Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Реконструкція зони відпочинку по вул. Л. Шмідта під пляж в м. Запоріжжі
Очікувана вартість
16 942 065,60 UAH
UA-2019-03-05-002562-a 97aee62230ff4c3194e0f93442ee2d38
Відкриті торги    Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Оксана Тіторенко

+380612849003 oksana.titorenko.zp@gmail.com

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Комунальне підприємство "Управління капітального будівництва"
Код ЄДРПОУ: 04054151
Місцезнаходження: 69037, Україна , Запорізька обл., м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 60 Б
Контактна особа: Оксана Тіторенко
+380612849003
oksana.titorenko.zp@gmail.com
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 05 березня 2019
Звернення за роз’ясненнями: до 13 березня 2019 16:00
Оскарження умов закупівлі: до 19 березня 2019 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 23 березня 2019 16:00
Початок аукціону: 25 березня 2019 12:06
Очікувана вартість: 16 942 065,60 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 84 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 84000 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Роботи


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Реконструкція зони відпочинку по вул. Л. Шмідта під пляж в м. Запоріжжі
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 69000, Україна, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Л. Шмідта
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2019
ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-03-05-002562-a.a1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ ЗАПОРОЖПРОЕКТ, Код ЄДРПОУ:33175792
Дата подання: 13 березня 2019 11:46
Вимога
Вимагаємо скасувати проведення закупівлі "Реконструкція зони відпочинку по вул. Л. Шмідта під пляж в м. Запоріжжі", оскільки на сьогоднішній день на розгляді господарських судів перебуває Справа № 908/354/18, відповідно до якої ставиться питання про те, що проектно-кошторисна документація за вказаним об'єктом є такою, що виготовлена з порушенням авторського права ТОВ "Запорожпроект". Оголосити закупівлю повторно пропонуємо після того, як рішення по цій справі набере законної сили.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
13 березня 2019 18:19
Рішенням господарського суду Запорізької області від 14.02.2019р по справі №908/354/18 в позові ТОВ «Запорожпроект» відмовлено.
Крім того, проектно-кошторисна документація, відповідно до якої оголошені відкриті торги UA-2019-03-05-002562-a, відкоригована у 2019 році ФОП Солодовник, який не є стороною в позові у справі №908/354/18.

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2019-04-02-000066 ● b5a570a2633e4de6935f948cdbcf4d16
  • Статус: порушення виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
    2. Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 02 квітня 2019
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 02 квітня 2019 12:34
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

НАКАЗ
02.04.2019 № 44

Запоріжжя

Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,

НАКАЗУЮ:

1. Почати на підставі інформації, отриманої від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, моніторинг процедури закупівлі робіт: «Реконструкція зони відпочинку по вул. Л. Шмідта під пляж в м. Запоріжжі», яка проводиться Комунальним підприємством «Управління капітального будівництва».

2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеної у пункті 1 цього наказу.

3. Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.

Начальник управління Г.ВАЩЕНКО

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Звернення за роз'ясненням щодо висновку

Дата: 2019-04-04 11:16:16

Заперечення до висновку про результати моніторингу UA-M-2019-04-02-000066

Заперечення до висновку про результати
моніторингу UA-M-2019-04-02-000066

Уважно розглянувши висновок про результати моніторингу UA-M-2019-04-02-000066 процедури закупівлі робіт з «Реконструкція зони відпочинку по вул. Л. Шмідта під пляж в м. Запоріжжі» (UA-2019-03-05-002562-a) повідомляємо наступне.
КП «УКБ» не погоджується з результатами моніторингу та висновком до нього з наступних підстав:
Додатком 3 тендерної документації визначена форма Довідки «Про наявність техніки, обладнання та матеріально-технічної бази», в якій зазначається наявність транспортних засобів, машин, механізмів та обладнання, перелік власної техніки, орендованої техніки, техніки згідно договору лізингу, техніки субпідрядних організацій (у разі їх залучення), необхідних для виконання будівельних робіт.
Для підтвердження наявності зазначеної в таблиці 1 «Транспортні засоби, машини та механізми» техніки, необхідно надати копії документів, які підтверджують права власності на неї.
В разі використання орендованої техніки – надати копію договору оренди з зазначенням переліку орендованої техніки та копії документів, що підтверджують права власності орендодавця на зазначену техніку.
Учасником ТОВ «Теплобудімпорт» (код ЄДРПОУ 38362740) у складі тендерної пропозиції надано довідку «Про наявність техніки, обладнання та матеріально-технічної бази» від 20.03.2019 № 48 з переліком транспортних засобів, машин та механізмів, у якій вказано по зазначеним у протоколі розгляду тендерних пропозицій пунктам (29, 30, 31 та 32) підстава користування технікою – договір наміру на виконання робіт на об’єкті закупівлі від 18.03.2019 № б/н з ТОВ «БК ПРОММЕРЕЖІ» та договір оренди спецтехніки та обладнання від 03.01.2019 № ОТ/10 між ТОВ «БК ПРОММЕРЕЖІ» та ТОВ «Спецгазсервіс».
В той же час, учасником ТОВ «Теплобудімпорт» у складі тендерної пропозиції надано Лист-роз’яснення від 20.03.2019 № 49 щодо підтвердження права власності на технику у ТОВ «БК ПРОММЕРЕЖІ» згідно якого, ТОВ «БК ПРОММЕРЕЖІ» орендує техніку та обладнання у ТОВ «Спецгазсервіс» за договором від 03.01.2019 № ОТ/10. До останнього також надано Акт прийому-передачі техніки та обладнання, вказаних у цьому договорі. Як вбачається з роз’яснення, вказана техніка є правом власності ТОВ «Спецгазсервіс» та складає статутний капітал такого товариства, який відображений в статуті ТОВ «Спецгазсервіс» (витяг зі статуту надано у складі тендерної пропозиції).
В той же час, Наказом Державної митної служби України від 17.11.2005 року №1118 «Про затвердження Правил митного контролю та митного оформлення транспортних засобів, що переміщуються громадянами через митний кордон України» визначений перелік документів, що підтверджують право власності на транспортні засоби:
а) Придбані (отримані) у громадян чи підприємств — засвідчені нотаріально в країні придбання або в консульських установах чи в посольствах України договори купівлі-продажу, міни чи дарування тощо.
б) Придбані в підприємств — оформлені на відповідних бланках і завірені печатками цих осіб чи інших організацій та установ оригінали рахунків, чеків, рахунків-фактур, інвойсів, інших документів. У цих документах, крім чеків, згідно з формою відповідного бланка повинні бути зазначені дата продажу, номери шасі (рами), кузова (або ідентифікаційний номер), двигуна транспортного засобу, його модель і рік виготовлення, а також прізвище, ім'я, по батькові особи, якій продано транспортний засіб.
в) Технічні паспорти, технічні талони, сервісні книжки, реєстраційні свідоцтва та інші документи на транспортний засіб, видані вповноваженими органами країни придбання, із зазначенням власника транспортного засобу або відміткою про зняття транспортного засобу з обліку.
В складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Теплобудімпорт» не надано жодних з перелічених документів.
Відповідно до частини 1 статті 139 Господарського Кодексу України, майном у цьому Кодексі визначається сукупність речей та інших цінностей (включаючи нематеріальні активи), які мають вартісне визначення, виробляються чи використовуються у діяльності суб’єктів господарювання та відображаються в їх балансі або враховуються в інших передбачених законом формах обліку майна цих суб’єктів.
Натомість, в наданому витягу із Статуту ТОВ «Спецгазсервіс» зазначена вартість користування техніки, яка наведена в позиціях 29, 30, 31 та 32 таблиці 1 «Транспортні засоби, машини та механізми», що свідчить про відсутність права власності на зазначену техніку у ТОВ «Спецгазсервіс».
З огляду на все вище викладене, порушення законодавства, зазначені у висновку про результати моніторингу UA-M-2019-04-02-000066с закупівлі робіт «Реконструкція зони відпочинку по вул. Л. Шмідта під пляж в м. Запоріжжі» (UA-2019-03-05-002562-a) відсутні.
Окрім зазначеного, повідомляємо, що на сьогоднішній день відсутня технічна можливість повернення на кваліфікацію учасника, пропозиція якого відхилена, окрім випадку за рішенням Органу оскарження.
Згідно частини 4 статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» після оцінки пропозицій, замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною.
У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною.
При розгляді наступного учасника ТОВ НВФ «ВОГНЕТРИВАВТОМАТИКАСЕРВІС» (код ЄДРПОУ 30938181) встановлена відсутність забезпечення тендерної пропозиції учасника.
Пропозиція учасника ТОВ НВФ «ВОГНЕТРИВАВТОМАТИКАСЕРВІС» (код ЄДРПОУ 30938181) відхилена на підставі пункту 1 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме, учасник не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником.
На підставі частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник відміняє торги в разі відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з цим Законом.
Зазначаємо, що дії Замовника не мають та не матимуть негативного впливу для бюджету міста.

Відповіді ще немає


Висновок про результати моніторингу закупівлі

Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі PDFHTML
Дата публікації: 03 квітня 2019
Кінцевий строк оскарження: 20 квітня 2019

Порушення виявлено

  1. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 25 березня 2019 12:27

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ТЕПЛОБУДІМПОРТ" 16 881 085,20
UAH з ПДВ
16 881 085,20
UAH з ПДВ
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ФІРМА "ВОГНЕТРИВАВТОМАТИКАСЕРВІС" 16 942 000,80
UAH з ПДВ
16 942 000,80
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

22 березня 2019 17:25
Електронний підпис
22 березня 2019 17:21
БК Проммережі.rar
22 березня 2019 17:21
Гідроукрбуд.rar
22 березня 2019 17:20
Довідки та листи.part1.rar
22 березня 2019 17:19
Довідки та листи.part2.rar
22 березня 2019 17:18
Довідки та листи.part3.rar
22 березня 2019 17:16
Довідки та листи.part4.rar
22 березня 2019 17:16
ЕЛУАШ.part1.rar
22 березня 2019 17:15
ЕЛУАШ.part2.rar
22 березня 2019 17:14
Земснаряд.rar
22 березня 2019 17:12
Копія договору Форсаж0.pdf
22 березня 2019 17:12
Кошторис 2103.rar
22 березня 2019 17:12
Розрахунок з п 0.pdf
22 березня 2019 17:12
Уставні документи.part1.rar
22 березня 2019 17:11
Уставні документи.part2.rar

Публічні документи

22 березня 2019 16:08
Електронний підпис
22 березня 2019 16:07
Статут.pdf
22 березня 2019 16:07
Свідоцтво платника ПДВ.pdf
22 березня 2019 16:07
Ліцензія.rar
22 березня 2019 16:06
Дозвіл.rar

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ "ТЕПЛОБУДІМПОРТ"

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ФІРМА "ВОГНЕТРИВАВТОМАТИКАСЕРВІС"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ТЕПЛОБУДІМПОРТ"
#38362740
Відхилено 16 881 085,20
UAH з ПДВ
29 березня 2019 14:47
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ НАУКОВО-ВИРОБНИЧА ФІРМА "ВОГНЕТРИВАВТОМАТИКАСЕРВІС"
#30938181
Відхилено 16 942 000,80
UAH з ПДВ
04 квітня 2019 12:34

Документи

29 березня 2019 14:47
Електронний підпис
29 березня 2019 14:45
Протокол розгляду.pdf
28 березня 2019 16:39
Електронний підпис
25 березня 2019 12:27
Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Документи

04 квітня 2019 12:34
Електронний підпис
04 квітня 2019 12:33
Протокол розгляду.pdf
29 березня 2019 14:47
Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Інформація про відміну

Дата відміни
04 квітня 2019 12:34
Причина відміни
Відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі