Рішення замовника: Вимога відхилена

Тендерний комітет розглянув питання та вирішив надати відповідь наступного змісту: Згідно з частиною першою статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 Закону. 20.03.2019 о 17:14 годині через електронну систему закупівель до Замовника надійшло запитання з проханням внести зміни до тендерної документації на закупівлю Товару наступного змісту: «Шановні Голова та члени тендерного комітету! Вивчивши Вашу тендерну документацію в рамках закупівлі: основний словник національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник – 16110000-9- Плуги чи дискові борони (Напівнавісний оборотний плуг GREGOIRE BESSONSPSL 7+1 (або еквівалент) Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-03-15-002166-a, вказані вимоги Замовника в Додатку №3 Технічні, якісні та кількісті характеристики предмета закупівлі суперечать один одному, а по ряду параметрів чітко вказують на характеристики конкретної моделі одного виробника і тим самим підпадають під ознаки, які дискримінують участь інших претендентів. Тож задля розширення кількості учасників торгів, необхідно внести наступні зміни, які на нашу думку ні в якому разі не спричинять погіршення технічних та експлуатаційних характеристик обладнання, виклавши їх у наступній редакції, а саме: - Параметр таблиці технічні характеристики товару Додатку № 3 до Тендерної документації «Висота від долота до долота (см) – 160-180» викласти у наступній редакції «Висота від долота до долота (см) – 160-190»- Параметр таблиці технічні характеристики товару Додатку № 3 до Тендерної документації «Рама (мм) – 180х180» викласти в наступній редакції «Рама (мм) – не менше 160х160» - Параметр таблиці технічні характеристики товару Додатку № 3 до Тендерної документації «Рама - Бокове зміщення гідравлікою для оранки по полю з можливістю блокіровки для оранки в борозді. Два передніх посилених колеса тип RAD, шина 320/70х12. Гідравлічний підйом на гідравлічній підвісці. Самоблокіровка роликового шарніру задньої рами.» викласти у наступній редакції «Бокове зміщення гідравлікою для оранки по полю з можливістю блокіровки для оранки в борозді. Два передніх посилених колеса (шина 23*10,50-12), Заднє опорне колесо, посилене (шина 500/50-17). Гідравлічний підйом на гідравлічній підвісці.» Підсумовуючи все викладене вище, наголошуємо на тому, що на даний момент тендерна документація Управління Головного Каховського магістрального каналу до предмету закупівлі: основний словник національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник – 16110000-9- Плуги чи дискові борони (Напівнавісний оборотний плуг GREGOIRE BESSONSPSL 7+1 (або еквівалент) Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-03-15-002166-a., носить дискримінаційний характер, у зв’язку з чим, керуючись ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ПРОШУ: 1. Внести вищезазначені зміни до таблиці технічні характеристики товару Додатку № 3 Тендерної Документації в рамках закупівлі: основний словник національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник – 16110000-9- Плуги чи дискові борони (Напівнавісний оборотний плуг GREGOIRE BESSONSPSL 7+1 (або еквівалент) Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-03-15-002166-a. У разі відмови викладення змін, будемо змушені звернутися до Антимонопольного Комітету України.».
Умовами тендерної документації на закупівлю Товару передбачено, що висота від долота до долота 160-180см; рама 180х180мм; Бокове зміщення гідравлікою для оранки по полю з можливістю блокіровки для оранки в борозді. Два передніх посилених колеса тип RAD, шина 700х12. Заднє опорне колесо, посилене на амортизаторі тип RJR шина 320/70Х12. Гідравлічний підйом на гідравлічній підвісці. Самоблокіровка роликового шарніру задньої рами.
Наведені дані характеристики та інші необхідний для збільшення ресурсу його користування, забезпечення надійної та комфортної експлуатації цієї техніки з урахуванням специфіки її використання Замовника під час її експлуатації. В окремих випадках, враховуючи дорожні обставини та рельєф автошляху необхідно забезпечити максимально ефективне використання потужності товару. В зв’язку з цим Замовником погоджений необхідні технічні характеристики техніки. Для більш надійного проведення агрономічної операції «вспашки» при використанні оборотних плугів в тяжких умовах рама повинна бути не менше 180х180мм. З метою не допущення зламу та збільшення продуктивності плуга необхідна самоблокировка роликового шарніру задньої рами. Обов’язкова наявність механізму обороту плуга за допомогою системи шестерня – рейка.
Разом з тим, опрацювавши інформацію на офіційних інтернет-сторінках виробників/постачальників сільського господарської техніки, тендерним комітетом було встановлено відсутність порушень економічної конкуренції та дискримінаційних умов щодо потенційних учасників процедури закупівлі, оскільки на відповідному ринку наявні щонайменше три плуга від різних виробників, технічні та якісні характеристики яких повністю задовольняють вимоги Замовника, а саме:
1. Плуг Lemken. Інформація щодо технічних та якісних характеристик за посиланням: http://euro-plyg.com.ua
2. EuroDiamant 11. Інформація щодо технічних та якісних характеристик за посиланням: http://fermer.org.ua.
3. Корвет. Інформація щодо технічних та якісних характеристик за посиланням: http://apkua.com.
4. Rabe KORMORAN. Інформація щодо технічних та якісних характеристик за посиланням: http://euro-plyg.com.ua
Зважаючи на відсутність необхідності у зміні технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, які можуть призвести до погіршення його якості та придбання техніки з гіршими характеристиками, аніж ті, що визначені діючою редакцією тендерної документації, тендерним комітетом прийнято рішення про відсутність підстав для внесення змін до тендерної документації на закупівлю ДК 021:2015: 16110000-9 – Плуги чи дискові борони (Напівнавісний оборотний плуг GREGOIRE BESSON SPSL 7+1 (або еквівалент) у відповідності до оголошеного аукціону UA-2019-03-15-002166-a (дата та час подання звернення в електронній системі закупівель: 20.03.2019 року о 17:14 год.), поданого через електронну систему закупівель у порядку, передбаченому частиною першою статті 23 Закону.