34630000-2
3330 шт
Елемент фільтра
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Дата доставки:
31 грудня 2019
Елемент фільтра
CPV: 34630000-2
1715 шт
Елемент фільтра з сіткою
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Дата доставки:
31 грудня 2019
Елемент фільтра з сіткою
CPV: 34630000-2
86 шт
Втулка циліндра зібрана
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Дата доставки:
31 грудня 2019
Втулка циліндра зібрана
CPV: 34630000-2
8 шт
Втулка
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Дата доставки:
31 грудня 2019
Втулка
CPV: 34630000-2
4 шт
Рубашка
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Дата доставки:
31 грудня 2019
Рубашка
CPV: 34630000-2
41 шт
Шпилька
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Дата доставки:
31 грудня 2019
Шпилька
CPV: 34630000-2
8 шт
Гайка
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Дата доставки:
31 грудня 2019
Гайка
CPV: 34630000-2
6 шт
Шайба
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Дата доставки:
31 грудня 2019
Шайба
CPV: 34630000-2
17 шт
Палець
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Дата доставки:
31 грудня 2019
Палець
CPV: 34630000-2
3 шт
Насос водяний
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Дата доставки:
31 грудня 2019
Насос водяний
CPV: 34630000-2
43 шт
Вал приводний
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Дата доставки:
31 грудня 2019
Вал приводний
CPV: 34630000-2
1 шт
Фланець
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Дата доставки:
31 грудня 2019
Фланець
CPV: 34630000-2
21 шт
Пластина замкова
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Дата доставки:
31 грудня 2019
Пластина замкова
CPV: 34630000-2
6 шт
Відбивач
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Дата доставки:
31 грудня 2019
Відбивач
CPV: 34630000-2
408 шт
Розпилювач
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Дата доставки:
31 грудня 2019
Розпилювач
CPV: 34630000-2
1 шт
Охолоджувач водомасляний
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Дата доставки:
31 грудня 2019
Охолоджувач водомасляний
CPV: 34630000-2
1 шт
Охолоджувач наддування повітря
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Дата доставки:
31 грудня 2019
Охолоджувач наддування повітря
CPV: 34630000-2
2 шт
Охолоджувач наддування повітря
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Дата доставки:
31 грудня 2019
Охолоджувач наддування повітря
CPV: 34630000-2
213 шт
Пара плунжерна
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Дата доставки:
31 грудня 2019
Пара плунжерна
CPV: 34630000-2
5 шт
Втулка
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Дата доставки:
31 грудня 2019
Втулка
CPV: 34630000-2
10 шт
Втулка шлицьова
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Дата доставки:
31 грудня 2019
Втулка шлицьова
CPV: 34630000-2
67 шт
Подшипник опорно-упорный
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Дата доставки:
31 грудня 2019
Подшипник опорно-упорный
CPV: 34630000-2
70 шт
Підшипник опорний
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Дата доставки:
31 грудня 2019
Підшипник опорний
CPV: 34630000-2
41 шт
Ущільнення
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Дата доставки:
31 грудня 2019
Ущільнення
CPV: 34630000-2
41 шт
Ущільнення
ДК 021:2015: 34630000-2 — Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Дата доставки:
31 грудня 2019
Ущільнення
CPV: 34630000-2
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 30 | Банківські | 100 |
Електронна документація лоту
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-03-20-000811-b.a1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЛТАВСЬКИЙ ТЕПЛОВОЗОРЕМОНТНИЙ ЗАВОД", Код ЄДРПОУ:38560924
Дата подання: 25 березня 2019 12:00
Вимога
Розбити на окремі лоти
Рішення замовника: Вимога задоволена
22 серпня 2019 19:04
Замовником прийнято рішення залишити без змін тендерну документацію
Номер вимоги: UA-2019-03-20-000811-b.b5
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ ТРАНСЕНЕРГОМАШ, Код ЄДРПОУ:36562474
Дата подання: 09 квітня 2019 09:08
Щодо розбиття лоту
Просимо розбити Лот № 1 з метою недопущення звуження кола учасників та збереження нашого права на участь у даній закупівлі
Рішення замовника: Вимога задоволена
22 серпня 2019 19:05
Замовником прийнято рішення залишити без змін тендерну документацію
Номер вимоги: UA-2019-03-20-000811-b.c6
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ ЕКСПОТРЕЙД КОМПАНІ, Код ЄДРПОУ:38476377
Дата подання: 12 квітня 2019 18:28
Вимога розбити лот № 1
Вимога про внесення змін до тендерної документації
(розбити Лот № 1)
Замовником (Філія «Центр забезпечення виробництва» АТ «Українська залізниця») було оголошено закупівлю в системі Prozorro. Номер закупівлі UA-2019-03-20-000811-b, та відповідно до Додатку 1 Тендерної документації сформовано перелік та кількість продукції, що є предметом закупівлі.
