Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Капітальний ремонт будівлі (вікна) Нетішинського навчально-виховного комплексу "Загальноосвітня школа І-ІІ ступенів та ліцей" та господарська будівля по пров. Миру, 5 м. Нетішин Хмельницької області
Очікувана вартість
1 481 077,20 UAH
UA-2019-03-05-000428-c 0b249d30a70e4b4ea474650316b4930b
Спрощена закупівля    Завершена
Електронний підпис не накладено

Контакти

Процишин Борис

+30384291200 tkukbnmr@gmail.com

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Управління капітального будівництва виконавчого комітету Нетішинської міської ради
Код ЄДРПОУ: 40388924
Місцезнаходження: 30100, Україна , Хмельницька обл., Нетішин, місто Нетішин, вулиця Шевченка, 1
Контактна особа: Процишин Борис
+30384291200
tkukbnmr@gmail.com
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 05 березня 2019 13:25
Звернення за роз’ясненнями: до 12 березня 2019 23:59
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 18 березня 2019 23:59
Початок аукціону: 19 березня 2019 15:37
Очікувана вартість: 1 481 077,20 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 7 500,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,51%

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Роботи


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 Роботи
Капітальний ремонт будівлі (вікна) Нетішинського навчально-виховного комплексу "Загальноосвітня школа І-ІІ ступенів та ліцей" та господарська будівля по пров. Миру, 5 м. Нетішин Хмельницької області
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 30 листопада 2019
ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

1
Дата подання: 11 березня 2019 16:42
Дата відповіді: 12 березня 2019 14:25
Доброго дня. Просимо надати схематичне зображенні конструкцій
Відповідь: Доброго дня! Схематичні зображення конструкцій відображені у файлі "Відомість віконних блоків.pdf", який був прикріплений до тендерної документації по даному об'єкту.


Також надаємо відповіді на поставлені питання по допороговій закупівлі робіт по об'єкту: "Капітальний ремонт будівлі (заміна вікон і дверей на металопластикові) дошкільного навчального закладу (ясла-садок) комбінованого типу №4 «Вогник» по вул.Будівельників, 3 м.Нетішин Хмельницької області".
Згідно відомості обсягів робіт та ресурсів Розділ 2 Прорізи 1-го поверху в осях 4-8, А-Г п.26 площа віконних блоків становить 61,92 м2 , а в кресленнях віконних конструкцій площа 70,29 м2. При визначенні вартості робіт зазначати площу 70,29 м2.
Також при визначені вартості робіт враховувати демонтаж 84 конструкцій (79 віконних прорізів та 5 вітражів). Комплектацію вікон дивитись у відомостях елементів заповнення прорізів (креслення додаються).
Креслення по даному об'єкту відображені у файлі "Креслення ДНЗ №4.pdf"

