Згідно технічного (експертного) звіту за результатами обстеження та оцінки технічного стану головного самопливного колектору по Мелітопольському шосе у м. Бердянськ загальний стан будівельних конструкцій існуючого самопливного колектору по Мелітопольському шосе у м. Бердянськ аварійний (наявні дефекти та пошкодження свідчать про вичерпання експлуатаційної придатності об’єкта. Згідно протоколу постійної міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій №4 від 01.02.2019р. та рішення виконавчого комітету Бердянської міської ради від 11.03.2019р. №73 передбачено виділення коштів з резервного фонду міського бюджету на проведення першочергових (невідкладних) заходів щодо запобігання виникненню надзвичайної ситуації, яка пов’язана з руйнуванням самопливного колектора по Мелітопольському шосе у м. Бердянськ (капітальний ремонт колектора від колодязя №16 до колодязя №17). Посилаючись на звернення КП ««Бердянськводоканал» БМР та законодавчу базу, існують підстави для проведення переговорної процедури, а саме: КП «Бердянськводоканал» БМР включено до переліку суб’єктів природних монополій Запорізької області на ринку з товарними межами «централізоване водопостачання», «централізоване водовідведення» у територіальних (географічних) межах м.Бердянськ. Відповідно до ст.1 Закону України «Про природні монополії» природна монополія - стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги) (далі - товари). Тобто у підприємства відсутні конкуренти у м.Бердянську у зазначеній сфері. Також КП «Бердянськводоканал» БМР (ліцензіат) отримано в НКРЕКП ліцензію на здійснення господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення. Відповідно до п.3) розділу 4 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення, затверджених постановою НКРЕКП від 22.03.2017р. №307, ліцензіат повинен дотримуватися, серед інших, таких технологічних вимог: утримувати систему централізованого водопостачання та/або водовідведення, обладнання та устаткування відповідно до Правил технічної експлуатації систем водопостачання та водовідведення населених пунктів України, затверджених наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 05 липня 1995 року № 30. Відповідно до вищевказаних Правил технічної експлуатації суб’єкти господарювання, які здійснюють технічну експлуатацію систем водопостачання та водовідведення, зобов’язані здійснювати поточний та капітальний ремонти зазначених систем (п.1.2, п.2.1.4, п.9.1.2, п.12.1.2). Тобто здійснення поточного та капітального ремонтів систем водопостачання та водовідведення є складовою ліцензійної діяльності у сфері централізованого водопостачання та водовідведення, яка також є природною монополією. Основні фонди підприємства (в тому числі системи централізованого комунального водопостачання та водовідведення) є комунальною власністю та закріплені за підприємством на праві господарського відання, обліковуються на його балансі. КП «Бердянськводоканал» БМР має дозволи Держгірпромнагляду України на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію устаткування підвищеної небезпеки при виконанні робіт (вантажопідіймальні крани, підйомники). З метою забезпечення виконання вимог діючого законодавства у сфері охорони довкілля КП «Бердянськводоканал» БМР отримано дозволи на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами. Дозволи видані Департаментом екології та природних ресурсів Запорізької облдержадміністрації та погоджені Головним управлінням Держпродспоживслужби в Запорізькій області. Таким чином, лише КП «Бердянськводоканал» БМР має право здійснювати поточний та капітальний ремонти систем водопостачання та водовідведення у м. Бердянську.