Наше підприємство бажає прийняти участь у закупівлі та має змогу виконати зобов’язання з поставки позицій 1-3 Лоту № 1, а саме: Секція водяна 7317-200 (Р62.240.000) у кількості 35 шт., Секція радіатора уніфікована 7317-000 (Р62.131.000) у кількості 115 шт., Днище кришки циліндра у кількості 282 шт.
Однак Замовник Лот № 1 сформував із великої кількості номенклатури запасних частин, процеси виробництва яких значно відрізняються один від одного. Таке формування лоту призведе до зменшення конкуренції, позбавлення учасників, які не є виробниками всієї номенклатури, зазначеної у Лоті № 1 можливості прийняти участь у закупівлі.
При цьому зазначаємо, що позиції № 1-3 є продукцією, яка виготовляється за спеціальною технологією із застосуванням відповідного обладнання, яке є не у всіх виробників. Об’єднання позицій 1-3 Лоту № 1 із іншими запасними частинами даного лоту звужує коло потенційних учасників, які могли б прийняти участь у закупівлі. Наше підприємство може запропонувати до постачання Секція водяна 7317-200 (Р62.240.000) у кількості 35 шт., Секція радіатора уніфікована 7317-000 (Р62.131.000) у кількості 115 шт., Днище кришки циліндра у кількості 282 шт. із наданням гарантій щодо відповідної якості продукції та за конкурентоспроможними цінами.
Згідно ч. 4 ст. 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників.
Згідно ст. з Закону закупівлі здійснюються за такими принципами:
добросовісна конкуренція серед учасників;
максимальна економія та ефективність;
відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
недискримінація учасників;
об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
запобігання корупційним діям і зловживанням.
Поставити всю номенклатуру за Лотом № 1 зможе лише завод-виробник, який має широку номенклатуру продукції власного виробництва, інші учасники ринку такі, як фізичні особи-підприємці, невеликі фірми посередники прийняти участь у закупівлі не зможуть.
Окрім цього таке формування Лоту № 1 є нераціональним з боку замовника, так як не дозволяє дотриматися принципу максимальної економії та придбати товар за максимально вигідними цінами.
Частини 1, 2 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлює, що Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону. 2. Замовник має право з власної ініціативи чи за результатами звернень або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації.
Враховуючи вищевикладене вважаємо за потрібне звернутися до Замовника із вимогою:
1. Позицію №1 Секція водяна 7317-200 (Р62.240.000) у кількості 35 шт., позицію № 2 Секція радіатора уніфікована 7317-000 (Р62.131.000) у кількості 115 шт., позицію № 3 Днище кришки циліндра у кількості 282 шт. Лоту № 1 винести в окремий лот та внести відповідні зміни до тендерної документації, адже наше підприємство має реальну можливість поставити зазначені позиції на умовах, передбачених тендерною документацією.
Розгорнути
Згорнути
(розбити Лот № 1)
Замовником (Філія «Центр забезпечення виробництва» АТ «Українська залізниця») було оголошено закупівлю в системі Prozorro. Номер закупівлі UA-2019-03-20-000811-b, та відповідно до Додатку 1 Тендерної документації сформовано перелік та кількість продукції, що є предметом закупівлі.
Наше підприємство бажає прийняти участь у закупівлі та має змогу виконати зобов’язання з поставки позицій 1-3 Лоту № 1, а саме: Секція водяна 7317-200 (Р62.240.000) у кількості 35 шт., Секція радіатора уніфікована 7317-000 (Р62.131.000) у кількості 115 шт., Днище кришки циліндра у кількості 282 шт.
