Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

ДК 021:2015 : 09110000-3 — Тверде паливо (вугілля кам’яне марки Г(Г2)Р (0-200) та вугілля буре марки Б (25-300)
Очікувана вартість
300 000,00 UAH
UA-2019-03-08-000061-a cb4f3529292149aebbd94bfce9c13310
Відкриті торги    Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Максим Поповиченко

+380993624248 otg_24_311@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Волоківська сільська рада
Код ЄДРПОУ: 04417079
Місцезнаходження: 60413, Україна , Чернівецька обл., с. Волока, вул. Александрі, 51 А
Контактна особа: Максим Поповиченко
+380993624248
otg_24_311@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 08 березня 2019 22:01
Звернення за роз’ясненнями: до 13 березня 2019 23:00
Оскарження умов закупівлі: до 19 березня 2019 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 23 березня 2019 23:00
Початок аукціону: 15 квітня 2019 15:11
Очікувана вартість: 300 000,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 1 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,33%

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09110000-3: Тверде паливо


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
80000 кілограм
Вугілля кам’яне марки Г(Г2)Р (0-200)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2019
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
5000 кілограм
Вугілля буре марки Б (25-300)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2019
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
08 березня 2019 22:02
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
08 березня 2019 22:01
Тендерна документація вугілля 2019 рік.pdf

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

зразки вугілля та сертифікат відповідності
Дата подання: 11 березня 2019 13:39
Дата відповіді: 13 березня 2019 08:22
Доброго дня! У Додатку 1 вимагається після оголошення результатів аукціону на протязі 3-х днів привезти зразки вуглля для перевірки його якості разом з сертифікатом відповідності. Вимога занадто завищена за таких обставин: по-перше, сертифікати якості і відповідності давно вже не є обов'язковими документами для здійсненняя торгівлі вугіллям кам'яним. Постанова наа їх отримання давно втратила чинність, а тому даний сертифікат є тим документом, який НЕ ПОДАЄТЬСЯ у відповідності до останнього абзацу п.1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Вашої ТД як у склааді ТП так і на протязі 3-х днів після аукцііону. Крім цього, у сладі ТП подається гарантійний лист про те, що показники вугілля відповідають діючим нормативам , які передбачають заходи із захисту довкілля. Вважаємо це достатнім документом, який є гарантією щодо якостіі звпропонованого товару. Вимагати додаткові витрати на доставку зразків вугілля йде врозріз з основним принципом ЗУ "Про публічні закупівлі", а саме - максимальна економія та ефективність. У даній вимозі присутня дискримінація. просимо видалити зазначені вимоги зі складу ТД
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Шановний потенційний учасник, наголошуємо, що Замовником відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі", зокрема ст.ст. 16, 17, 22 встановлено сформовано Тендерну документацію з урахуванням предмету закупівлі, крім того повідомляємо, що керуючись ч. 3 ст. 22 Закону, а саме: Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Напідставі викладеного з метою підтвердження якості та відповідності встановленим вимогам згідно Додатку № 1 до ТД, учасник повинен надати документи, які підтверджують якість предмету закупівлі, як приклад: сертифікати якості, паспорт якості, посвідчення якості та інші, видані виробником або спеціальним сертифікованим органом. Також повідомляємо, що Замовник прямо не передбачає додаткові витрати учасника.
склади на території Чернівецької облсті
Дата подання: 11 березня 2019 13:47
Дата відповіді: 13 березня 2019 08:27
у п. 1.2. п.1 Додатку 2 вимагається навність у учасника складів і готової продукції на території Чернівецької області. Дана вимога є дискримінаційною, так як вона передбачає несення додаткових затрат тими учасниками, які мають склади на іншій території або отримують послуги зберігання вугілля у іншій місцевості (тим більше маючи мобільну вагу вугілля буде доставлене і зважене у будь-який момент у будь-якому куточку України, без наявності складів на Вашій території. Ви чітко розумієте, що даними рекомендаціями Ви прямо втручаєтесь у господарську діяльність учасників, чим прямо порушуєте ст. 6 ГК України та ст. 19 Конституції України. Просимо видалити вимогу щодо наявності складів на території Чернівецької області, інакше ми будемо оскаржувати дану вимогу в АМКУ.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Шановний потенційний учасник, повідомляємо, що Замовник не передбачає Тендерною документацією додаткові витрати для учасників. Крім того, у зв'язку з відсутністю матеріальної можливості Замовника на зберігання належним чином предмету закупівлі, встановлено законну вимогу щодо наявності складу та вагів з метою отримання у необхідній кількості предмет закупівлі у найкоротший час згідно заявок Замовника. Таким чином, у вимогах Тендерної документації відсутні дискримінаційні вимоги.
склади і вагова
Дата подання: 11 березня 2019 14:14
Дата відповіді: 13 березня 2019 08:30
в доповнення вимоги до питання 2 просимо видалити п.1.4. як такий, що є дискримінаційним та зобов'язує учасників вчиняти дії, що не передбаччені ЗУ "Про публічні закупівлі" (там немає жодної вимоги про те, де і які склади зобов'язані мати учасники закупівель)
Відповідь: Шановний потенційний учасник, повідомляємо, що Замовник не передбачає Тендерною документацією додаткові витрати для учасників. Крім того, у зв'язку з відсутністю матеріальної можливості Замовника на зберігання належним чином предмету закупівлі, встановлено законну вимогу щодо наявності складу та вагів з метою отримання у необхідній кількості предмет закупівлі у найкоротший час згідно заявок Замовника. Таким чином, керуючись ч. 3 ст. 22 Закону, а саме: Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити, що свідчить у вимогах Тендерної документації відсутні дискримінаційні вимоги.
вугілля Б 25-300
Дата подання: 12 березня 2019 14:13
Дата відповіді: 13 березня 2019 08:32
Доводимо до відома тендерного комітету, що вугілля буре Б 25-300 в Україні не видобувається, не переробляється а завозиться з Російської Федерації. Дане вугілля не відповідає будь якому ДСТУ. Тому просимо змінити предмет закупівлі на будь яку марку вугілля вказаного в ДСТУ 7146-2010 будь якого класу!
Відповідь: За результатами розгляду Вашого запитання, Замовником буде дотатково вивчено нормативну документацію, щодо відповідності предмету закупівлі встановленим ДСТУ.
Про усунення незаконної вимоги надання зразка вугілля
Дата подання: 12 березня 2019 14:15
Дата відповіді: 13 березня 2019 08:39
Просимо Вас внести зміни в тендерну документацію та відмінити незаконну вимогу щодо надання зразку товару та сертифікату відповідності
Відповідь: Під час вивчення вашого запитання , Замовником буде додатково розглянуто питання щодо внесення змін до Тендерної документації з питань встановленої законної вимоги щодо отримання зразків товару та відповідних документів підтверджуючих якість та відповідність предмету закупівлі. Повідомляємо, що всі встановлені вимоги Замовником включені до ТД у відповідності до діючого законодавства з метою попередження закупівлі неякісного та за завищеними цінами предмету закупівлі який не відповідає встановленим вимогам ТД відповідно до встановленого обладнання для опалювання.
уточнення запитання 1
Дата подання: 13 березня 2019 08:37
Дата відповіді: 13 березня 2019 08:51
Вітааємо! Ви, відповідаючи на наше запитння, зазначили, що у відповіності до п..ст... ВІДПОВІДНО ДО ЗАКОНОДАВСТВА... Немає такої вимоги як Ви ставите, у законодавстві. Про Гладккоських всі чуємо, вчиться, будь-ласка, на помилаках інших. Просимо ВИДАЛИТИ те, що НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО ЗАКОНОДАВСТВОМ, зі змісту Вашої ТД
Відповідь: Шановний учасник, система "Prozorrо" не місце для спілкування. Однак цілком погоджуємось з Вашою думкою, та Звертаємо Вашу увагу, що порівння з діючим в країні випадками, ми в повній мірі з вами згідно, тому що в цій гучній справі були задіяні підприємства, які поставляли товар за завищеними цінами, який не відповідав якості. Так замовник сподівається, що ви як потенційний учасник будите дотримуватись, встановленим вимогам, які будуть сприяти законного використання бюджетних коштів.

Сподіваємось, що враховуючи Вашу соціально активну позицію, ви не з тих учасників які покупають неякісне вугілля та постачає за завищеними цінами.
щодо питаання 2
Дата подання: 13 березня 2019 08:41
Дата відповіді: 13 березня 2019 08:54
ще раз просимо переглянути свої ЗАВИЩЕНІ ВИМОГИ. У Учасників такі пересувні вагові, що Ви навіть глазом не встигнете моргнути, як вугілля буде у Вас за вказаною адресою. Не потрібно фальшуувти нформацію щодо того, що якщо у Вас немає своїх складів, то Учасники зобов'язані їх Вам забезпеччити. Посилання, будь-ласка, на норму ЗУ "Про публічні закупівлі". Якщо у відповіді на це запитання дана інфо не прозвучить у рамках "відповідей на запитання" - підготоуйте, її будь-ласка, для АМКУ. Дякую
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Ваші припускання щодо встановлення незаконних вимог, можуть бути оскаржені у відповідності до вимог ст. 18 Закону України "Про публічні закупівлі".
склади і вагова
Дата подання: 13 березня 2019 12:05
Дата відповіді: 13 березня 2019 18:26
чи буде вважатися належно виконаною вимогою розташування складу у Чернівецькій області і вагів в м. Новвоселиця
Відповідь: Так
Розгорнути всі запитання: 8 Згорнути запитання

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-03-08-000061-a.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ЗАКАРПАТОБЛПАЛИВО", Код ЄДРПОУ:42386101
Дата подання: 11 березня 2019 10:11
вимога щодо звищених показників товру
вимога Додатку 1 ТД щодо технічних показників для вугілля не відповідає встановленим вимогам у ДСТУ
Рішення замовника: Вимога задоволена
13 березня 2019 08:44
Шановний потенційний учасник, Замовником під час вивчення Вашої вимоги, у найкоротший час буде додатково перевірено технічні якісні вимоги встановленого обладнання та діючого законодавства, зокрема ДСТУ на які учасник посилається у вимозі, за результатами якого у разі встановлення порушення буде прийняте рішення про внесення змін до Тендерної документації.

Документи подані скаржником

11 березня 2019 10:11
Волоківська ср вимога.pdf

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2019-03-08-000061-a.a2
Статус:
Задоволено
Скаржник: ТОВ "ЗАКАРПАТОБЛПАЛИВО", Код ЄДРПОУ:42386101
Дата подання: 18 березня 2019 16:16
встановлення замовником дискримінаційних вимог у ТД
замовник вимагає надати у складі ТП документи, що не передбачені чинним законодавством
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Прийнято до розгляду: 21 березня 2019 17:14
Рішення від 21.03.2019 № 3236 + лист замовнику.pdf
Дата публікації: 21 березня 2019 17:14
рішення від 05.04.2019 № 4067.pdf
Дата публікації: 10 квітня 2019 20:40

Документи подані скаржником

18 березня 2019 16:15
платіжне доручення.pdf
18 березня 2019 16:15
СКАРГА ВОЛОКІВСЬКА.pdf
18 березня 2019 16:16
копія сертифікату Б 25-300.pdf

Документи подані замовником

Інформація про відміну

Виконано
Дата відміни: 12 квітня 2019 21:21
Коментар щодо відміни: У зв'язку неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення