Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2019-08-01 11:34:10

Пояснення

Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 14 березня 2019р. було відмінено торги на закупівлю ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 09120000-6 - Газове паливо (Природний газ).
15 березня 2019р. було оголошено нову процедуру закупівлі (ідентифікатор закупівлі UA-2019-03-15-001006-c), кінцевий строк подання тендерних пропозицій до 01 квітня 2019 року, електронний аукціон відбувся 02 квітня 2019р. Рішення про визначення переможця та намір укласти договір було прийнято 08.04.2019 за результатами розгляду тендерних пропозицій на відповідність вимогам тендерної документації у відповідності до строків, визначених ч. 4 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі».
Забезпечення необхідних умов функціонування і розвитку системи дошкільної освіти є однією з основних засад дошкільної освіти (ст. 2 Закону України «Про дошкільну освіту»). Зважаючи на орієнтовні строки проведення вищевказаної процедури, у зв’язку з нагальною потребою у закупівлі природного газу для функціонування дошкільних навчальних закладів міста у частині забезпечення необхідного температурного режиму на період квітня 2019 року, було прийнято рішення про застосування переговорної процедури закупівлі ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 09120000-6 - Газове паливо (Природний газ) (Протокол засідання тендерного комітету від 26 березня 2019 року). За результатами переговорів між Виконавчим комітетом Олешківської міської ради та ТОВ "Енергетична нафтогазова компанія" прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю (під час застосування переговорної процедури).
Відповідно до п. 9.8 договору № ЕНК19/0003-Х постачання природного газу від 05.04.2019р., укладеного між Виконавчим комітетом міської ради та ТОВ «Енергетична нафтогазова компанія» за вищевказаною переговорною процедурою, споживач при намірі змінити постачальника у відповідному розрахунковому періоді, повинен виконати свої зобов'язання по розрахунках за природний газ та підписати угоду про розірвання договору постачання природного газу або його призупинення в частині постачання природного газу з дати, з якої постачання природного газу буде здійснювати новий постачальник, відповідно до пункту 5 розділу IV Правил постачання. За умови дотримання вищезазначених умов зміна постачальника має бути завершена протягом періоду часу, який не перевищує 21 день з дати отримання діючим постачальником повідомлення споживача про його намір змінити постачальника.
Згідно з п. 9.8. Цей Договір набирає чинності з дати його підписання, поширює свою дію на відносини, що склалися між сторонами з 01.04.2019р., і діє в частині постачання газу до 30.04.2019 р., а в частині проведення розрахунків — до їх повного здійснення, відповідно до ч.3 ст 631 Цивільного кодексу України. Додатком 1 до Договору визначено період постачання газу з 01.04.2019 р. по 30.04.2019 р.
Враховуючи, що закупівля природного газу, за наслідками якої укладено договір від 03.05.2019 р., була проведена шляхом застосування відкритих торгів, переможець торгів і, отже, новий постачальник природного газу був відомий лише 08.04.2019, тобто після спливу передбаченого п. 9.8 Договору строку, наданого Замовнику для повідомлення про намір змінити постачальника. Отже дострокове розірвання договору на час визначення переможця відкритих торгів було неможливе.
03 травня 2019 року у відповідності до вимог ст. 10 Закону, було оприлюднено звіт про виконання договору про закупівлю № ЕНК19/0003-Х постачання природного газу від 05.04.2019р., у зв’язку з повним виконанням зобов’язань за договором та укладений новий договір №АЕ19/0046 від 03.05.2019р..

У статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) зазначено, що замовник вимагає від усіх учасників інформацію в довільній формі, а з відкритих державних реєстрів — ні. Від переможця він вимагає документи для підтвердження відсутності підстав, передбачених окремими пунктами частини 1 та частиною 2 цієї статті.
Водночас законодавець зобов'язує переможця надати замовнику тільки документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами частини 1 статті 17 Закону про публічні закупівлі.
За частиною 1 статті 30 Закону про публічні закупівлі замовник має відхилити тендерну пропозицію учасника, якщо є підстави, зазначені у статті 17 цього Закону. А переможця — якщо він не надав документи, які підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону.
З огляду на вищезазначене, тендерним комітетом було прийняте рішення щодо надання Учасником інформації у довільній формі на виконання вимог статті 17, про що свідчить Додаток 3 до тендерної документації на закупівлю ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 09120000-6 - Газове паливо (Природний газ) та не суперечить вимогам статі 3 Закону.

• Електронний підпис