Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
послуги із збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації, знешкодження небезпечних відходів
Очікувана вартість
300 000,00 UAH
UA-2019-03-14-000277-c ● 140f905c211241b38170f9cd32330921
Відкриті торги
Торги не відбулися
Наявні запитання/вимоги без відповіді
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Комунальна установа "Запорізький обласний клінічний онкологічний диспансер" Запорізької обласної ради |
Код ЄДРПОУ: | 02006691 |
Місцезнаходження: | 69040, Україна , Запорізька обл., місто Запоріжжя, вулиця Культурна будинок 177-а |
Контактна особа: |
Заставська Юлія Олександрівна +380612968764 onko.bk@i.ua |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 14 березня 2019 11:19 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 19 березня 2019 11:24 |
Оскарження умов закупівлі: | до 25 березня 2019 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 29 березня 2019 11:24 |
Початок аукціону: | 01 квітня 2019 12:45 |
Очікувана вартість: | 300 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 500,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:90520000-8: Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
7 найменувань
послуги із збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації, знешкодження небезпечних відходів
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
69040, Україна, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Культурна, 177-
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2019
ДК 021:2015: 90520000-8 — Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
21 березня 2019 15:48 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
21 березня 2019 15:40 |
ТД відходи медичні (1).doc | |
21 березня 2019 15:40 |
Зміни до ТД..docx | |
14 березня 2019 11:19 |
ТД відходи медичні (1).doc |
21 березня 2019 15:48 |
Електронний підпис
Друкувати оголошення PDF
|
|||
21 березня 2019 15:40 |
ТД відходи медичні (1).doc
|
|||
21 березня 2019 15:40 |
Зміни до ТД..docx
|
|||
14 березня 2019 11:19 |
ТД відходи медичні (1).doc
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-03-14-000277-c.a1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ", Код ЄДРПОУ:37797799
Дата подання: 19 березня 2019 10:23
дискримінаційні вимоги, порушення основних принципів закупівель, ознаки корупційної складової
1. Замовник: Комунальна установа "Запорізький обласний клінічний онкологічний диспансер" Запорізької обласної ради, Код ЄДРПОУ: 02006691
2. Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології», код ЄДРПОУ 37797799, Юр. адр. / Факт. адр.: 04201, м. Київ, вул. Полярна, буд. 20, офіс № 218.
3. Номер повідомлення про проведення закупівлі UA-2019-03-14-000277-c код ДК 021:2015 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги із збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації, знешкодження небезпечних відходів)
4. Обґрунтування вимоги:
Замовник під час проведення зазначеної закупівлі порушує Ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та основні принципи закупівель, що визначені в Ст.3, а саме: недискримінація учасників, добросовісна конкуренція серед учасників та запобігання корупційним діям і зловживанням.
В Додатку 5 до тендерної документації (ТД) «Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі» вимагається:
Місцезнаходження виробничих потужностей об’єкта поводження з небезпечними відходами від місця розвантаження повинно бути, таким , щоб враховувалась можливість незапланованої потреби відвантаження відходів упродовж п’яти робочих годин від дати виникнення нагальної потреби від місцезнаходження Замовника. Учасник повинен мати можливість у відповідності до письмової та/або телефонної заявки Замовника надавати послуги до 5-ти разів на тиждень (надати документальне підтвердження можливості надавати послуги із зазначеною періодичністю, у тому числі гарантійний лист).
Вважаємо дану вимогу дискримінаційною, що звужую коло учасників та суперечить основним принципам закупівель, що визначені в Ст.3 Закону «Про публічні закупівлі»: недискримінація учасників, добросовісна конкуренція серед учасників та запобігання корупційним діям і зловживанням.
(детально у вкладеному файлі)
Вимагаємо: Для забезпечення дотримання основних принципів закупівель, таких як недискримінація учасників, добросовісна конкуренція серед учасників та запобігання корупційним діям і зловживанням:
• виключити з оголошення про закупівлю дискримінаційну вимогу: Місцезнаходження виробничих потужностей об’єкта поводження з небезпечними відходами від місця розвантаження повинно бути, таким , щоб враховувалась можливість незапланованої потреби відвантаження відходів упродовж п’яти робочих годин від дати виникнення нагальної потреби від місцезнаходження Замовника. Учасник повинен мати можливість у відповідності до письмової та/або телефоної заявки Замовника надавати послуги до 5-ти разів на тиждень (надати документальне підствердження можливості надавати послуги із зазначеною періодичністю, у тому числі гарантійний лист).
