Просимо звернути увагу Тендерного комітету Арбузинської селищної ради Миколаївської області на те що в тендерній документації яка надана ФОП Концурою Н.В. не відповідає вимогам тендерної документації, а саме:
- згідно Розділу 3 п. 1 тендерної документації всі документи повинні містити підписи уповноваженої особи та відбиток печатки, в разі відсутності надати лист-пояснення відсутності печатки;
-не підписана належним чином Іноформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі;
- також відсутня видаткова накладна чи акт про виконанні роботи до анлогічного договру від 16.07.2018 року № 2, що підтверджує виконання договру в повному обсязі та належним чином в вказаний договором термін.

Відповідно до вимог Додатку 1 до Тендерної документації 1Тендерні пропозиції оформлюються та подаються за встановленою замовником формою. Учасник не повинен відступати від даної форми. Так: у пункті 2. необхідно було вказати адресу (юридична, поштова,електронна) учасника торгів. Електронна адреса учасником не вказана. У пункті 3. необхідно було вказати телефон/факс. Факс учасником не вказано. У пункті 5. необхідно було вказати форму власності, юридичний статус підприємства (організації), організаційно-правову форма господарювання, дату утворення, місце реєстрації, спеціалізацію. Учасником надано неправдиву інформацію щодо дати утворення та місця реєстрації. У пункті 9. необхідно було вказати П.І.Б., зразок підпису, посада особи (осіб), уповноваженої (уповноважених) підписувати документи тендерної пропозиції учасника. Учасником не надано відомостей щодо П.І.Б. та посади особи (осіб), уповноваженої (уповноважених) підписувати документи тендерної пропозиції учасника. У пункті 12. необхідно було вказати П.І.Б., зразок підпису, посада особи (осіб), уповноваженої (уповноважених) підписувати документи за результатами процедури закупівлі (договір про закупівлю). Учасником не надано відомостей щодо П.І.Б. та посади особи (осіб), уповноваженої (уповноважених) підписувати документи за результатами процедури закупівлі (договір про закупівлю. Додатново звертаємо ОСОБЛИВУ УВАГУ ЗАМОВНИКА на те, що також відповідно до вимог Додатку 1 до Тендерної документації форма тендерної пропозиції Учасником надається за результатами торгів переможцем торгів. Учасник не виконав дану вимогу Замовника та не надав відповідний документ з моменту оголошення його переможцем закупівлі, хоча у складі своєї тендерної пропозиції надано гарантійного листа про надання остаточної тендерної пропозиції.
Відповідно до вимог Додатку 2 до Тендерної документації необхідно надати відомості про наявність обладнання та матеріально-технічної бази шляхом надання відповідної довідки. Учасник своєю довідкою взагалі ніяким чином не підтверджує відповідність кваліфікаційним критеріям, передбаченим чинним законодавством України.
Відповідно до вимог Додатку 3 до Тендерної документації учасником не підтверджено відомості у повному обсязі. Крім цього, учасником закупівлі виступає фізична особа-підприємець, а 3) довідку у довільній формі про те, що фізична особа, яка є учасником, не була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку та 6) довідку у довільній формі про те, що учасник немає заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів – надано не від імені учасника ФОП, а від фізичної особи.
ТЯК, підготовлені у відповідності з вимогами п.6 розділу 3 тендерної документації та Додатку 4 (стор. 12)
Тендерна пропозиція, що не відповідає технічним вимогам, викладеним у Додатку 4, буде відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації

Відповідно до вимог тендерної документації Замовника встановлено, що крайньою датою терміну поставки є 31.12.2019р. Однак, учасником в складі тенденної пропозиції надано сертифікати відповідності на запропоновану продукцію, що діють до 17.04.2019р.; до 06.09.2019р.; до 19.12.2019. Крім цього, в складі тендерної пропозиції учасника відсутні будь-які пояснення щодо поновлення терміну дії вищезазначених документів.
В складі тендерної пропозиції учасник не надав згідно п.11) розділу 3 тендерної документації копії балансу, звіту про фінансові результати, звіту про рух грошових коштів за два останніх звітних періоди або баланс, звіт про фінансові результати, звіт про рух грошових коштів за два останніх звітних періоди. Звертаємо увагу, що фізичні особи-підприємці подають податкову декларацію платника єдиного податку.
Відповідно до вимог тендерної документації учасники відповідають за зміст своїх тендерних пропозицій та повинні дотримуватись норм чинного законодавства України, зокрема Закону України «Про санкції» в частині заборони здійснення державних закупівель товарів, робіт і послуг у юридичних осіб-резидентів іноземної держави державної форми власності та юридичних осіб, частка статутного капіталу яких знаходиться у власності іноземної держави, а також державних закупівель у інших суб’єктів господарювання, що здійснюють продаж товарів, робіт, послуг походженням з іноземної держави, до якої застосовано санкції згідно Закону України «Про санкції» і повинні підтвердити шляхом надання у складі тендерної пропозиції відповідної довідки/інформації про те, що учасник та його тендерна пропозиція не підпадають під дію відповідних рішень Ради національної безпеки і оборони України про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій). Учасником-переможцем не надано відповідний документа у складі своєї пропозиції.
На підставі всього вищевикладеного зрозуміло, що тендерна пропозиція ФОП КОНЦУР НАТАЛІЇ ВОЛОДИМИРІВНИ не відповідає вимогам тендерної документації та підлягає дискваліфікації.
Згідно вимог, передбачених тендерною документацією, Замовник в даному випадку відхиляє пропозицію учасника як таку, що не відповідає вимогам, в тому числі кваліфікаційним критеріям, встановленим умовами тендерної документації Замовника, так як надана з порушеннями.
Аналізуючи вищенаведене, бажаємо акцентувати увагу Замовника на наступних положеннях чинного законодавства України.
Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
У разі вчинення від імені та в інтересах юридичної особи її уповноваженою особою злочину самостійно або у співучасті до юридичної особи у випадках, визначених Кримінальним кодексом України, застосовуються заходи кримінально-правового характеру.
Відповідно до пункту 13 частини 1 статті 11 Закону України «Про запобігання корупції», до повноважень Національного агентства належать в тому числі і здійснення співпраці із особами, які добросовісно повідомляють про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень цього Закону (викривачі), вжиття заходів щодо їх правового та іншого захисту, притягнення до відповідальності осіб, винних у порушенні їх прав, у зв’язку з таким інформуванням
Частиною 1 статті 65 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що за вчинення корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень особи, зазначені частині першій статті 3 цього Закону, притягаються до кримінальної, адміністративної, цивільно-правової та дисциплінарної відповідальності у встановленому законом порядку.
Згідно із положеннями частини 1 статті 38 Закону України «Про публічні закупівлі» за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до цього Закону, члени тендерного комітету замовника, уповноважена особа (особи), члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), несуть відповідальність згідно із законами України.
Окрім того, додатково повідомляємо, що 23 січня 2018 року, були підписані зміни до Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема запроваджено автоматичний ризик – менеджмент у закупівлях. Зокрема, моніторинг закупівлі здійснюється посадовою особою Держаудитслужбою та Рахунковою Палатою за ініціативою фізичної чи юридичної основи.
З огляду на наведене, на підставі положень та вимог чинного законодавства України ВИМАГАЄМО прийняти дану вимогу до розгляду, скасувати протокол засідання тендерного комітету Арбузинської селищної ради № 46 від 05.04.2019р. та дискваліфікувати тендерну пропозицію учасника закупівлі - ФОП КОНЦУР НАТАЛІЇ ВОЛОДИМИРІВНИ як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації замовника.

Відповідно до вимог Додатку 1 до Тендерної документації 1Тендерні пропозиції оформлюються та подаються за встановленою замовником формою. Учасник не повинен відступати від даної форми. Так: у пункті 2. необхідно було вказати адресу (юридична, поштова,електронна) учасника торгів. Електронна адреса учасником не вказана. У пункті 3. необхідно було вказати телефон/факс. Факс учасником не вказано. У пункті 5. необхідно було вказати форму власності, юридичний статус підприємства (організації), організаційно-правову форма господарювання, дату утворення, місце реєстрації, спеціалізацію. Учасником надано неправдиву інформацію щодо дати утворення та місця реєстрації. У пункті 9. необхідно було вказати П.І.Б., зразок підпису, посада особи (осіб), уповноваженої (уповноважених) підписувати документи тендерної пропозиції учасника. Учасником не надано відомостей щодо П.І.Б. та посади особи (осіб), уповноваженої (уповноважених) підписувати документи тендерної пропозиції учасника. У пункті 12. необхідно було вказати П.І.Б., зразок підпису, посада особи (осіб), уповноваженої (уповноважених) підписувати документи за результатами процедури закупівлі (договір про закупівлю). Учасником не надано відомостей щодо П.І.Б. та посади особи (осіб), уповноваженої (уповноважених) підписувати документи за результатами процедури закупівлі (договір про закупівлю. Додатново звертаємо ОСОБЛИВУ УВАГУ ЗАМОВНИКА на те, що також відповідно до вимог Додатку 1 до Тендерної документації форма тендерної пропозиції Учасником надається за результатами торгів переможцем торгів. Учасник не виконав дану вимогу Замовника та не надав відповідний документ з моменту оголошення його переможцем закупівлі, хоча у складі своєї тендерної пропозиції надано гарантійного листа про надання остаточної тендерної пропозиції.

Відповідно до вимог Додатку 2 до Тендерної документації необхідно надати відомості про наявність обладнання та матеріально-технічної бази шляхом надання відповідної довідки. Учасник своєю довідкою взагалі ніяким чином не підтверджує відповідність кваліфікаційним критеріям, передбаченим чинним законодавством України.

Відповідно до вимог Додатку 3 до Тендерної документації учасником не підтверджено відомості у повному обсязі. Крім цього, учасником закупівлі виступає фізична особа-підприємець, а 3) довідку у довільній формі про те, що фізична особа, яка є учасником, не була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку та 6) довідку у довільній формі про те, що учасник немає заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів – надано не від імені учасника ФОП, а від фізичної особи.

Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, підготовлена учасником, не відповідає вимогами п.6 розділу 3 тендерної документації та Додатку 4. У разі, якщо тендерна пропозиція, що не відповідає технічним вимогам, викладеним у Додатку 4, буде відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації
Відповідно до вимог тендерної документації Замовника встановлено, що крайньою датою терміну поставки є 31.12.2019р. Однак, учасником в складі тендерної пропозиції надано сертифікати відповідності на запропоновану продукцію, що діють до 17.04.2019р.; до 06.09.2019р.; до 19.12.2019. Крім цього, в складі тендерної пропозиції учасника відсутні будь-які пояснення щодо поновлення терміну дії вищезазначених документів.

В складі тендерної пропозиції учасник не надав згідно п.11) розділу 3 тендерної документації копії балансу, звіту про фінансові результати, звіту про рух грошових коштів за два останніх звітних періоди або баланс, звіт про фінансові результати, звіт про рух грошових коштів за два останніх звітних періоди. Звертаємо увагу, що фізичні особи-підприємці подають податкову декларацію платника єдиного податку.

Відповідно до вимог тендерної документації учасники відповідають за зміст своїх тендерних пропозицій та повинні дотримуватись норм чинного законодавства України, зокрема Закону України «Про санкції» в частині заборони здійснення державних закупівель товарів, робіт і послуг у юридичних осіб-резидентів іноземної держави державної форми власності та юридичних осіб, частка статутного капіталу яких знаходиться у власності іноземної держави, а також державних закупівель у інших суб’єктів господарювання, що здійснюють продаж товарів, робіт, послуг походженням з іноземної держави, до якої застосовано санкції згідно Закону України «Про санкції» і повинні підтвердити шляхом надання у складі тендерної пропозиції відповідної довідки/інформації про те, що учасник та його тендерна пропозиція не підпадають під дію відповідних рішень Ради національної безпеки і оборони України про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій). Учасником-переможцем не надано відповідний документа у складі своєї пропозиції.

На підставі всього вищевикладеного зрозуміло, що тендерна пропозиція ФОП КОНЦУР НАТАЛІЇ ВОЛОДИМИРІВНИ не відповідає вимогам тендерної документації та підлягає дискваліфікації.
Згідно вимог, передбачених тендерною документацією, Замовник в даному випадку відхиляє пропозицію учасника як таку, що не відповідає вимогам, в тому числі кваліфікаційним критеріям, встановленим умовами тендерної документації Замовника, так як надана з порушеннями.
Аналізуючи вищенаведене, бажаємо акцентувати увагу Замовника на наступних положеннях чинного законодавства України.
Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
У разі вчинення від імені та в інтересах юридичної особи її уповноваженою особою злочину самостійно або у співучасті до юридичної особи у випадках, визначених Кримінальним кодексом України, застосовуються заходи кримінально-правового характеру.
Відповідно до пункту 13 частини 1 статті 11 Закону України «Про запобігання корупції», до повноважень Національного агентства належать в тому числі і здійснення співпраці із особами, які добросовісно повідомляють про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень цього Закону (викривачі), вжиття заходів щодо їх правового та іншого захисту, притягнення до відповідальності осіб, винних у порушенні їх прав, у зв’язку з таким інформуванням
Частиною 1 статті 65 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що за вчинення корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень особи, зазначені частині першій статті 3 цього Закону, притягаються до кримінальної, адміністративної, цивільно-правової та дисциплінарної відповідальності у встановленому законом порядку.
Згідно із положеннями частини 1 статті 38 Закону України «Про публічні закупівлі» за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до цього Закону, члени тендерного комітету замовника, уповноважена особа (особи), члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), несуть відповідальність згідно із законами України.
Окрім того, додатково повідомляємо, що 23 січня 2018 року, були підписані зміни до Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема запроваджено автоматичний ризик – менеджмент у закупівлях. Зокрема, моніторинг закупівлі здійснюється посадовою особою Держаудитслужбою та Рахунковою Палатою за ініціативою фізичної чи юридичної основи.
З огляду на наведене, на підставі положень та вимог чинного законодавства України ВИМАГАЄМО прийняти дану вимогу до розгляду, скасувати протокол засідання тендерного комітету Арбузинської селищної ради № 46 від 05.04.2019р. та дискваліфікувати тендерну пропозицію учасника закупівлі - ФОП КОНЦУР НАТАЛІЇ ВОЛОДИМИРІВНИ як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації замовника.