Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послуги з дезінфекції, дератизації та дезінсекції
Очікувана вартість
400 000,00 UAH
UA-2019-03-11-000475-a ● 6a919f1e60f84b53ac870c57b9c52da5
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Київський зоологічний парк загальнодержавного значення |
| Код ЄДРПОУ: | 02221171 |
| Вебсайт: | http://zoo.kiev.ua/ |
| Місцезнаходження: | 03055, Україна , Київ обл., м. Київ, проспект Перемоги, буд. 32 |
| Контактна особа: |
Валентина Єрмакова 080442774767 zoo_zakupka@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 11 березня 2019 10:53 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 18 березня 2019 10:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 24 березня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 28 березня 2019 10:00 |
| Початок аукціону: | 29 березня 2019 14:59 |
| Очікувана вартість: | 400 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 4 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 12000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:90920000-2: Послуги із санітарно-гігієнічної обробки приміщень
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
516100 метр кубічний
Послуги з дезінфекції, дератизації та дезінсекції
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
04119, Україна, Київ, Київ, просп. Перемоги, 32 (службовий заїзд вул. Зоологічна, 2)
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2019
ДК 021:2015: 90920000-2 — Послуги із санітарно-гігієнічної обробки приміщень
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
11 березня 2019 11:11 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
11 березня 2019 10:53 |
Проект договору.docx | |
11 березня 2019 10:53 |
Тендерна документація.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Щодо кваліфікаційних вимог
Дата подання: 11 березня 2019 12:25
Дата відповіді: 12 березня 2019 12:09
пп. 1.1. Інструкції з підготовки Тендерної пропозиції
1. "копії посвідчень працівника, який пройшов навчання з перевезення небезпечних вантажів. (Учасник надає свідоцтво про проходження курсів спеціального навчання та свідоцтво ДОПНВ про підготовку водія)"
Що це та яким нормативно-правовим актом передбачено для підприємств, що надають послуги з дезінфекції, дератизації та дезінсекції?
Інформуємо, що перевезення небезпечних вантажів в Україні регламентується спеціальним Законом України "Про перевезення небезпечних вантажів". Вказаний Закон встановлює спеціальні вимоги до відправників, перевізників та одержувачів небезпечних вантажів, а також встановлює вимоги щодо обов'язкового страхування та ліцензування.
Чи відповідає отримувач, тобто Київський зоологічний парк загальнодержавного значення, вимогам ст. 9 вказаного вище Закону?
Чи повинен мати Учасник ліцензію на перевезення небезпечних вантажів, як це визначено вищевказаним Законом та Законом України "Про ліцензування видів господарської діяльності"?
Чи враховано п. 1.5 Положення про порядок спеціального навчання водіїв транспортних засобів, що перевозять небезпечні вантажі, та про уповноважених з питань безпеки перевезень небезпечних вантажів автомобільними дорогами, затвердженого наказ МВС України «Про убезпечення перевезення небезпечних вантажів автомобільним транспортом» від 21.03.2008 № 130?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: 1. Виходячи з норм Закону України «Про пестициди i агрохімікати», а саме статті 11 транспортування, зберігання, застосування, утилізація, знищення та знешкодження пестицидів i агрохімікатів та торгівля ними здійснюються відповідно до вимог, встановлених чинним законодавством, санітарними правилами транспортування, зберігання i застосування пестицидів i агрохімікатів та іншими нормативними актами. Тому для надання послуги, зазначеної в предметі закупівлі, транспортування, зберігання та застосування пестицидів регламентується Державними санітарними правилами ДСП 8.8.1.2.001-98 затверджені Міністерством охорони здоров’я України 03.08.1998 № 1 (надалі - Державні санітарні правила ДСП).
Крім того, транспортування здійснюється відповідно до вимог статей 8 і 16 Закону України "Про перевезення небезпечних вантажів", Закону України "Про приєднання України до Європейської угоди про міжнародне дорожнє перевезення небезпечних вантажів (ДОПНВ)", постанови Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2007 року N 1285 "Про затвердження Порядку спеціального навчання працівників суб'єктів перевезення небезпечних вантажів
Тому, дані правила та норми є частиною санітарного законодавства та обов'язкові для дотримання всіма підприємствами, установами i організаціями, приватними господарствами та особами, що проводять будь-яку дії з пестицидами.
Відповідно до частини 2 статті 16 Закону України "Про публічні закупівлі" Замовник встановлює кваліфікаційні критерії, зокрема, щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази.
Відповідно до роз’яснення Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06, Замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону та указує у тендерній документації інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням принципів здійснення закупівель та недискримінації учасників.
Крім того, транспортування здійснюється відповідно до вимог статей 8 і 16 Закону України "Про перевезення небезпечних вантажів", Закону України "Про приєднання України до Європейської угоди про міжнародне дорожнє перевезення небезпечних вантажів (ДОПНВ)", постанови Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2007 року N 1285 "Про затвердження Порядку спеціального навчання працівників суб'єктів перевезення небезпечних вантажів
Тому, дані правила та норми є частиною санітарного законодавства та обов'язкові для дотримання всіма підприємствами, установами i організаціями, приватними господарствами та особами, що проводять будь-яку дії з пестицидами.
Відповідно до частини 2 статті 16 Закону України "Про публічні закупівлі" Замовник встановлює кваліфікаційні критерії, зокрема, щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази.
Відповідно до роз’яснення Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06, Замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону та указує у тендерній документації інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням принципів здійснення закупівель та недискримінації учасників.
Щодо кваліфікаційних вимог
Дата подання: 11 березня 2019 12:32
Дата відповіді: 12 березня 2019 12:09
пп.1.1. розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції
"- повідомлення про прийняття працівника на роботу відповідно додатку до Постанови Кабінету Міністрів України від 17.06.2015 року № 413"
Чи зможуть надати копію повідомлення, хоча у ТД вимагається повідомлення, суб'єкти господарювання, які були утворені та набрали штат працівників до набрання чинності вказаної постанови КМУ? Можливо це дискримінаційна вимога?
Навіщо повідомлення, якщо окрім іншого вимагається надання копій трудових та наказів про призначення?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Згідно з ч.4. ст. 16 закону України «Про публічні закупівлі» та відповідно до роз’яснення Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 07.02.2017 р. № 3302-06/3812-06 документи, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб – підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників – юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. При цьому учасники інформує про причину не подання затребуваних документів.
Щодо кваліфікаційних вимог
Дата подання: 11 березня 2019 12:46
Дата відповіді: 12 березня 2019 12:10
пп.1.1. розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції
"Обов’язково наявність в штатному розписі інженера з охорони навколишнього середовища, лікаря-епідеміолога (надати копію дипломів,
копія наказів про призначення)"
У Довіднику кваліфікаційних характеристик професій працівників системи охорони здоров'я, затвердженого наказом МОЗ від 29 березня 2002 р. №117 передбачені кваліфікаційні характеристики до лікаря-епідеміолога. ЗАВДАННЯ ТА ОБОВ'ЯЗКИ. Керується чинним законодавством України про охорону здоров'я та нормативно-правовими актами, що визначають діяльність органів управління та закладів охорони здоров'я, організацію санітарно-епідеміологічної служби. Здійснює державний санітарно-епідеміологічний нагляд. Бере участь у проведенні протиепідемічних заходів. Планує роботу та проводить аналіз її результатів. Застосовує сучасні методи профілактики інфекційних та паразитарних хвороб. Бере активну участь в поширенні знань з профілактики інфекційних захворювань серед населення. Керує роботою середнього медичного персоналу. Веде лікарську документацію. Постійно удосконалює свій професійний рівень.
Чому вимагається саме лікар-епідеміолог, а не лікар-дезінфекціоніст?
Копія диплому за спеціальністю епідеміологія не може бути надана оскільки це вторинна спеціалізація.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: 3. Згідно ч. 1 та ч. 2 ст. 16 Закону, замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема, наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Відповідно до роз’яснення Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06, Замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону та указує у тендерній документації інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням принципів здійснення закупівель та недискримінації учасників.
Згідно умов тендерної документації послуги повинні бути виконані в у Київському зоологічному парку загальнодержавного значення, де перебуває велика кількість відвідувачів, тому Замовник передбачив щоб ці заходи здійснювалися під контролем та наглядом висококваліфікованого фахівця (лікаря-дезінфекціоніста з вищою кваліфікаційною категорією).
Відповідно до роз’яснення Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06, Замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону та указує у тендерній документації інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням принципів здійснення закупівель та недискримінації учасників.
Згідно умов тендерної документації послуги повинні бути виконані в у Київському зоологічному парку загальнодержавного значення, де перебуває велика кількість відвідувачів, тому Замовник передбачив щоб ці заходи здійснювалися під контролем та наглядом висококваліфікованого фахівця (лікаря-дезінфекціоніста з вищою кваліфікаційною категорією).
Щодо кваліфікаційних вимог
Дата подання: 11 березня 2019 12:51
Дата відповіді: 12 березня 2019 12:10
пп.1.1 розділу ІІІ Інструкції з підготовки Тендерної пропозиції
"...наявність складського приміщення, підтвердженого санітарним паспортом щодо зберігання й застосування пестицидів і мінеральних добрив, видане Держпродспоживслужбою та погоджене інспектором по охороні навколишнього природного середовища завірені належним чином.
- санітарні паспорти на автотранспорт, який буде задіяний до предмету закупівлі, завірені належним чином;"
Чи може замовник вимагати від учасників дозвільні документи, які не передбачені Законами України?
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» забороняється вимагати від суб'єктів господарювання отримання документів дозвільного характеру, які не внесені до Переліку, затвердженого цим Законом. У Перелік документів дозвільного характеру не входить жоден із вищевказаних
Положенням Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» де вказано, що документ дозвільного характеру - дозвіл, висновок, рішення, погодження, свідоцтво, інший документ в електронному вигляді (запис про наявність дозволу, висновку, рішення, погодження, свідоцтва, іншого документа в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань), який дозвільний орган зобов'язаний видати суб'єкту господарювання у разі надання йому права на провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності та/або без наявності якого суб'єкт господарювання не може проваджувати певні дії щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності (ст. 1). У ст.4 цього ж закону вказано, що виключно законами, які регулюють відносини, пов'язані з одержанням документів дозвільного характеру, встановлюються необхідність одержання документів дозвільного характеру та їх види, та інше.
Так само, у відповідності до ст. 5 Закону України «Про адміністративні послуги» виключно законами, які регулюють суспільні відносини щодо надання адміністративних послуг, встановлюються найменування адміністративної послуги та підстави для її одержання, та інше. У ч.2 ст.5 цього закону вказано, що адміністративні послуги визначаються виключно законом.
Окремо слід зазначити, що положенням Закону України «Про пестициди та агрохімікати» (ст. 11) передбачено, що особи, діяльність яких пов'язана з транспортуванням, зберіганням, застосуванням пестицидів і агрохімікатів та торгівлею ними, повинні мати допуск (посвідчення) на право роботи із зазначеними пестицидами і агрохімікатами. Порядок одержання такого допуску визначено постановою Кабінету Міністрів України від 18 вересня 1995 р. №746.
Проте Тендерний комітет не вважає за необхідне встановити вимогу до учасників щодо наявності відповідних допусків і не передбачає цього у Тендерній документації.
Оскільки Законами України не передбачено жодних санітарних паспортів, то і отримати їх у законний спосіб учасники торгів не зможуть.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Враховуючи норми Закону України "Про пестициди і агрохімікати", а саме ст. 11 транспортування, зберігання, застосування, утилізація, знищення та знешкодження пестицидів і агрохімікатів та торгівля ними здійснюються відповідно до вимог, встановлених чинним законодавством, санітарними правилами транспортування, зберігання і застосування пестицидів і агрохімікатів та іншими нормативними актами.
Згідно цих Правил під пестицидами слід розуміти - токсичні речовини, їх сполуки або суміші речовин хімічного або біологічного походження, призначені для знищення, регуляції і припинення розвитку шкідливих організмів, внаслідок діяльності яких вражаються рослини, тварини, люди і завдається шкода матеріальним цінностям, а також гризунів, бур'янів, деревної і чагарникової рослинності, засмічуючи видів риб.
Тому для надання послуги, зазначеної в предметі закупівлі, транспортування, зберігання та застосування пестицидів регламентується Державними санітарними правилами ДСП 8.8.1.2.001-98 затверджені Міністерством охорони здоров’я України 03.08.1998 № 1 (надалі – Правила). Ці Правила розроблені відповідно до Законів України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" та "Про пестициди і агрохімікати". Крім того, згідно з п.4.5.2. Правил - Транспорт для перевезення пестицидів підлягає паспортизації санітарно-епідеміологічною службою, повинен бути справним і легко піддаватися знезараженню.
