Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України
Послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги Н-08 Бориспіль-Дніпро-Запоріжжя (через м. Кременчук) Маріуполь на ділянці км 499+489 – км 535+789; км 548+108 – км 573+089 ; 573+089 - км 667+089 (Т-08-03 Запоріжжя – Маріуполь на ділянці км 10+000 – км 46+300; км 58+619 – км 83+600; км 83+600 – км 177+600) (45233142-6 ремонт доріг)
service from the current average repair motor road H-08 Borispil-Dnipro-Zaporizhzhya (via city Kremenchuk) Marіupol on the section km 499 + 489 - km 535 + 789; km 548 + 108 - km 573 + 089; 573 + 089 - km 667 + 089 (T-08-03 Zaporozhzhya - Mariupol on the section km 10 + 000 - km 46 + 300; km 58 + 619 - km 83 + 600; km 83 + 600 - km 177 + 600) ( 45233142-6 road repair) (work balance)
Очікувана вартість
1 172 580 619,20 UAH
UA-2019-03-14-000873-b a7c68995e76d4111b155bed71ea8b3f9
Відкриті торги з публікацією англійською мовою    Завершена
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Катерина Полякова

+380966070662 tender@sad-zp.com.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Tender notice
Друкувати оголошення PDFHTML

Інформація про замовників

Purchasing Body
Найменування: Служба автомобільних доріг у Запорізькій області
Код ЄДРПОУ: 25891336
Місцезнаходження: 69095, Украина , Запорізька область обл., Запоріжжя, вул. Українська, 50,
Контактна особа: Катерина Полякова
+380966070662
tender@sad-zp.com.ua
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Official name: Motor Road Service in Zaporizhzhia Oblast
National ID: 25891336
Contact point: Polyakova Katerina
+380966070662
tender@sad-zp.com.ua

Інформація про процедуру

Milestones
Дата оприлюднення: 14 березня 2019
Звернення за роз’ясненнями: до 05 квітня 2019 22:00
Оскарження умов закупівлі: до 11 квітня 2019 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 15 квітня 2019 22:00
Очікувана вартість: 1 172 580 619,20 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 23 451 612,38 UAH
Publication date: 14 березня 2019 22:15
Enquiries until: 05 квітня 2019 22:00
Complaints submission until: до 11 квітня 2019 00:00
Time limit for receipt of tenders: 15 квітня 2019 22:00

Information

Estimated total value: 1 172 580 619 UAH including VAT

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Роботи


Scope of the procurement
Послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги Н-08 Бориспіль-Дніпро-Запоріжжя (через м. Кременчук) Маріуполь на ділянці км 499+489 – км 535+789; км 548+108 – км 573+089 ; 573+089 - км 667+089 (Т-08-03 Запоріжжя – Маріуполь на ділянці км 10+000 – км 46+300; км 58+619 – км 83+600; км 83+600 – км 177+600) (45233142-6 ремонт доріг)
service from the current average repair motor road H-08 Borispil-Dnipro-Zaporizhzhya (via city Kremenchuk) Marіupol on the section km 499 + 489 - km 535 + 789; km 548 + 108 - km 573 + 089; 573 + 089 - km 667 + 089 (T-08-03 Zaporozhzhya - Mariupol on the section km 10 + 000 - km 46 + 300; km 58 + 619 - km 83 + 600; km 83 + 600 - km 177 + 600) ( 45233142-6 road repair) (work balance)
Розгорнути Згорнути

