ВИМОГА
Оскарження визнання переможцем ТОВ "ПРОМАГРОІНЖИНІРИНГ"
по закупівлі: Розробка проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Реконструкція покрівлі Краснокутської гімназії Краснокутської районної ради Харківської області за адресою смт. Краснокутськ вул.Миру 154а» (код ДК 021:2015- 45220000-5 — Інженерні та будівельні роботи), UA-2019-03-14-000302-a

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон). Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору».
Порядок використання електронної системи закупівель регулюється наказом ДП «ПРОЗОРРО» від 19.03.2019 № 10 «Про затвердження Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі - Інструкція).
Відділ освіти Краснокутської районної державної адміністрації (надалі - Замовник) визнав переможця по закупівлі: Розробка проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Реконструкція покрівлі Краснокутської гімназії Краснокутської районної ради Харківської області за адресою смт. Краснокутськ вул.Миру 154а» (код ДК 021:2015- 45220000-5 — Інженерні та будівельні роботи), UA-2019-03-14-000302-a, а саме: ТОВ "ПРОМАГРОІНЖИНІРИНГ"
Товариство з обмеженою відповідальністю «НВП МЕПАЛ-ПРОЕКТ» не погоджується з рішеннями Замовника, вважає його неправомірним, передчасним та такими, що порушує принципи здійснення закупівель так, як пропозиція ТОВ "ПРОМАГРОІНЖИНІРИНГ" не відповідає вимогам Замовника, а саме:
1) ТОВ "ПРОМАГРОІНЖИНІРИНГ" у складі тендерної пропозиції не надало документ, який визначає вартість чистих активів (баланс) учасника та/або оригінал протоколу загальних зборів учасників згідно змісту якої уповноваженій посадовій/службовій особі учасника надається дозвіл укладати договір за результатами даної закупівлі. ТОВ "ПРОМАГРОІНЖИНІРИНГ", у складі своєї пропозиції, надало письмове рішення учасника від 20 березня 2019 р. Акцентуємо увагу Замовника, що стаття 8 Статуту ТОВ "ПРОМАГРОІНЖИНІРИНГ" передбачає органи управління та контролю Товариством. Так, згідно ст. 8.1. Статуту: «Вищим органом управління Товариством є Загальні збори учасників Товариства». Такого органу, як рішення учасника Статутом ТОВ "ПРОМАГРОІНЖИНІРИНГ" не передбачено. Додатково акцентуємо, увагу, що в одноособовому рішенні учасника Хихля В. П. підпис, якого чомусь засвідчений печаткою ТОВ "ПРОМАГРОІНЖИНІРИНГ", надає дозвіл Хихлі Валерію Петровичу укласти договір за результатом даної закупівлі. По-перше, надали дозвіл не директору, не Товариству а фізичній особі Хихлі Валерію Петровичу, а по-друге в електронній системі міститься принаймні дві закупівлі з такою назвою на яку було дано «дозвіл» :
1) Розробка проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Реконструкція покрівлі Краснокутської гімназії Краснокутської районної ради Харківської області за адресою смт. Краснокутськ вул.Миру 154а» (код ДК 021:2015- 45220000-5 — Інженерні та будівельні роботи) (Ідентифікатор закупівлі:UA-2019-03-14-000302-a) та
2) Розробка проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Реконструкція покрівлі Краснокутської гімназії Краснокутської районної ради Харківської області за адресою смт. Краснокутськ вул.Миру 154а» (код ДК 021:2015- 45220000-5 — Інженерні та будівельні роботи) (UA-2019-02-11-002968-b).
2) ТОВ "ПРОМАГРОІНЖИНІРИНГ" не підтвердив трудові відносини з
o Тесаловська Галина Вікторівна. У складі пропозиції надано Цивільно-правовий договір №2019/2 від 15 березня 2019 р. Згідно з п.2.1. вищеописаного договору Тесаловська Г. В. зобов’язується : «Надати послуги (виконати роботу): в строк до 29 березня 2019 року виконати перевірку кошторисної документації до договору №ПА-1812-164-ЕП від 29.12.2018 р. Не може ж бути, що договір №ПА-1812-164-ЕП від 29.12.2018 р. на розробку проектно-кошторисної документації згідно оскаржуваної закупівлі (UA-2019-03-14-000302-a). Отже дана особа немає ніякого права (станом на дату подання пропозиції) виконувати роботу, в разі заключення договору по закупівлі UA-2019-03-14-000302-a.
o Горбунов Максим Іванович. У складі пропозиції надано Цивільно-правовий договір №2019/1 від 15 березня 2019 р. Згідно з п.2.1. вищеописаного договору Горбунов М. І. зобов’язується : «Надати послуги (виконати роботу): в строк до 29 березня 2019 року надати консультаційні послуги з виконання розділу «Електропостачання» до договору №ПА-1808-148-РП від 20.08.2018 р. Аргументація аналогічна зауваженню як і до Тесаловська Г. В. Також нам не зрозуміло, які це консультації може надати інженер-проектувальник у частині дотримання вимог пожежної безпеки по розділу Електропостачання. Дана особа спеціалізується зовсім на інших розділах проектної документації (згідно наявного кваліфікаційного сертифікату)… Розділ Електропостачання розробляє сертифікований інженер-проектувальник, інженерно-будівельне проектування у частині забезпечення безпеки експлуатації, забезпечення захисту від шуму.
PS: Цікаво працюють спеціалісти на ТОВ "ПРОМАГРОІНЖИНІРИНГ". Особи, які не мають відповідної кваліфікації, яка підтверджується кваліфікаційним сертифікатом, працюють головними архітекторами проекту, головними інженерами проекту та інше. Відразу видно, що підготовлені достатньо… Звертаємо увагу Замовника, що згідно з абз. 4 п.12. Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів (надалі – Порядок) затвердженим Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 16.05.2011 № 45 (зі змінами та доповненнями): «Окремі розділи або частини проектної документації розробляються під керівництвом відповідальних виконавців, які мають кваліфікаційний сертифікат. Згідно з абз. 5 п.12. Порядку «Титульний аркуш проекту підписується та скріплюється печаткою ГАПа (ГІПа). Окремі розділи або частини проектної документації підписуються виконавцями, які мають кваліфікаційний сертифікат, які є безпосередніми розробниками цих розділів або частин проектної документації». Отже всі виконавці розділів проекту повинні бути сертифікованими, а не так, як в декого…
3) Незрозуміло, як так склалося але підпис Афанасьєва Антона Вікторовича на кваліфікаційному сертифікату АЕ №001569 та на наказі №44-К про прийняття на роботу від 03.04.2017 р. чомусь відрізняються. Надіємо, що це його підпис.




