Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013, Капітальний ремонт ліфтів та по заміні ліфтів, що становить складову частину житлових будинків м. Дніпро. Коригування
Очікувана вартість
24 305 000,00 UAH
UA-2019-03-11-001346-a c9f36ae1903c4c4ca390fd4613623b6e
Відкриті торги    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Наталія Олександрівна Іванюшенко

+380567451049 natalya0301@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: ДЕПАРТАМЕНТ ЖИТЛОВОГО ГОСПОДАРСТВА ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Код ЄДРПОУ: 38114671
Місцезнаходження: 49000, Україна , Дніпропетровська обл., місто Дніпро, ВУЛИЦЯ ВОСКРЕСЕНСЬКА, будинок 16
Контактна особа: Наталія Олександрівна Іванюшенко
+380567451049
natalya0301@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 11 березня 2019
Звернення за роз’ясненнями: до 17 березня 2019 17:00
Оскарження умов закупівлі: до 23 березня 2019 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 27 березня 2019 17:00
Початок аукціону: 28 березня 2019 13:05
Очікувана вартість: 24 305 000,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 121 525,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 20000 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Роботи


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
18 роботи
ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013, Капітальний ремонт ліфтів та по заміні ліфтів, що становить складову частину житлових будинків м. Дніпро. Коригування
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 49000, Україна, Дніпропетровська область, м. Дніпро, житлові будинки
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2019
ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
11 березня 2019 14:26
Електронний підпис
11 березня 2019 14:25
Локал кошторис лифти 11.03.doc
11 березня 2019 14:25
ТД кап.рем. ліфтів 11.03.docx

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2019-10-16-000055 ● ef9a03f6f3dd40348735de601c83dee4
  • Статус: порушення виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
    2. Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
    3. Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 16 жовтня 2019
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 16 жовтня 2019 18:23
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

16.10.2019 № 178

Дніпро

Про початок здійснення
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,

НАКАЗУЮ:


1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.

В.о. начальника Валентин ДОВГИЙ

Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 16.10.2019 № 178

Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг

№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі

унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
5 UA-2019-03-11-001346-а 11.03.2019 Департамент житлового господарства Дніпровської міської ради (код за ЄДРПОУ 38114671)
інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель (звернення від 31.05.2019 № 674d6/19)

Начальник відділу Тетяна ПЕРЕВЕРЗЄВА

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2019-10-24 16:16:25

Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-03-11-001346-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень із таких питань.
1. Згідно до частини 4 статті 36 Закону – «Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі». Просимо пояснити, чому Замовник змінив істотні умови договору підряду від 16.04.2019 №46/19 на суму 22139011,05 грн. згідно до якого, предметом договору є капітальний ремонт ліфтів за 18-тю адресами. Однак, 20 червня Замовник опублікував додаткову угоду від 20.06.2019 №1 на зменшення суми на 845180,59 грн., згідно до якої змінив перелік адрес, прибравши ремонт ліфту по вул. Осіння 13, п.3 та 16 липня Замовник опублікував додаткову угоду від 16.07.2019 №3 на зменшення суми на 845448,73грн., згідно до якої змінив перелік адрес, прибравши ремонт ліфту по вул. Осіння 13Б, корп.2, п.1.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2019-10-25 12:20:09

Пояснення

За результатами проведення закупівлі робіт «ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013, Капітальний ремонт ліфтів та по заміні ліфтів, що становить складову частину житлових будинків м. Дніпро. Коригування» Департаментом житлового господарства Дніпровської міської ради було укладено договір №46/19 від 16.04.2019 року з переможцем закупівлі ТОВ «АВС БІЛД СЕРВІС».
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 36 ЗУ «Про публічні закупівлі», істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, зокрема, зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника.
20.06.2019 року, сторони договору, керуючись п. 1 ч. 4 ст. 36 ЗУ «Про публічні закупівлі» дійшли згоди про зменшення суми договору через відсутність можливості виконати роботи за адресою вул. Осіння 13Б, корп.2 п.1 у зв’язку з тим, що корпуса 2 за зазначеною адресою не існує.
Враховуючи вищевикладене, Департаментом житлового господарства Дніпровської міської ради не було порушено положень ЗУ «Про публічні закупівлі».

Звернення за роз'ясненням щодо висновку

Дата: 2019-11-06 15:58:22

Заперечення на висновок проведеного Монторінгу

06.11.2019 року було опубліковано висновок про результати моніторингу UA-M-2019-10-16-000055 про виявлення порушення вимог пунктів 1 та 4 частини першої статті 30 Закону.
Департамент житлового господарства Дніпровської міської ради не погоджується з висновком Східним офісом Держаудитслужб, у зв’язку з чим, керуючись правом, передбаченим п. 8 ст. 71 ЗУ «Про публічні закупівлі» надає аргументовані заперечення до висновку.
Відповідно до Додатку №1, на підтвердження кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» учасники мали надати наступні документи: Довідка в довільні формі про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (не менше одного), що містить інформацію про назву замовника за договором, номер, дату договору, предмет договору, копію аналогічного договору, зазначеного у довідці з додатками, що є невід’ємною частиною договору (не менше одного), копії документів, передбачених умовами договору, що підтверджують його виконання (акт виконаних робіт, акті приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в тощо).
Звертаю увагу, що тендерна документація не містила вимог про необхідність надання договору, виконаного у повному обсязі, на всю суму договору.
На виконання вимог тендерної документації учасником ТОВ «АВС Білд Сервіс» у складі тендерної пропозиції надані Довідка від 26.03.2019 №26/03/10 про наявність досвіду виконання аналогічного договору із зазначенням інформації про виконання договору, копію аналогічного договору підряду від 21.11.2018 №21-11/2018 суму 676615,51 грн. з актом виконаних робіт форми КБ-2в, актом вартості устаткування та довідка про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3 на суму 669486,02 грн.
Крім цього, у складі тендерної документації учасником надано інформаційну довідку №26/03/11 від 26.03.2019 року, якою підтверджено виконання наданого договору на суму 669 486,02 грн. у зв’язку з уточненням фактично виконаних обсягів робіт.
Сума фактичного виконання договору може відрізнятися від суми договору (в сторону зменшення). Сума виконання договору відображена у актах виконаних будівельних робіт та довідці про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3 (копії яких були надані учасником у складі пропозиції). При цьому чинним законодавством не передбачена необхідність та обов’язок сторін щодо підписання додаткової угоди про зменшення суми договору у разі виконання договору на меншу суму, а тому питання її укладання залишається на розсуд сторін договору.
Отже, учасником ТОВ «АВС Білд Сервіс» у складі тендерної пропозиції було надано всі документи на виконання вимог ТД, у зв’язку з чим підстави для відхилення пропозиції даного учасника були відсутні.

Відповіді ще немає


Висновок про результати моніторингу закупівлі

Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі PDFHTML
Дата публікації: 06 листопада 2019
Кінцевий строк оскарження: 21 листопада 2019

Порушення виявлено

  1. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 28 березня 2019 13:26

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "АВС Білд Сервіс" 22 139 011,05
UAH з ПДВ
22 139 011,05
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ ЛІФТМОНТАЖМЕХАНІКА 24 305 000,00
UAH з ПДВ
24 305 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

26 березня 2019 16:49
Електронний підпис
26 березня 2019 16:42
7 Статут АВС.pdf
26 березня 2019 16:42
6 Гарантія ліфти.rar
26 березня 2019 16:42
4 Аналогічний договір.pdf

Публічні документи

26 березня 2019 12:41
Електронний підпис
26 березня 2019 12:39
24Баланс 2018 Лифтмех.PDF
26 березня 2019 12:39
23.Довідка.pdf
26 березня 2019 12:39
22.Довідка.pdf
26 березня 2019 12:39
21.Інформація.pdf
26 березня 2019 12:39
20.Довідка.pdf
26 березня 2019 12:39
19.Договір.pdf
26 березня 2019 12:39
18.Цінова пропозиція.pdf
26 березня 2019 12:39
17.Дозвіл.pdf
26 березня 2019 12:39
16.Довідка.pdf
26 березня 2019 12:39
15.Лист згода.pdf
26 березня 2019 12:39
14.Навколишне середовище.pdf
26 березня 2019 12:39
13.Ст.17.pdf
26 березня 2019 12:39
10.Витяг.pdf
26 березня 2019 12:39
9.Відомості.pdf
26 березня 2019 12:39
8.Статут.pdf
26 березня 2019 12:39
6.довідка.pdf
26 березня 2019 12:39
5.Договор 2 .pdf
26 березня 2019 12:39
4.Договор 1.pdf
26 березня 2019 12:39
3.Договора.pdf
26 березня 2019 12:39
2.Мат.база.pdf
26 березня 2019 12:39
1.Працівники.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ "АВС Білд Сервіс"

ТОВ ЛІФТМОНТАЖМЕХАНІКА

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "АВС Білд Сервіс"
#33667932
Переможець 22 139 011,05
UAH з ПДВ
01 квітня 2019 11:02

Документи

01 квітня 2019 11:02
Електронний підпис
01 квітня 2019 10:50
22Протокол.pdf
01 квітня 2019 10:50
22Повідомлення.pdf
28 березня 2019 13:26
Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 01 квітня 2019 11:02

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "АВС Білд Сервіс"
#33667932
22 139 011,05
UAH з ПДВ
Документи

Документи

01 квітня 2019 11:02
Електронний підпис
01 квітня 2019 10:50
22Протокол.pdf
01 квітня 2019 10:50
22Повідомлення.pdf
28 березня 2019 13:26
Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
16 квітня 2019 14:58
46-19.pdf укладений
16 квітня 2019 14:56
Електронний підпис зміни до договору
21 листопада 2019 12:22
46-19звіт.pdf укладений
21 листопада 2019 11:49
Електронний підпис зміни до договору
18 листопада 2019 13:06
46-19ду5.pdf зміни до договору
18 листопада 2019 12:57
Електронний підпис зміни до договору
28 серпня 2019 14:55
46-19 ду4.pdf зміни до договору
28 серпня 2019 14:43
Електронний підпис зміни до договору
16 липня 2019 15:15
46-19ду3.pdf зміни до договору
16 липня 2019 15:10
Електронний підпис зміни до договору
12 липня 2019 10:24
46-19ду2.pdf зміни до договору
12 липня 2019 10:06
Електронний підпис зміни до договору
20 червня 2019 10:42
46-19ду1.pdf зміни до договору
20 червня 2019 10:34

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
20 червня 2019
Дата публікації змін до договору:
20 червня 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Зменшення обсягів закупівлі
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Зменшення суми договору у зв'язку з неможливістю виконання робіт, уточнення об'ємів виконаних робіт
Номер договору про закупівлю: 46/19
Договір:
Номер додаткової угоди: 46/19
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
12 липня 2019
Дата публікації змін до договору:
12 липня 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Узгоджене зменшення ціни
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Зменшення суми договору на підставі акту фактично виконаних робіт, уточнення об'ємів виконаних робіт.
Номер договору про закупівлю: 46/19
Договір:
Номер додаткової угоди: 2
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
16 липня 2019
Дата публікації змін до договору:
16 липня 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Зменшення обсягів закупівлі
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Зменшення суми договору у зв'язку з неможливістю виконання робіт за адресою вул. Осіння, 13Б, корп. 2 п. 1 та на підставі актів фактично виконаних робіт, уточнення об'ємів виконаних робіт
Номер договору про закупівлю: 46/19
Договір:
Номер додаткової угоди: 3
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
28 серпня 2019
Дата публікації змін до договору:
28 серпня 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Узгоджене зменшення ціни
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Зменшення суми договору на підставі акту фактично виконаних робіт, уточнення об'ємів виконаних робіт
Номер договору про закупівлю: 46/19
Договір:
Номер додаткової угоди: 4
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
18 листопада 2019
Дата публікації змін до договору:
18 листопада 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Узгоджене зменшення ціни
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Зменшення суми договору на підставі акту фактично виконаних робіт, уточнення об'ємів виконаних робіт
Номер договору про закупівлю: 46/19
Договір:
Номер додаткової угоди: 5
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 16 квітня 2019 — 31 грудня 2019
Сума оплати за договором: 19 953 839,26
UAH (в тому числі ПДВ 3 325 639,88 UAH)