Тендерна документація

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-03-14-000873-b.b1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГІВЕЛЬНИЙ ДІМ "УНІВЕРСАЛ ТРЕЙД", Код ЄДРПОУ:41524142
Дата подання: 28 березня 2019 10:41
Вимога щодо внесення змін до тендерної документації в частині забезпечення тендерної пропозиції.
Відповідно до інформації розміщеної у системі електронних закупівель Prozzoro, Замовником Служба автомобільних доріг у Запорізькій області оголошено відкриті торги з публікацією англ. мовою ID UA-2019-03-14-000873-b предмет закупівлі ПОСЛУГИ З ПОТОЧНОГО СЕРЕДНЬОГО РЕМОНТУ АВТОМОБІЛЬНОЇ ДОРОГИ Н-08 БОРИСПІЛЬ-ДНІПРО-ЗАПОРІЖЖЯ (ЧЕРЕЗ М. КРЕМЕНЧУК) МАРІУПОЛЬ НА ДІЛЯНЦІ КМ 499+489 – КМ 535+789; КМ 548+108 – КМ 573+089 ; 573+089 - КМ 667+089 (Т-08-03 ЗАПОРІЖЖЯ – МАРІУПОЛЬ НА ДІЛЯНЦІ КМ 10+000 – КМ 46+300; КМ 58+619 – КМ 83+600; КМ 83+600 – КМ 177+600) (45233142-6 РЕМОНТ ДОРІГ).
Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність положень, які суперечать вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та чинним нормам Цивільного кодексу України.
В тендерній документації, а саме в розділі III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» частина 2 (забезпечення тендерної пропозиції) вказано, що «Замовник вимагає вид забезпечення тендерної пропозиції: електронна банківська гарантія з грошовим покриттям».
З даними вимогами категорично не можливо погодитись, оскільки вони порушують норми чинного Закону України «Про публічні закупівлі», Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України а також порушують права учасників у виборі установ котрі можуть надати гарантію, як основний вид забезпечення тендерної пропозиції, а також створюють монопольне становище у сфері надання фінансових послуг.
Відповідно до ч.8 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що забезпечення тендерної пропозиції – це надання забезпечення виконання зобов’язань учасниками перед замовником, що виникають у зв’язку із поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія.
Відповідно до ст. 560 Цивільного кодексу України за гарантією банк, інша фінансова установа, страхова організація (гарант) гарантує перед кредитором (бенефіціаром) виконання боржником (принципалом) свого обов’язку.
Виходячи із вище викладеного слід дійти висновку, що видати гарантію, як вид забезпечення тендерної пропозиції може банк, фінансова організація та страхова організація.
У такому випадку вимагаємо від Вас як від Замовника усунути порушення законодавства України в сфері публічних закупівель у тендерній документації.
Замінити визначення «Банківська гарантія» на «Гарантія» відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Встановити, що гарантію, як вид тендерного забезпечення може видати не тільки банківська установа а також фінансова та страхова організація.
У випадку ігнорування даної вимоги будемо змушені звернутись до Державної аудиторської служби України, Прокуратури та Антимонопольного комітету України з метою притягнення посадових осіб замовника до відповідальності визначеної чинним законодавством України.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
01 квітня 2019 16:22
Роз’яснення на вимогу за номером у Prozorro UA-2019-03-14-000873-b.b1.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Задовільно

Документи

01 квітня 2019 16:20
Роз'яснення на вимогу.pdf

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2019-03-14-000873-b.c2
Статус:
Розгляд припинено
Скаржник: ТОВ "СЛАВДОРСТРОЙ", Код ЄДРПОУ:40090765
Дата подання: 21 квітня 2019 18:09
СКАРГА на рішення замовника, які були прийняті після розгляду тендерних пропозицій на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям
Вважаємо, Протокол засідання тендерного комітету Служби автомобільних доріг у Запорізькій області № 5 від 16 квітня 2019р. є необґрунтованим та прийнятим з порушенням норм чинного законодавства України.
Документи
Рішення органу оскарження: Розгляд припинено
Скарга відкликана скаржником
Причина: Відсутність зацікавленості в закупівлі
Дата: 23 квітня 2019 17:06
Рішення від 24.04.2019 № 5001.pdf
Дата публікації: 24 квітня 2019 20:04

Документи подані скаржником

21 квітня 2019 18:09
Скарга.pdf
21 квітня 2019 18:09
Платіжне доручення.pdf

Документи Органу Оскарження

24 квітня 2019 20:04
Рішення від 24.04.2019 № 5001.pdf

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2019-04-10-000081 ● 34811661785643ce9e283ddca8aa3a73
  • Статус: порушення виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 10 квітня 2019
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 11 квітня 2019 11:34
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ

Н А К А З


10.04.2019 № 108

Київ



Про початок
моніторингу закупівель


Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.


Заступник Голови О. ШКУРОПАТ

Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
від 10.04.2019 № 108


Витяг з переліку
процедур закупівель

№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
22 UA-2019-03-14-000873-b 14.03.2019 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель


В.о. директора Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель С. ЧЕРНЕГА

Електронний цифровий підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Звернення за роз'ясненням щодо висновку

Дата: 2019-04-24 17:03:40

Заперчення до висновку

Заперечення до висновку

Відповіді ще немає


Висновок про результати моніторингу закупівлі

Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі PDFHTML
Дата публікації: 18 квітня 2019
Кінцевий строк оскарження: 04 травня 2019

Порушення виявлено

  1. Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону

Електронний цифровий підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Лоти

Інформація про лот

Information about lots
Предмет закупівлі: лот № 1 – послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги Н-08 Бориспіль – Дніпро – Запоріжжя (через м. Кременчук) – Маріуполь на ділянці км 499+489 – км 535+789 (Т-08-03 Запоріжжя-Маріуполь на ділянці км 10+000 – км 46+300);
Опис предмету закупівлі: лот № 1 – послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги Н-08 Бориспіль – Дніпро – Запоріжжя (через м. Кременчук) – Маріуполь на ділянці км 499+489 – км 535+789 (Т-08-03 Запоріжжя-Маріуполь на ділянці км 10+000 – км 46+300);
Статус: Завершений
Очікувана вартість: 338 765 145,60 UAH з ПДВ
Мінімальний крок аукціону: 338 765,15 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 6 775 302,91 UAH


Title: lot number 1 - services for the current average repair of the motor road N-08 Boryspil - Dnepr - Zaporozhye (via city Kremenchuk city) - Mariupol at the section km 499 + 489 - km 535 + 789 (T-08-03 Zaporizhzhia-Mariupol on the section km 10 + 000 - km 46 + 300);
Description: lot number 1 - services for the current average repair of the motor road N-08 Boryspil - Dnepr - Zaporozhye (via city Kremenchuk city) - Mariupol at the section km 499 + 489 - km 535 + 789 (T-08-03 Zaporizhzhia-Mariupol on the section km 10 + 000 - km 46 + 300);
Current status: Complete
Estimated total value: 338 765 145,60 UAH including VAT
Minimal lowering step: 338 765,15 UAH including VAT
Type of tender guarantee: Electronic guarantee
Sum of tender guarantee: 6 775 302,91 UAH

Аукціон

Початок: 03 травня 2019 14:11
Auction planned date: 03 травня 2019 14:11
Закінчення: 03 травня 2019 14:32
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Позиції

1 посл.
лот № 1 – послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги Н-08 Бориспіль – Дніпро – Запоріжжя (через м. Кременчук) – Маріуполь на ділянці км 499+489 – км 535+789 (Т-08-03 Запоріжжя-Маріуполь на ділянці км 10+000 – км 46+300);
ДК 021:2015: 45233142-6 — Ремонт дорог
Доставка: Відповідно до документації,
Дата доставки: 03 травня 2019  —  27 грудня 2019

lot number 1 - services for the current average repair of the motor road N-08 Boryspil - Dnepr - Zaporozhye (via city Kremenchuk city) - Mariupol at the section km 499 + 489 - km 535 + 789 (T-08-03 Zaporizhzhia-Mariupol on the section km 10 + 000 - km 46 + 300);
CPV: 45233142-6

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Протокол розгляду тендерних пропозицій

Переглянути / друкувати протокол розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDFHTML
Дата публікації : 16 квітня 2019
UA-2019-03-14-000873-ba7c68995e76d4111b155bed71ea8b3f9
Найменування: Служба автомобільних доріг у Запорізькій області
Код ЄДРПОУ: 25891336
Місцезнаходження: 69095, Украина, Запорізька область обл., Запоріжжя, вул. Українська, 50,
Учасник Документи Рішення
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ" Документи
Допущено до аукціону
Документи
ТОВ "Автомагістраль-Південь" Документи
Допущено до аукціону
Документи

Документи

16 квітня 2019 16:40
Протокол 5 допуск.pdf
16 квітня 2019 16:41
sign.p7s
16 квітня 2019 16:42
sign.p7s

Документи

16 квітня 2019 16:43
Протокол 5 допуск.pdf
16 квітня 2019 16:43
sign.p7s
16 квітня 2019 16:43
sign.p7s