Однак Замовник Лот № 1 сформував із великої кількості номенклатури запасних частин, процеси виробництва яких значно відрізняються один від одного. Таке формування лоту призведе до зменшення конкуренції, позбавлення учасників, які не є виробниками всієї номенклатури, зазначеної у Лоті № 1 можливості прийняти участь у закупівлі.
При цьому зазначаємо, що позиції № 1-3 є продукцією, яка виготовляється за спеціальною технологією із застосуванням відповідного обладнання, яке є не у всіх виробників. Об’єднання позицій 1-3 Лоту № 1 із іншими запасними частинами даного лоту звужує коло потенційних учасників, які могли б прийняти участь у закупівлі. Наше підприємство може запропонувати до постачання Секція водяна 7317-200 (Р62.240.000) у кількості 35 шт., Секція радіатора уніфікована 7317-000 (Р62.131.000) у кількості 115 шт., Днище кришки циліндра у кількості 282 шт. із наданням гарантій щодо відповідної якості продукції та за конкурентоспроможними цінами.
Згідно ч. 4 ст. 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників.
Згідно ст. з Закону закупівлі здійснюються за такими принципами:
добросовісна конкуренція серед учасників;
максимальна економія та ефективність;
відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
недискримінація учасників;
об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
запобігання корупційним діям і зловживанням.
Поставити всю номенклатуру за Лотом № 1 зможе лише завод-виробник, який має широку номенклатуру продукції власного виробництва, інші учасники ринку такі, як фізичні особи-підприємці, невеликі фірми посередники прийняти участь у закупівлі не зможуть.
Окрім цього таке формування Лоту № 1 є нераціональним з боку замовника, так як не дозволяє дотриматися принципу максимальної економії та придбати товар за максимально вигідними цінами.
Частини 1, 2 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлює, що Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону. 2. Замовник має право з власної ініціативи чи за результатами звернень або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації.
Враховуючи вищевикладене вважаємо за потрібне звернутися до Замовника із вимогою:
1. Позицію №1 Секція водяна 7317-200 (Р62.240.000) у кількості 35 шт., позицію № 2 Секція радіатора уніфікована 7317-000 (Р62.131.000) у кількості 115 шт., позицію № 3 Днище кришки циліндра у кількості 282 шт. Лоту № 1 винести в окремий лот та внести відповідні зміни до тендерної документації, адже наше підприємство має реальну можливість поставити зазначені позиції на умовах, передбачених тендерною документацією.
Рішення замовника: Вимога задоволена
22 серпня 2019 19:06
Замовником прийнято рішення залишити без змін тендерну документацію
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Переглянути / друкувати протокол
розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDF ●
HTML
Дата публікації
: 20 вересня 2019
| Найменування: | ФІЛІЯ "ЦЕНТР ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИРОБНИЦТВА" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" |
| Код ЄДРПОУ: | 40081347 |
| Місцезнаходження: | 03049, Україна, Київська обл., Київ, Повітрофлотський проспект, будинок 11/15 |
| Учасник | Документи | Рішення | Додатково |
|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРОМТЕХЦЕНТР" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
| Общество с органиченной ответственностью "Торговый Дом "БМЗ" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 26 вересня 2019 12:34
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| Общество с органиченной ответственностью "Торговый Дом "БМЗ" |
14 508 627,01
UAH з ПДВ
|
14 508 627,01
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРОМТЕХЦЕНТР" |
14 510 822,42
UAH з ПДВ
|
14 510 822,42
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
Общество с органиченной ответственностью "Торговый Дом "БМЗ" #38272630 |
Очікує рішення |
14 508 627,01
UAH з ПДВ
|
26 вересня 2019 13:06
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
Інформація про відміну
Виконано
| Дата відміни: | 01 жовтня 2019 20:15 |
| Коментар щодо відміни: | Тендерним комітетом прийнято рішення відмінити процедуру закупівлі частин залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу, обладнання для контролю залізничного руху (запасні частини до тепловозів серії 2ТЕ116, 2М62, 2ТЕ10) (код ЄЗС 34630000-2) (Оголошення у ЦБД № UA-2019-03-20-000811-b) на підставі абз.3 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» - неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель. |
Документи:
|
01 жовтня 2019 20:15
|
Протокол 237_19 Т.pdf |