Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до частини першої ст.25 Закону тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією повинен містити, у тому числі, інформацію від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 Закону і в тендерній документації, а також завантаженні необхідні документи, що вимагаються замовником у тендерній документації.
Таким чином, тендерна пропозиція учасника повинна повністю відповідати умовам тендерної документації замовника.
28 лютого 2019 року у 13год.17хв. відповідно до вимог частини першої ст. 22 Закону тендерна документація по відкритим торгам по предмету закупівлі вогнегасник водяний шахтний закачаний ВВШ-9(з) (або еквівалент) – ЄЗС ДК 021:2015 – 35110000-8 «Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання» була безоплатно оприлюднена замовником на веб-порталі Уповноваженого органу для загального доступу.
Згідно п.п.3 ч.2 п.1 Розділу ІІІ тендерної документації учасник закупівлі повинен завантажити у складі своєї тендерної пропозиції довідку про те, що учасник погоджується з проектом договору, викладеним в Додатку 6.
Згідно п.п.5.2. п.5 Додатку 2 тендерної документації для підтвердження кваліфікаційних критеріїв ст.16 Закону та інших вимог, необхідних для акцепту пропозиції тендерних торгів учасник повинен завантажити в систему електронних закупівель дозвіл, виданий уповноваженим органом, на застосування на вугільних шахтах, у тому числі небезпечних за газом та/або пилом гірничошахтного та гірничорятувального обладнання, дійсний на момент розкриття пропозицій.
Додатком 4 тендерної документації передбачено, що якщо продукція виготовляється за технічними вимогами не вказаними в тендерній документації, тобто запропонована продукція являється еквівалентом до предмета закупівлі, учаснику необхідно надати повну скановану копію технічних умов (ТУ), яка повинна бути завірена підписом та печаткою власника ТУ, або завірена учасником торгів за наявності документу (договір, лист тощо), який надає учаснику право на використання цих ТУ.
Відповідно до вимог ст. 28 Закону після проведення електронного аукціону тендерна пропозиція учасника ТОВ «ЦЕНТР ПОЖЕЖНОЇ БЕЗПЕКИ» була розглянута тендерним комітетом замовника на її відповідність кваліфікаційним критеріям, встановленим ст.16, вимогам ст.17 Закону та умовам тендерної документації.
В результаті розгляду було встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЦЕНТР ПОЖЕЖНОЇ БЕЗПЕКИ» відсутні документи, надання яких вимагалося п.п.3 ч.2 п.1 Розділу ІІІ, п.п.5.2. п.5 Додатку 2 та Додатком 4 тендерної документації.
У зв’язку з тим, що Вами як учасником процедури закупівлі №UA-2019-02-28-000604-b не були надані усі документи, які передбачені умовами тендерної документації замовника, Ваша тендерна пропозиція згідно рішення тендерного комітету ДП «Селидіввугілля» (протокол від 21.03.2019 №113) була відхилена на підставі пункту 4 частини 1 статті 30 Закону – тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам тендерної документації.