4) Незрозуміло, яку посаду займає Кудряшов Микита Сергійович. Згідно довідки про наявність працівників, він – начальник конструкторського відділу будівельних конструкцій з досвідом роботи 3 роки. Згідно надано наказу №24 від 03.09.2015 р. – інженер-проектувальник, згідно наказу №46-К від 31.05.2017 р. – начальник конструкторського відділу будівельних конструкцій.
Додатково нагадуємо вимоги Замовгника, які містяться в п. 2.1. Додатку 2: 2.1. Довідка, складена за наведеною нижче формою, про наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід (не менш п’яти років), що будуть залучені до виконання договірних зобов’язань.
Шановний Замовнику! Ви уважно ознайомилися з довідкою про працівників ТОВ "ПРОМАГРОІНЖИНІРИНГ"? Всі вони відповідають вимозі щодо наявності досвіду не менше п’яти років???!

З 19 зазначених працівників лише один – директор має досвід не менше п’яти років…. Замовник вважає, що це не порушення. Далі немає сенсу розписувати……
Отже, ТОВ "ПРОМАГРОІНЖИНІРИНГ" не має працівників, які мають необхідні знання та досвід (не менш п’яти років), що будуть залучені до виконання договірних зобов’язань.
Отже, в зв’язку з тим, що пропозиція ТОВ "ПРОМАГРОІНЖИНІРИНГ" не відповідає вимогам Замовника,
Прошу
1. скасувати рішення щодо визнання ТОВ "ПРОМАГРОІНЖИНІРИНГ" переможцем по закупівлі: Розробка проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Реконструкція покрівлі Краснокутської гімназії Краснокутської районної ради Харківської області за адресою смт. Краснокутськ вул.Миру 154а» (код ДК 021:2015- 45220000-5 — Інженерні та будівельні роботи), UA-2019-03-14-000302-a;
2. відхилити пропозицію ТОВ "ПРОМАГРОІНЖИНІРИНГ" в зв’язку з невідповідністю пропозиції учасника умовам закупівлі;
3. розглянути пропозицію наступного учасника з мінімальною ціною.
Детально в прикріпленому файлі