Публічні документи

03 травня 2019 17:48
sign.p7s
03 травня 2019 17:48
sign.p7s
15 квітня 2019 21:55
sign.p7s
15 квітня 2019 21:55
sign.p7s
15 квітня 2019 21:46
Календарний план. Лот 1.pdf
15 квітня 2019 21:46
5. Банківська гарантія.7z
15 квітня 2019 21:46
7. Інші документи.pdf
15 квітня 2019 21:46
1.3. Наявність досвіду.pdf

Підстави для відмови в участі

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ"

Критерій Вимога Підтвердження

ТОВ "Автомагістраль-Південь"

Критерій Вимога Підтвердження

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 03 травня 2019 14:32

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "Автомагістраль-Південь" 337 800 310,00
UAH з ПДВ
336 971 545,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ" 338 545 000,00
UAH з ПДВ
336 971 544,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

03 травня 2019 17:48
sign.p7s
03 травня 2019 17:48
sign.p7s
15 квітня 2019 21:55
sign.p7s
15 квітня 2019 21:55
sign.p7s
15 квітня 2019 21:46
Календарний план. Лот 1.pdf
15 квітня 2019 21:46
5. Банківська гарантія.7z
15 квітня 2019 21:46
7. Інші документи.pdf
15 квітня 2019 21:46
1.3. Наявність досвіду.pdf

Підстави для відмови в участі

ТОВ "Автомагістраль-Південь"

Критерій Вимога Підтвердження

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ"

Критерій Вимога Підтвердження

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ"
#32851616
Переможець 336 971 544,00
UAH з ПДВ
03 травня 2019 16:54

Документи

03 травня 2019 16:54
sign.p7s
03 травня 2019 16:53
Протокол 7.pdf
03 травня 2019 16:52
Протокол 7.pdf

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 03 травня 2019 16:54

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ"
#32851616
336 971 544,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

03 травня 2019 16:54
sign.p7s
03 травня 2019 16:53
Протокол 7.pdf
03 травня 2019 16:52
Протокол 7.pdf

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
sign.p7s укладений
15 травня 2019 18:20
403-19.pdf укладений
15 травня 2019 18:18
sign.p7s зміни до договору
27 грудня 2019 18:23
sign.p7s зміни до договору
27 грудня 2019 18:23
sign.p7s зміни до договору
27 грудня 2019 14:31
ДУ 11 403-19.pdf зміни до договору
27 грудня 2019 14:31
sign.p7s зміни до договору
27 грудня 2019 14:24
ДУ 10 403-19.pdf зміни до договору
27 грудня 2019 14:23
sign.p7s зміни до договору
10 вересня 2019 08:50
Додаток 1 403-19.pdf зміни до договору
10 вересня 2019 08:50
sign.p7s зміни до договору
09 вересня 2019 16:48
ДУ №6 403-19.pdf зміни до договору
09 вересня 2019 16:46

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
09 вересня 2019
Дата публікації змін до договору:
09 вересня 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Узгоджене зменшення ціни
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Узгоджена зміна ціни в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг)
Номер договору про закупівлю: 403-19
Договір:
Номер додаткової угоди: 403-19
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
09 вересня 2019
Дата публікації змін до договору:
10 вересня 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...)
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Публікація Додатку 1 до ДУ №6 403-19
Номер договору про закупівлю: 403-19
Договір:
Номер додаткової угоди: 403-19
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
27 грудня 2019
Дата публікації змін до договору:
27 грудня 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Покращення якості предмета закупівлі
  • Узгоджене зменшення ціни
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Відповідно до п.п. 3 п. 4 ст 36 Закону України «Про публічні закупівлі» та листа Товариства з обмеженою відповідальністю «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ» від 05.12.2019 року Вих. №2482
Номер договору про закупівлю: 403-19
Договір:
Номер додаткової угоди: 403-19
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
27 грудня 2019
Дата публікації змін до договору:
27 грудня 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Покращення якості предмета закупівлі
  • Узгоджене зменшення ціни
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Відповідно до п.п. 3 п. 4 ст 36 Закону України «Про публічні закупівлі» та листа Товариства з обмеженою відповідальністю «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ» від 13.12.2019 року Вих. №2518/1
Номер договору про закупівлю: 403-19
Договір:
Номер додаткової угоди: 403-19
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 15 травня 2019 — 27 грудня 2019
Сума оплати за договором: 326 022 115,50
UAH (в тому числі ПДВ 54 337 019,25 UAH)

Актуальні тендери

До пошуку