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-03-05-000428-c.c1
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВ АРКА ЕМ, Код ЄДРПОУ:42017231
Дата подання: 18 квітня 2019 09:56
С К А Р Г А на неправомірні дії Замовника у вигляді визначення переможцем Учасника торгів
За результатами цінового аукціону Замовник здійснив оцінку пропозиції Учасника на предмет відповідності її умовам тендерної документації.
За результатами розгляду тендерної пропозиції Учасника визначено переможцем процедури закупівлі, як свідчить Протокол розгляду тендерних пропозицій, оприлюднений Замовником:
Протокол №16-ДЗ.pdf 16.04.2019 о 14:30
В той же час, на думку Товариства, тендерна пропозиція Учасника не відповідає всім умовам, встановленим тендерною документацією, що підтверджується наступним:
1 Відповідно до пункту 3.13. «Оголошення про проведення допорогових закупівель»:
Пропозиція подається з завантаженням файлів з відповідною інформацією, а саме Документів та інформації, вказаних у Додатку 1 та Додатку 2 до Оголошення. Виходячи з наведених вище вимог Замовника Учасником повинна бути завантажена у складі тендерної пропозиції інформація вказана у Додатку 1 до «Оголошення про проведення допорогових закупівель».
Разом з тим, п 3.1.6 учасники процедури Закупівлі повинні надати в складі Пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність Пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі (згідно з Додатком 1 до Оголошення). А саме «Матеріали повинні бути якісними та відповідати вимогам встановлених ДСТУ, та чинному законодавству, із наданням підтверджуючих сертифікатів якості та паспортів віконних блоків, за формою ДСТУ Б В.2.6-15:2011 (додаток Д).»
Проте учасником не надано в складі тендерної пропозиції паспортів віконних блоків.
Виходячи з вище зазначеного пропозиція Учасника надана не в повному обсязі та не відповідає тендерній документації в цій частині.
2 Відповідно до пункту 3.13. «Оголошення про проведення допорогових закупівель»:
Пропозиція подається з завантаженням файлів з відповідною інформацією, а саме Документів та інформації, вказаних у Додатку 1 та Додатку 2 до Оголошення. Виходячи з наведених вище вимог Замовника Учасником повинна бути завантажена у складі тендерної пропозиції інформація вказана у Додатку 2 до «Оголошення про проведення допорогових закупівель», а саме документальне підтвердження досвіду виконання аналогічних робіт.
Учасник має надати довідка довільної форми за підписом уповноваженої особи і скріплена печаткою Учасника (за наявності) про досвід виконання аналогічних договорів (не менше двох об’єктів), які були укладені в 2017-2018 роках, з переліком замовників, з якими було укладено аналогічні договори, їх адресами та контактними телефонами, сумами договорів та інформацією про стан виконання (своєчасність та повнота) предмету договору.
Учасник мав надати копії таких договорів.
Разом з тим Замовник визначив аналогічним договором є договори, предметом яких є виконання робіт за аналогічним предметом закупівлі, тобто «Капітальний ремонт будівлі (вікна)».
Надана Переможцем довідка (Довідка досвід виконання.pdf) не містить інформації, щодо суми договорів, також не містить інформацію, щодо виконаних аналогічних договорів з подальшим наданням копій таких договорів.
В довідці про досвід виконання аналогічних договорів враховуючи, що замовник визначив аналогічним договором договори, предметом яких є виконання робіт за аналогічним предметом закупівлі «Капітальний ремонт будівлі (вікна)» під зазначені вимоги підпадають лише:
- Пункт 2 «Довідки про досвід виконання аналогічних договорів» з договором № 311212\237 від 21.11.2012 (сам договір не надано учасником)
- Пункт 6 «Довідки про досвід виконання аналогічних договорів» з договором № 531 від 12.10.2015 та №532 від 12.10.2015 (зазначені договори не підходять під вимоги Замовника стосовно років укладання).
- Пункт 7 «Довідки про досвід виконання аналогічних договорів» з договором № 13\10-606 від 13.10.2015 та № 13\10-607 від 13.10.2015 (сам договір не надано учасником)
Зазначені договори датовані 2012, 2015 роками попри те, що замовник вимагав зазначити договори на «Капітальний ремонт будівлі (вікна)» що були укладені в 2017-2018 роках.
Окрім того, Учасником було надано два договори в складі тендерної пропозиції, які зовсім не були відображенні в довідці про досвід виконання аналогічних договорів, а саме:
- Договір №1 від 21.12.2018 на виконання будівельно монтажних робіт
- Договір №31 від 26.12.2018 року на виконання будівельно монтажних робіт
Учасник в складі своєї документації надає два договори що не зазначенні в довідці та зазначені договори надані учасником за предметом – (ДК 021:2015 код 45300000-0 Будівельно-монтажні роботи), проте згідно вимог тендерної документації вимагались договори з предметом (ДК 021:2015, код 45453000-7 реконструкція – реставрація) про, що свідчить предмет закупівлі та вимоги тендерної документації.
Виходячи з вище зазначеного Участник надав договори які не є аналогічним за предметом, та недостовірну інформацію в довідці у зв’язку з чим тендерна пропозиція не відповідає тендерній документації в цій частині.
Також Додатком 2 встановлено «В разі ненадання (неповного надання) вищевказаних документів в встановлений термін, Замовником відхиляється така пропозиція.(цитата)»
«Крім того, відсутність чи неналежне оформлення усіх або будь-якого з документів, перелічених у тендерній документації, є підставою для відхилення тендерної пропозиції з підстави невідповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації згідно із ст. ЗО Закону.(цитата)»
3 Відповідно до пункту 3.1.6. «Оголошення про проведення допорогових закупівель»
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерної пропозиції кошторисну документацію, розраховану за Державними Стандартами України ДСТУ Б.Д. 1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» зі змінами та доповненнями. До складу тендерної пропозиції мають бути надані: - договірна ціна;
- локальний (-ні) кошторис(и);
- підсумкова відомість ресурсів;
- розрахунок загальновиробничих витрат, розрахований відповідно до усереднених показників, встановлених ДСТУ-Н Б Д. 1.1-3:2013.
Надані Учасником локальні кошториси низької якості, що не дає можливості встановити яку саме інформацію учасник надає в локальній кошторисній документації.
Зазначенна позиція в частині наданні документів низької якості, також підтведжуеться Рішенням № 7359-р/пк-пз від 23.07.2018 Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
4 Відповідно до пункту 3.13. «Оголошення про проведення допорогових закупівель»:
Пропозиція подається з завантаженням файлів з відповідною інформацією, а саме Документів та інформації, вказаних у Додатку 1 та Додатку 2 до Оголошення. Виходячи з наведених вище вимог Замовника Учасником повинна бути завантажена у складі тендерної пропозиції інформація вказана у Додатку 2 до «Оголошення про проведення допорогових закупівель», а саме наявність обладнання та матеріально- технічної бази.
Замовник вимагав довідку у довільній формі за підписом уповноваженої особи і скріпленою печаткою Учасника (за наявності) щодо наявності відповідної матеріально - технічної бази, зокрема обладнання, інструментів, засобів малої механізації, тощо, необхідних для виконання робіт, які є предметом закупівлі.
Учасник в складі своеї тендерної пропозиції надає дві довідки для підтвердження наявності відповідної матеріально - технічної бази, зокрема обладнання, інструментів, засобів малої механізації, а саме:
- Файл (Наявність обладнання.pdf) в якому 15 пунктів найменувань обладнання, матеріально-технічної бази та нижче зазначено «Вище перелічене є цілком достатнім для виконання вимог наведених у «Технічних вимогах» тендерної документації по зазначеному предмету закупівлі.
- Файл (Документ1.pdf) в якому 29 пунктів найменувань обладнання, матеріально-технічної бази та нижче зазначено «Вище перелічене є цілком достатнім для виконання вимог наведених у «Технічних вимогах» тендерної документації по зазначеному предмету закупівлі.
Таким чином не можливо встановити достовірність зазначених даних в довідці про наявності відповідної матеріально - технічної бази, зокрема обладнання, інструментів, засобів малої механізації, так як в першій та другій довідці учасник зазначає що цієї матеріально технічної бази достатньо для виконання умов договору.
Згідно додатку 2 до тендерної документації «Крім того, відсутність чи неналежне оформлення усіх або будь-якого з документів, перелічених у тендерній документації, є підставою для відхилення тендерної пропозиції з підстави невідповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації згідно із ст. ЗО Закону.(цитата)»
5 Відповідно до пункту 3.3. «Оголошення про проведення допорогових закупівель»: Учасник повинен підтвердити що роботи та матеріальні ресурси, що використовуються для їх виконання, повинні відповідати вимогам ДСТУ, ДБН та іншим нормативно-правовим актам і нормативним документам у галузі будівництва, проектній документації та умовам Договору підряду.
В складі тендерної пропозиції учасника, відсутній документ яким учасник підтверджує що роботи та матеріальні ресурси, відповідають вимогам ДСТУ, ДБН та іншим нормативно-правовим актам і нормативним документам у галузі будівництва, проектній документації та умовам Договору підряду.
Виходячи з вище зазначеного пропозиція Учасника надана не в повному обсязі та не відповідає тендерній документації в цій частині.

6 Відповідно до пункту 3.13. «Оголошення про проведення допорогових закупівель»:
Пропозиція подається з завантаженням файлів з відповідною інформацією, а саме Документів та інформації, вказаних у Додатку 1 та Додатку 2 до Оголошення. Виходячи з наведених вище вимог Замовника Учасником повинно бути завантажена у складі тендерної пропозиції інформація вказана у Додатку 2 до «Оголошення про проведення допорогових закупівель», а саме довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Довідка складається у довільній формі за підписом уповноваженої особи і скріплена печаткою Учасника (за наявності) про достатню кількість (не менше 5 осіб) персоналу відповідної кваліфікації та які мають необхідні знання і досвід для виконання даних робіт в повному обсязі в установлений термін, у якій необхідно вказати перелік працівників із зазначенням їх ПІБ, посади, освіти, спеціальності, кваліфікації, досвіду роботи на посаді.
Проте Учасником в довідці зазначено хибну інформацію стосовно досвіду роботи на аналогічній посаді. Зі змісту тендерної документації Замовник вимагав інформацію стосовно загального досвіду на посаді.
Таким чином не можливо встановити загальний стаж роботи на посаді.
Замовник передбачив норму щодо відхилення тендерної пропозиції учасника у разі надання не повної інформації зазначену в Додатку 2 до тендерної пропозиції «В разі ненадання (неповного надання) вищевказаних документів в встановлений термін, Замовником відхиляється така пропозиція.(цитата)»
Виходячи з вище зазначеного пропозиція Участника надана не в повному обсязі та не відповідає тендерній документації в цій частині.
Згідно додатку 2 до тендерної документації «Крім того, відсутність чи неналежне оформлення усіх або будь-якого з документів, перелічених у тендерній документації, є підставою для відхилення тендерної пропозиції з підстави невідповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації згідно із ст. ЗО Закону.(цитата)»

Виходячи з викладеного, Товариство звертається з наступним проханням:
1. Прийняти цю Скаргу до розгляду.
2. Прийняти обґрунтоване рішення про наявність порушення процедури закупівлі в діях Замовника, що стосується неправомірного обрання переможцем Учасника.
3. Зобов'язати Тендерний комітет Замовника скасувати рішення про обрання переможцем Учасника
Додаток:
1) Рішення № 7359-р/пк-пз від 23.07.2018 Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
З повагою, директор ТОВ "АРКА ЕМ" Подоля І.В.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
18 квітня 2019 17:08
Відхилити вимогу №185 від 18.04.2019 року. на неправомірні дії Замовника у вигляді визначення переможцем Учасника торгів ТОВ «Віконенко» переможцем процедури допорогових закупівель: «Капітальний ремонт будівлі (вікна) Нетішинського навчально-виховного комплексу "Загальноосвітня школа І-ІІ ступенів та ліцей" та господарська будівля по пров. Миру, 5 м. Нетішин Хмельницької області»

Документи подані скаржником

18 квітня 2019 09:56
скарга

Документи

18 квітня 2019 17:08
Протокол №18-ДЗ.pdf

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 19 березня 2019 16:10

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДІОН ГРУП" 1 473 577,20
UAH з ПДВ
1 250 000,00
UAH з ПДВ
Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Віконенко" 1 296 000,00
UAH з ПДВ
1 296 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ АРКА ЕМ 1 357 979,00
UAH з ПДВ
1 357 979,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВІКНА ВІКОНДА" 1 410 000,00
UAH з ПДВ
1 410 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

25 березня 2019 12:59
Електронний підпис
25 березня 2019 12:56
Довідка про несудимість.pdf
25 березня 2019 09:02
Dovidka_19079542860010991565.pdf(1).p7s
25 березня 2019 09:02
Dovidka_19079542860010991565(1).pdf
21 березня 2019 20:33
Електронний підпис
21 березня 2019 20:29
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА.pdf
21 березня 2019 20:29
ДОГОВІРНА ЦІНА.pdf
18 березня 2019 14:10
Договір 97.pdf
18 березня 2019 14:10
Договір 84.pdf
18 березня 2019 14:10
Договір 73.pdf
18 березня 2019 14:10
Договір 127.pdf
18 березня 2019 14:10
ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ.pdf
18 березня 2019 14:10
Протокол 1.pdf
18 березня 2019 14:10
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА.pdf
18 березня 2019 14:10
Наказ 1.pdf
18 березня 2019 14:10
Договори ЦПХ.pdf
18 березня 2019 14:10
ДОГОВІРНА ЦІНА .pdf
18 березня 2019 14:10
Довідка про товариство.pdf
18 березня 2019 14:10
Довідка без авансу.pdf

Публічні документи

18 березня 2019 22:25
Електронний підпис
18 березня 2019 22:25
Установчі.rar
18 березня 2019 22:25
Сертифікати.rar
18 березня 2019 22:25
кошторис.rar
18 березня 2019 22:25
Звітність 2018.rar
18 березня 2019 22:25
Досвід виконання робіт.rar
18 березня 2019 22:25
Документація.rar

Публічні документи

18 березня 2019 16:30
Електронний підпис
18 березня 2019 15:47
Пропозиція.pdf
18 березня 2019 15:47
сертификаты протоколи.rar
18 березня 2019 15:47
відгуки замовників.rar
18 березня 2019 15:47
Договір Гайсинська РДА.pdf
18 березня 2019 15:47
Договір Савинецька ЗСШ.pdf
18 березня 2019 15:47
Договір Білозер ЗОШ.pdf
18 березня 2019 15:47
Календарний графік.pdf
18 березня 2019 15:47
Проект_-_Договiр_пiдряду.pdf

Публічні документи

14 березня 2019 17:50
Електронний підпис
14 березня 2019 15:44
Трудові книги.rar
14 березня 2019 15:44
довідка ст.17.pdf
14 березня 2019 15:44
ГЛАС ТРЬОШ 40Ari.rar
14 березня 2019 15:44
тех.характер.pdf
14 березня 2019 15:44
довідка про досвід.pdf
14 березня 2019 15:44
віконда виробник.pdf
14 березня 2019 15:44
дозвільні документи.rar
14 березня 2019 15:44
відомості про учасника.pdf
14 березня 2019 15:44
VIKONDA.rar
14 березня 2019 15:44
Підвіконня.rar
14 березня 2019 15:44
Трудові 2.rar
14 березня 2019 15:44
кошторис.pdf
14 березня 2019 15:44
WDS 500.rar
14 березня 2019 15:44
армір.rar
14 березня 2019 15:44
пояснювальна записка.pdf
14 березня 2019 15:44
уставні.rar
14 березня 2019 15:44
цінова.pdf
14 березня 2019 15:44
фін.звітність 2018.rar
14 березня 2019 15:44
гарантійні листи.pdf
14 березня 2019 15:44
витяг.pdf
14 березня 2019 15:44
Axor.rar

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДІОН ГРУП"

Товариство з обмеженою відповідальністю "Віконенко"

ТОВ АРКА ЕМ

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВІКНА ВІКОНДА"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДІОН ГРУП"
#42769570
Відхилено 1 250 000,00
UAH з ПДВ
11 квітня 2019 14:11
Товариство з обмеженою відповідальністю "Віконенко"
#37345655
Переможець 1 296 000,00
UAH з ПДВ
16 квітня 2019 14:30

Документи

11 квітня 2019 14:11
Протокол №15-ДЗ.pdf

Документи

16 квітня 2019 14:30
Протокол №16-ДЗ.pdf

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 16 квітня 2019 14:30

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Віконенко"
#37345655
1 296 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

16 квітня 2019 14:30
Протокол №16-ДЗ.pdf

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Додаткова угода №2 до №20 (1).pdf зміни до договору
04 грудня 2019 17:07
Електронний підпис укладений
14 листопада 2019 14:02
Додаткова угода №1 до №20 (1).pdf зміни до договору
14 листопада 2019 13:59
Електронний підпис укладений
23 квітня 2019 11:22
Договір №20.pdf укладений
18 квітня 2019 17:09

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
13 листопада 2019
Дата публікації змін до договору:
14 листопада 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...)
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Зміна платіжних реквізитів Підрядника
Номер договору про закупівлю: 20
Договір:
Номер додаткової угоди: 1
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
04 грудня 2019
Дата публікації змін до договору:
04 грудня 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Узгоджене зменшення ціни
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Зменшення суми договору
Номер договору про закупівлю: 20
Договір:
Номер додаткової угоди: 2
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML