Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2021-02-12 12:22:48

Пояснення на запит (UA-2019-03-13-000007-c)

Про надання пояснення
Дата: 10.02.2021 р. № 01-05/205
При цьому надаємо пояснення на Ваш запит від 09.02.2021 року в у межах проведення Вами моніторингу закупівлі «Реконструкція автомобільної дороги державного значення Н-31 Дніпро-Царичанка-Кобеляки-Решетилівка на ділянці км 150+000 - км 155+000, Полтавська область» (ДК 021:2015: 45233000-9. Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2019-03-13-000007-c) щодо відсутні, на сайті Уповноваженого органу (Prozorro), повідомлень про внесення змін до вищевказаного договору за період з 07.06.2019 по 31.12.2020.
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Керуючись частиною 5 статті 41 Закону (частиною 4 статті 36 в попередній редакції Закону), відповідно до якої істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника; збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії; покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю; продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю; погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг), у тому числі у разі коливання ціни товару на ринку; зміни ціни в договорі про закупівлю у зв’язку зі зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування; зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни; зміни умов у зв’язку із застосуванням положень частини 6 статті 41.
Істотними умовами договору відповідно до ГКУ та ЦКУ є: умови про предмет договору (ч. 1 ст. 638 ЦКУ); ціна договору (ч. 3 ст. 180 ГКУ); строк дії договору (ч. 3 ст. 180 ГКУ).
Після укладення договору та в період його виконання виникає необхідність організації та забезпечення казначейського обслуговування видатків за даним договором, що обумовлює необхідність укладання додаткових угод, які не змінюють і не впливають на істотні умови, зазначені в перинному договорі, а забезпечують виконання умов казначейського обслуговування видатків бюджету за даним договором, а саме: взяття та облік юридичних бюджетних зобов’язань за договором протягом бюджетного періоду відповідно до встановлених замовнику головним розпорядником коштів бюджетних призначень та їх змін на протязі бюджетного року, а також зміни адреси і банківських реквізитів сторін. Про що і складаються додаткові угоди, які не підлягають оприлюдненню в розумінні Закону про публічні закупівлі та платформою ProZorro.
Додатковими угодами, які були укладенні за період з 07.06.2019 по 31.12.2020 не вносились зміни до істотних умов договору, а саме: № 14-07-19 д.у.01 – зміна банківських реквізитів та взяття юридичних зобов’язань по договору; № 14-07-19 д.у.02 – зміна банківських реквізитів та взяття юридичних зобов’язань по договору; № 14-07-19 д.у.03 – зміна юридичних зобов’язань по договору; № 14-07-19 д.у.04 – зміна юридичних зобов’язань по договору; № 14-07-19 д.у.05 – зміна банківських реквізитів; № 14-07-19 д.у.06 – зміна юридичних зобов’язань по договору; № 14-07-19 д.у.07 – зміна юридичних зобов’язань по договору; № 14-07-19 д.у.08 – зміна юридичних зобов’язань по договору.
Статтею 10 Закону передбачена необхідність оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору – протягом трьох днів з дня внесення змін. Разом з тим, програмою ProZorro передбачено вичерпний перелік причин додання змін до договору, згідно з якими зміни в додаткових угодах за №№ 01 - 08 програмою не передбачені.
Про те, у разі внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках передбачених Законом, замовник обов’язково оприлюднює повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю відповідно до статті 10 Закону.
Додатки: Копії додаткових угод з № 01 по № 08 – в 1 прим. на 23 стор.

• Копії додаткових угод з № 01 по № 08.pdf
• Лист - Про надання пояснення .pdf
• Електронний підпис