Відповідно до пункту 5.1.21. Правил зберігання пестицидів на складі допускається тільки після його погодження установами санітарно-епідеміологічної служби та охорони природи і отримання паспорта (форма паспорта визначена в Додатку № 4 до Правил). Тому, дані Правила є частиною санітарного законодавства та обов'язкові для дотримання всіма підприємствами, установами і організаціями, приватними господарствами та особами, що проводять будь-які дії з пестицидами (отрутохімікатами).
Виходячи з вищезазначеного, а також відповідно до ч. 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Стосовно дератизації, дезінсекції та дезінфекції, то це заходи що проводяться як раз із застосуванням пестицидів і регулюються Законом України "Про пестициди і агрохімікати", Державними санітарними правилами ДСП 8.8.1.2.001-98" Транспортування, зберігання та застосування пестицидів у народному господарстві" затверджених наказом Міністерства охорони здоров'я №1 від 03.08.1998 року та Постановою КМУ №746 від 18 вересня 1995 року "Про затвердження Порядку одержання допуску (посвідчення) на право роботи пов'язаної з транспортуванням, зберіганням, застосуванням та торгівлею пестицидами і агрохімікатами". Цими документами і встановлюються обов'язкові вимоги до проведення таких робіт , що і було нами зроблено. Відповідно до ч. 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Згідно цих Правил під пестицидами слід розуміти - токсичні речовини, їх сполуки або суміші речовин хімічного або біологічного походження, призначені для знищення, регуляції і припинення розвитку шкідливих організмів, внаслідок діяльності яких вражаються рослини, тварини, люди і завдається шкода матеріальним цінностям, а також гризунів, бур'янів, деревної і чагарникової рослинності, засмічуючи видів риб.
Тому для надання послуги, зазначеної в предметі закупівлі, транспортування, зберігання та застосування пестицидів регламентується Державними санітарними правилами ДСП 8.8.1.2.001-98 затверджені Міністерством охорони здоров’я України 03.08.1998 № 1 (надалі – Правила). Ці Правила розроблені відповідно до Законів України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" та "Про пестициди і агрохімікати". Крім того, згідно з п.4.5.2. Правил - Транспорт для перевезення пестицидів підлягає паспортизації санітарно-епідеміологічною службою, повинен бути справним і легко піддаватися знезараженню.
Відповідно до пункту 5.1.21. Правил зберігання пестицидів на складі допускається тільки після його погодження установами санітарно-епідеміологічної служби та охорони природи і отримання паспорта (форма паспорта визначена в Додатку № 4 до Правил). Тому, дані Правила є частиною санітарного законодавства та обов'язкові для дотримання всіма підприємствами, установами і організаціями, приватними господарствами та особами, що проводять будь-які дії з пестицидами (отрутохімікатами).
Виходячи з вищезазначеного, а також відповідно до ч. 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Стосовно дератизації, дезінсекції та дезінфекції, то це заходи що проводяться як раз із застосуванням пестицидів і регулюються Законом України "Про пестициди і агрохімікати", Державними санітарними правилами ДСП 8.8.1.2.001-98" Транспортування, зберігання та застосування пестицидів у народному господарстві" затверджених наказом Міністерства охорони здоров'я №1 від 03.08.1998 року та Постановою КМУ №746 від 18 вересня 1995 року "Про затвердження Порядку одержання допуску (посвідчення) на право роботи пов'язаної з транспортуванням, зберіганням, застосуванням та торгівлею пестицидами і агрохімікатами". Цими документами і встановлюються обов'язкові вимоги до проведення таких робіт , що і було нами зроблено. Відповідно до ч. 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "Укрбіоекологія" #34617039 |
Переможець |
396 513,00
UAH з ПДВ
|
04 квітня 2019 16:30
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
20 лютого 2020 17:07
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
18 лютого 2020 16:01
|
| ДУ 1.pdf | зміни до договору |
17 лютого 2020 14:41
|
| ДУ 2.pdf | зміни до договору |
17 лютого 2020 14:41
|
| ДУ 3.pdf | зміни до договору |
17 лютого 2020 14:41
|
| Електронний підпис | укладений |
13 лютого 2020 12:09
|
| Електронний підпис | укладений |
16 квітня 2019 13:38
|
| договір 0475-а.pdf | укладений |
16 квітня 2019 11:31
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 27 грудня 2019 |
| Дата публікації змін до договору: | 18 лютого 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміни умов у зв’язку із продовженням строку дії договору, достатнього для проведення процедури закупівлі на початок наступного року, в обсязі, що не перевищує 20% суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку |
| Номер договору про закупівлю: | 0475-а |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |