Територіальному медичному об’єднанню
«ПСИХІАТРІЯ» у місті Києві
код ЄДРПОУ: 01994072.
04080 м. Київ, вул. Кирилівська, 103


ПИТАННЯ
щодо встановлених вимог в оголошенні закупівель

12.03.2019 року Територіальним медичним об’єднанням «ПСИХІАТРІЯ» у місті Києві код ЄДРПОУ: 01994072 (надалі – Замовник) здійснено оголошення закупівлі в електронній системі PROZORRO (ідентифікатор закупівлі UA-2019-03-12-002631-a), (надалі – Оголошення закупівлі) щодо предмету код ДК 021:2015 33190000-8-Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні Стерилізатор паровий M1-ST ( надалі – Предмет закупівлі.
Замовник у п. 3.1. Оголошення зазначив технічні параметри (модель) предмету закупівлі M1-ST але при цьому зазначив «конкретного виробника» предмету закупівлі ТОВ «ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ». При цьому у пункті 3.3. цього Оголошення посилаючись на Наказ ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 № 35 яким затверджений Порядок здійснення допорогових закупівель ( надалі – Порядок) Замовник зазначає, що нібито має право посилатися у вимогах щодо предмету закупівель на «конкретного виробника».

Отже зазначені Замовником в Оголошенні закупівлі умови в частині «виробника» є грубе порушенням принципів здійснення допорогових закупівель, адже несе в собі по відношенню до інших потенційних учасників, що мають намір подати свої пропозиції щодо цієї закупівлі – упереджений дискримінаційний характер, та є порушенням чинного законодавства, що може призвести під час (кваліфікації учасників) підставою для відхилення пропозицій інших учасників які враховуючи такі умови Закупівлі не відповідатимуть умовам даної Закупівлі. Тому без внесення змін в цій частині Оголошення інші потенційні учасники не матимуть змоги брати участь та скласти конкуренцію іншому потенційному учаснику який вже завчасно визначений Замовником як «виробник предмету закупівлі».

Відповідно до п. 6.2. Порядку - Під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- недискримінація учасників;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відповідно до абзацу 4 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» - Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, Замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом...

Відповідно до а ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» - Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.

Окрім цього, визначення Замовником в Оголошенні завчасно «конкретного виробника» є правою підставою вважати «Замовника» і цього «виробника» пов’язаними особами, що є порушенням приписів пункту 7 ч. 1 статті 17 Закону.





Відповідно до ч. 2 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» - Замовник має право з власної ініціативи або..., за результатами звернень або на підставі рішення (органу оскарження) внести зміни до тендерної документації.

Відповідно до п. 7.1. Порядку – Замовник має право вносити зміни в інформацію та документи щодо оголошеної Закупівлі до початку прийому пропозицій.

На підставі вище викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 22, 23 Закону України «Про публічні закупівлі», п. п. 6.2., 6.5., 7.1., Порядок здійснення допорогових закупівель, затверджених Наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 № 35, -

ПРОШУ:

1. Внести зміни до умов закупівлі (ідентифікатор закупівлі UA-2019-03-12-002631-a) щодо предмету код ДК 021:2015 33190000-8-Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні Стерилізатор паровий M1-ST.