• Внести в Технічні вимоги інформацію щодо графіку вивезення відходів, який би відповідав дійсності, виходячи з наявності місць зберігання у замовника, вимог Наказу МОЗ №325 від 08.06.2015р., реального продукування відходів, видячи з попередніх періодів діяльності лікарні, без навмисних звужуючих коло учасників обмежень та дискримінаційних вимог.
Розгорнути
Згорнути
2. Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології», код ЄДРПОУ 37797799, Юр. адр. / Факт. адр.: 04201, м. Київ, вул. Полярна, буд. 20, офіс № 218.
3. Номер повідомлення про проведення закупівлі UA-2019-03-14-000277-c код ДК 021:2015 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги із збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації, знешкодження небезпечних відходів)
4. Обґрунтування вимоги:
Замовник під час проведення зазначеної закупівлі порушує Ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та основні принципи закупівель, що визначені в Ст.3, а саме: недискримінація учасників, добросовісна конкуренція серед учасників та запобігання корупційним діям і зловживанням.
В Додатку 5 до тендерної документації (ТД) «Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі» вимагається:
Місцезнаходження виробничих потужностей об’єкта поводження з небезпечними відходами від місця розвантаження повинно бути, таким , щоб враховувалась можливість незапланованої потреби відвантаження відходів упродовж п’яти робочих годин від дати виникнення нагальної потреби від місцезнаходження Замовника. Учасник повинен мати можливість у відповідності до письмової та/або телефонної заявки Замовника надавати послуги до 5-ти разів на тиждень (надати документальне підтвердження можливості надавати послуги із зазначеною періодичністю, у тому числі гарантійний лист).
Вважаємо дану вимогу дискримінаційною, що звужую коло учасників та суперечить основним принципам закупівель, що визначені в Ст.3 Закону «Про публічні закупівлі»: недискримінація учасників, добросовісна конкуренція серед учасників та запобігання корупційним діям і зловживанням.
(детально у вкладеному файлі)
Вимагаємо: Для забезпечення дотримання основних принципів закупівель, таких як недискримінація учасників, добросовісна конкуренція серед учасників та запобігання корупційним діям і зловживанням:
• виключити з оголошення про закупівлю дискримінаційну вимогу: Місцезнаходження виробничих потужностей об’єкта поводження з небезпечними відходами від місця розвантаження повинно бути, таким , щоб враховувалась можливість незапланованої потреби відвантаження відходів упродовж п’яти робочих годин від дати виникнення нагальної потреби від місцезнаходження Замовника. Учасник повинен мати можливість у відповідності до письмової та/або телефоної заявки Замовника надавати послуги до 5-ти разів на тиждень (надати документальне підствердження можливості надавати послуги із зазначеною періодичністю, у тому числі гарантійний лист).
• Внести в Технічні вимоги інформацію щодо графіку вивезення відходів, який би відповідав дійсності, виходячи з наявності місць зберігання у замовника, вимог Наказу МОЗ №325 від 08.06.2015р., реального продукування відходів, видячи з попередніх періодів діяльності лікарні, без навмисних звужуючих коло учасників обмежень та дискримінаційних вимог.
Рішення замовника: Вимога задоволена
21 березня 2019 15:37
Уважно розглянувши Вашу Вимогу Замовник повідомляє наступне:
Дійсно, нормативно-правовою базою, щодо поводження з медичними відходами, є Наказ МОЗ №325 від 08.06.2015р. «Про затвердження Державних санітарно-протиепідемічних правил і норм щодо поводження з медичними відходами»( далі Наказ ). Але, положення цього Наказу жодним чином не регламентують періодичності вивезення медичних відходів з їх подальшою утилізацією. Проте, в ньому є вимоги щодо приміщень для зберігання відходів, їх розташування, обладнання яким вони повинні бути облаштовані, температурного режиму зберігання відходів та інше. На жаль, станом на сьогодні Комунальна установа "Запорізький обласний клінічний онкологічний диспансер" Запорізької обласної ради не має достатньої матеріально- технічної бази для виконання всіх вимог Наказу. Відсутня достатня кількість приміщень,будь яке вентиляційне та холодильне обладнання. Замовник прикладає всіх зусиль для покращення становища, але поки що єдиним способом додержання санітарно- протиепідемічних норм є максимальне скорочення строків зберігання відходів. Ці строки залежать від типу відходів, їх кількості, температури повітря. В залежності від цього і виникає потреба ( а іноді і нагальна потреба) у вивезенні відходів. В таких умовах відсутності облаштованих приміщень для тимчасового зберігання медичних відходів, передбачити чіткий графік їх вивезення неможливо. Тому, у даному випадку, Ваш багаторічний досвід співпраці з медичними закладами по всій території України не є визначальним.
Приклади рішень АМКУ, які Ви навели, стосуються закупівель товарів та робіт, та жодним чином не стосуються закупівель послуг, а тим паче послуг із поводження з медичними відходами. Тому не можемо розглядати їх, як прецедентні.
З іншого боку, виконання вимог Замовника щодо періодичності вивезення відходів , можливе не тільки за рахунок відповідного місцезнаходження виробничих потужностей об’єкта поводження з небезпечними відходами відносно місця розвантаження . Тому ця вимога буде скасована. Відповідні зміни будуть внесені до ТД.
Дійсно, нормативно-правовою базою, щодо поводження з медичними відходами, є Наказ МОЗ №325 від 08.06.2015р. «Про затвердження Державних санітарно-протиепідемічних правил і норм щодо поводження з медичними відходами»( далі Наказ ). Але, положення цього Наказу жодним чином не регламентують періодичності вивезення медичних відходів з їх подальшою утилізацією. Проте, в ньому є вимоги щодо приміщень для зберігання відходів, їх розташування, обладнання яким вони повинні бути облаштовані, температурного режиму зберігання відходів та інше. На жаль, станом на сьогодні Комунальна установа "Запорізький обласний клінічний онкологічний диспансер" Запорізької обласної ради не має достатньої матеріально- технічної бази для виконання всіх вимог Наказу. Відсутня достатня кількість приміщень,будь яке вентиляційне та холодильне обладнання. Замовник прикладає всіх зусиль для покращення становища, але поки що єдиним способом додержання санітарно- протиепідемічних норм є максимальне скорочення строків зберігання відходів. Ці строки залежать від типу відходів, їх кількості, температури повітря. В залежності від цього і виникає потреба ( а іноді і нагальна потреба) у вивезенні відходів. В таких умовах відсутності облаштованих приміщень для тимчасового зберігання медичних відходів, передбачити чіткий графік їх вивезення неможливо. Тому, у даному випадку, Ваш багаторічний досвід співпраці з медичними закладами по всій території України не є визначальним.
Приклади рішень АМКУ, які Ви навели, стосуються закупівель товарів та робіт, та жодним чином не стосуються закупівель послуг, а тим паче послуг із поводження з медичними відходами. Тому не можемо розглядати їх, як прецедентні.
З іншого боку, виконання вимог Замовника щодо періодичності вивезення відходів , можливе не тільки за рахунок відповідного місцезнаходження виробничих потужностей об’єкта поводження з небезпечними відходами відносно місця розвантаження . Тому ця вимога буде скасована. Відповідні зміни будуть внесені до ТД.
Номер вимоги: UA-2019-03-14-000277-c.c2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ", Код ЄДРПОУ:37797799
Дата подання: 08 квітня 2019 13:15
порушення замовником ЗУ "Про публічні закупівлі", безпідставна дискваліфікація Учасника
1.Замовник:
Комунальна установа "Запорізький обласний клінічний онкологічний диспансер" ЗОР, Код ЄДРПОУ: 02006691.
2. Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології», код ЄДРПОУ 37797799, Юр. адр. / Факт. адр.: 04201, м. Київ, вул. Полярна, буд. 20, офіс № 218.
3. Номер повідомлення про проведення закупівлі: UA-2019-03-14-000277-c код ДК 021:2015 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги із збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації, знешкодження небезпечних відходів).
4. Підстава вимоги: дискваліфікація учасника ТОВ «Екологічні переробні технології» (код ЄДРПОУ 37797799), Протокол засідання тендерного комітету №72 від 05 березня 2019 р. (протокол датований датою раніше оголошення даної закупівлі).
Підстава для дискваліфікації: ТОВ «Екологічні переробні технології»:
Учасником надана ліцензія серія АД №075541, в переліку небезпечних відходів, щодо поводження з якими видана ліцензія, відсутній пункт відходів, що містять ртуть та відпрацьовані люмінесцентні лампи. В складі пропозиції Учасник надав договір №1 від 10 січня 2019 р. з Дочірнім підприємством «Боднарівка» ЛКП «Зелений Львів», відповідно договору сторона надає послуги щодо перероблення механічно непошкоджених люмінесцентних ламп та енергоощадних ламп. Дочірнє підприємство «Боднарівка» ЛКП «Зелений Львів» має ліцензію, видану наказом №383 від 20.10.2016 року, однак відповідно ліцензійного реєстру (поводження з небезпечними відходами) на офіційному порталі Міністерства екології та природніх ресурсів зазначене дочірнє підприємство має право на поводження з відходами, що містять як складові або забруднювачі ртуть, сполуки ртуті, пункт щодо поводження з люмінесцентними лампами відсутній., крім того в обов’язках сторін за договором не заначено, яка сторона буде здійснювати вивіз (збирання зберігання відходів), адже на виконання таких дій повинна бути ліцензія.
5. Обґрунтування заперечення:
(у вкладеному файлі вимоги)
Вимагаємо:
1. Визнати протокол засідання тендерного комітету №72 від 05 березня 2019 р. недійсним.
2. Відмінити рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Екологічні переробні технології» та вибір переможцем ТОВ «А-Енерго».
3. Провести неупереджену оцінку тендерної пропозиції ТОВ «Екологічні переробні технології», яка є найбільш економічно вигідною та відповідає умовам тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Комунальна установа "Запорізький обласний клінічний онкологічний диспансер" ЗОР, Код ЄДРПОУ: 02006691.
2. Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології», код ЄДРПОУ 37797799, Юр. адр. / Факт. адр.: 04201, м. Київ, вул. Полярна, буд. 20, офіс № 218.
3. Номер повідомлення про проведення закупівлі: UA-2019-03-14-000277-c код ДК 021:2015 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги із збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації, знешкодження небезпечних відходів).
4. Підстава вимоги: дискваліфікація учасника ТОВ «Екологічні переробні технології» (код ЄДРПОУ 37797799), Протокол засідання тендерного комітету №72 від 05 березня 2019 р. (протокол датований датою раніше оголошення даної закупівлі).
Підстава для дискваліфікації: ТОВ «Екологічні переробні технології»:
Учасником надана ліцензія серія АД №075541, в переліку небезпечних відходів, щодо поводження з якими видана ліцензія, відсутній пункт відходів, що містять ртуть та відпрацьовані люмінесцентні лампи. В складі пропозиції Учасник надав договір №1 від 10 січня 2019 р. з Дочірнім підприємством «Боднарівка» ЛКП «Зелений Львів», відповідно договору сторона надає послуги щодо перероблення механічно непошкоджених люмінесцентних ламп та енергоощадних ламп. Дочірнє підприємство «Боднарівка» ЛКП «Зелений Львів» має ліцензію, видану наказом №383 від 20.10.2016 року, однак відповідно ліцензійного реєстру (поводження з небезпечними відходами) на офіційному порталі Міністерства екології та природніх ресурсів зазначене дочірнє підприємство має право на поводження з відходами, що містять як складові або забруднювачі ртуть, сполуки ртуті, пункт щодо поводження з люмінесцентними лампами відсутній., крім того в обов’язках сторін за договором не заначено, яка сторона буде здійснювати вивіз (збирання зберігання відходів), адже на виконання таких дій повинна бути ліцензія.
5. Обґрунтування заперечення:
(у вкладеному файлі вимоги)
Вимагаємо:
1. Визнати протокол засідання тендерного комітету №72 від 05 березня 2019 р. недійсним.
2. Відмінити рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Екологічні переробні технології» та вибір переможцем ТОВ «А-Енерго».
3. Провести неупереджену оцінку тендерної пропозиції ТОВ «Екологічні переробні технології», яка є найбільш економічно вигідною та відповідає умовам тендерної документації.
Рішення замовника: Вимога відхилена
09 квітня 2019 15:57
Вимога не об’єктивна, упереджена та така, що не підлягає задоволенню.
Номер вимоги: UA-2019-03-14-000277-c.a3
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ", Код ЄДРПОУ:37797799
Дата подання: 08 квітня 2019 13:48
додаток до вимоги: лист-підтвердження від ДП Боднарівка
на підтвердження ліцензійної діяльності ми отримаали лист від ДП «Боднарівка» ЛКП «Зелений Львів», в якому зазначено про можливість утилізації люмінесцентних ламп.
Рішення замовника: Вимога відхилена
09 квітня 2019 15:57
Вимога не об’єктивна, упереджена та така, що не підлягає задоволенню.
Номер вимоги: UA-2019-03-14-000277-c.a4
Статус:
Очікує розгляду
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ", Код ЄДРПОУ:37797799
Дата подання: 09 квітня 2019 16:45
порушення ЗУ "Про публічні закупівлі"
1.Замовник:
Комунальна установа "Запорізький обласний клінічний онкологічний диспансер" ЗОР, Код ЄДРПОУ: 02006691.
2. Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології», код ЄДРПОУ 37797799, Юр. адр. / Факт. адр.: 04201, м. Київ, вул. Полярна, буд. 20, офіс № 218.
3. Номер повідомлення про проведення закупівлі: UA-2019-03-14-000277-c код ДК 021:2015 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги із збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації, знешкодження небезпечних відходів).
4. Підстави подання вимоги: Порушення Замовником вимог Ст.3, Ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: вибраний переможцем Учасник, Товариство з обмеженою відповідальністю «А-Енерго» (код ЄДРПОУ 40277858), тендерна пропозиція якого не відповідає умовам закупівлі замовника (протокол №72 від 05.04.2019 р).
Обґрунтування вимоги: Замовником 05.04.2019 року було оприлюднено рішення щодо вибору переможцем закупівлі UA-2019-03-14-000277-c, яка проводиться за процедурою відкритих торгів Товариство з обмеженою відповідальністю «А-Енерго», код ЄДРПОУ 40277858. При цьому тендерна пропозиція даного учасника не відповідає умовам закупівлі з наступних причин:
(детально у вкладеному файлі)
Вимагаємо:
1. Визнати протокол засідання тендерного комітету №72 від 05 березня 2019 р. недійсним.
2. Відмінити рішення про вибір переможцем ТОВ «А-Енерго», в зв’язку з наявністю підстав для відхилення пропозиції відповідно Ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі».
3. Відмінити закупівлю UA-2019-03-14-000277-c на підставі Ст.31 ЗУ «Про публічні закупівлі», в зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Розгорнути
Згорнути
Комунальна установа "Запорізький обласний клінічний онкологічний диспансер" ЗОР, Код ЄДРПОУ: 02006691.
2. Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології», код ЄДРПОУ 37797799, Юр. адр. / Факт. адр.: 04201, м. Київ, вул. Полярна, буд. 20, офіс № 218.
3. Номер повідомлення про проведення закупівлі: UA-2019-03-14-000277-c код ДК 021:2015 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги із збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації, знешкодження небезпечних відходів).
4. Підстави подання вимоги: Порушення Замовником вимог Ст.3, Ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: вибраний переможцем Учасник, Товариство з обмеженою відповідальністю «А-Енерго» (код ЄДРПОУ 40277858), тендерна пропозиція якого не відповідає умовам закупівлі замовника (протокол №72 від 05.04.2019 р).
Обґрунтування вимоги: Замовником 05.04.2019 року було оприлюднено рішення щодо вибору переможцем закупівлі UA-2019-03-14-000277-c, яка проводиться за процедурою відкритих торгів Товариство з обмеженою відповідальністю «А-Енерго», код ЄДРПОУ 40277858. При цьому тендерна пропозиція даного учасника не відповідає умовам закупівлі з наступних причин:
(детально у вкладеному файлі)
Вимагаємо:
1. Визнати протокол засідання тендерного комітету №72 від 05 березня 2019 р. недійсним.
2. Відмінити рішення про вибір переможцем ТОВ «А-Енерго», в зв’язку з наявністю підстав для відхилення пропозиції відповідно Ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі».
3. Відмінити закупівлю UA-2019-03-14-000277-c на підставі Ст.31 ЗУ «Про публічні закупівлі», в зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Рішення замовника: Очікується
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2019-03-14-000277-c.a5
Статус:
Розгляд припинено
Скаржник: ТОВ "НДІ "Укрекопроект", Код ЄДРПОУ:38563155
Дата подання: 12 квітня 2019 15:47
Дата подання: 12 квітня 2019 15:47
Скарга на рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції та визначення переможця.
КУ "Запорізький обласний клінічний онкологічний диспансер" ЗОР було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2019-03-14-000277-c. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ «УКРЕКОПРОЕКТ» виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало тендерну пропозицію.
Предметом закупівлі було Код ДК 021:2015 – 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (послуги із збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації, знешкодження небезпечних відходів), що зазначено у оголошенні та ТД.
За результатами розгляду пропозиції ТОВ «НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ «УКРЕКОПРОЕКТ», Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції Учасника на підставі п. 4 ч.1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі». (протокол засідання тендерного комітету № 72 від 05 березня 2019 р).
Підставою для відхилення зазначено наступне :
«Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-дослідний інститут «УКРЕКОПРОЕКТ» (код ЄДРПОУ:38563155, місце знаходження: 69002, місто Запоріжжя, вулиця Червоногвардійська, будинок 40) не відповідає загальним технічним вимогам до предмету закупівлі, визначеним тендерною документацією, умовам тендерної документації з наступних підстав:
Станом на сьогодні Комунальна установа "Запорізький обласний клінічний онкологічний диспансер" Запорізької обласної ради не має достатньої матеріально-технічної бази для виконання всіх вимог Наказу МОЗ № 325 від 08.06.2015р. Відсутня достатня кількість приміщень,будь яке вентиляційне та холодильне обладнання. Поки що єдиним способом додержання санітарно-протиепідемічних норм є максимальне скорочення строків зберігання відходів. Ці строки залежать від типу відходів, їх кількості, температури повітря. В залежності від цього і виникає потреба (а іноді і нагальна потреба) у вивезенні відходів. В таких умовах відсутності облаштованих приміщень для тимчасового зберігання медичних відходів, передбачити чіткий графік їх вивезення неможливо. Тому Учасник повинен мати можливість термінового вивезення медичних відходів до місця їх утилізації, або до місця їх тимчасового зберігання.
У своїй пропозиції ТОВ "НДІ "Укрекопроект" вказав місцем утилізації відходів м. Одеса, згідно Договору № 452-2018 від 26.12.20І8 р., що не дозволить здійснювати їх вивезення за нагальної потреби Замовника. Крім того, ТОВ "НДІ "Укрекопроект" надав Договір оренди №2-16/У на складські приміщення в межах м. Запоріжжя. Виходячи з загального змісту пропозиції ТОВ "НДІ "Укрекопроект", ці приміщення плануються для тимчасового зберігання медичних відходів. Але, згідно п.1.1 Договору № 452-2018 від 26.12.2018 р. вказано: «- склад закрытого хранения для использования в качестве склада для хранения промышленных отходов...». 3 подальшого змісту Договору № 452-2018 від 26.12.2018 р. чітко видно, що характеристики цих складських приміщень жодним чином не відповідають вимогам Наказу МОЗ № 325 від 08.06.2015p. Тобто, використовуватися як місце тимчасового зберігання медичних відходів також не можуть.
Виходячи з вищевказаного, ТОВ "НДІ "Укрекопроект" не надав документального підтвердження можливості у відповідності до письмової та/або телефонної заявки Замовника надати послуги до 5-ти разів на тиждень, а у разі незапланованої потреби можливості відвантаження відходів упродовж п’яти робочих годин від дати виникнення нагальної потреби.
Враховуючи вищевикладене, пропозицію ТОВ «НДІ "Укрекопроект" необхідно відхилити на підставі п. 4 частини першої статті 30 «Закону про публічні закупівлі», а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.» (відповідно до протоколу)
Скаржник не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі».
Пояснення Скаржника стосовно підстави відхилення, інформація щодо підтвердження можливості виконання вимог Замовника, зазначених у тендерній документаці та надання усіх необхідних документів ускладі ТД наведені у Скарзі. Документ додается.
Розгорнути
Згорнути
Рішення органу оскарження: Розгляд припинено
Рішення від 16.04.2019 № 4576.pdf
Дата публікації: 17 квітня 2019 12:38
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 01 квітня 2019 13:12
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТОВ "НДІ "Укрекопроект" |
224 640,00
UAH з ПДВ
|
170 136,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ" |
244 668,00
UAH з ПДВ
|
170 184,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "А-ЕНЕРГО" |
248 600,00
UAH з ПДВ
|
170 450,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ "НДІ "Укрекопроект" #38563155 |
Відхилено |
170 136,00
UAH з ПДВ
|
05 квітня 2019 15:54
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ" #37797799 |
Відхилено |
170 184,00
UAH з ПДВ
|
05 квітня 2019 15:56
|
ТОВ "А-ЕНЕРГО" #40277858 |
Рішення скасоване |
170 450,00
UAH з ПДВ
|
15 квітня 2019 15:25
|
ТОВ "А-ЕНЕРГО" #40277858 |
Відхилено |
170 450,00
UAH з ПДВ
|
15 квітня 2019 15:37
|
Інформація про відміну
Дата відміни
15 квітня 2019 15:37
Причина відміни
Відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі