ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
23.04.2019 №25
Тернопіль
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 188 (із змінами внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291),

НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.

Начальник Є.ДЕРЖЕРУКА
Додаток
до наказу
Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області
від 23.04.2019 №25
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
3. UA-2019-02-27-000695-b від 27.02.2019 - інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 9 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015.

Електронний підпис

Надання пояснення з власної ініціативи

Дата: 2019-05-03 14:49:46

Пояснення щодо прийнятого рішення про визначення переможця

Керуючись абз.2 ч.5 ст.7-1 ЗУ «Про публічні закупівлі», КНП «Тернопільська міська дитяча комунальна лікарня» як Замовник по Закупівлі UA-2019-02-27-000695-b «Легкові автомобілі (34111200-0 - Легкові автомобілі типу «седан»), за кодом Код ДК 021: 34110000-1 Легкові автомобілі, вважає за доцільне надати свої пояснення щодо моніторингу даної закупівлі.

• дасу.pdf
• Електронний підпис

Звернення за роз'ясненням щодо висновку

Дата: 2019-05-17 16:48:38

Звернення за наданням роз'яснень щодо змісту висновку за результатами моніторингу закупівлі UA-2019-02-27-000695-b

Комунальне некомерційне підприємство "Тернопільська міська дитяча комунальна лікарня", ознайомилося із змістом висновку про результати моніторингу закупівлі, оприлюдненого 15.04.2019 року.
Повідомляємо, що із змісту констатуючої частини висновку Замовнику не зрозуміло, яким чином можливо усунути порушення.
Станом на сьогоднішній день закупівля завершена, договір із переможцем укладено. На виконання умов договору, переможцем передано Замовнику транспортні засоби, які придбавалися Замовником у рамках цієї закупівлі. Комунальним некомерційним підприємством "Тернопільська міська дитяча комунальна лікарня" сплачено кошти за поставлений товар. Транспортні засоби використовуються в діяльності підприємства.
Згідно умов тендерної документації придбавалися нові автомобілі. Якщо припустити можливість розірвання договору із переможцем, то Комунальне некомерційне підприємство «Тернопільська міська дитяча комунальна лікарня» буде змушене повернути не нові транспортні засоби, а ті, що були у користуванні. Відтак, переможець матиме право звертатися до суду та стягнути з Комунального некомерційного підприємства «Тернопільська міська дитяча комунальна лікарня» збитки, завдані поверненням йому вживаних транспортних засобів. Окрім того, на Замовника буде покладено обов’язок сплатити судовий збір, оплатити вартість послуг адвоката.
Комунальне некомерційне підприємство «Тернопільська міська дитяча комунальна лікарня» не має вільних коштів для понесення зазначених вище витрат.
Окрім того, як зазначено вище, на даний час автомобілі використовуються у діяльності дитячої лікарні. Якщо припустити можливість повернення автомобілів переможцю, комунальне некомерційне підприємство «Тернопільська міська дитяча комунальна лікарня» залишиться без транспортних засобів. Даними автомобілями відбувається перевезення лікарів у екстрених випадках, термінова доставка медичних препаратів між підрозділами підприємства, невідкладна доставка біоматеріалів пацієнтів для проведення лабораторних досліджень і т.д. у нічний час, коли це необхідно для термінового врятування життя пацієнтів.
Повернення Замовником транспортних засобів на період до отримання товару за новою закупівлею може призвести до катастрофічних, в т.ч., летальних наслідків для пацієнтів лікарні
Окрім того, станом на сьогоднішній день у Комунального некомерційного підприємства "Тернопільська міська дитяча комунальна лікарня" немає змоги внести зміни до тендерної документації, зокрема, шляхом зазначення кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Це вбачається із ч.2 ст.23 ЗУ «Про публічні закупівлі»: Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 7-1 цього Закону, або за результатами звернень або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше ніж сім днів.
Тобто, очевидно, що зміни до тендерної документації по завершеній процедурі не можуть бути внесені.
Керуючись ч.8 ст.7-1 ЗУ «Про публічні закупівлі», просимо надати роз’яснення змісту висновку та його зобов’язань, визначених у висновку, шляхом зазначення конкретних заходів щодо усунення порушень.

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
2. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону

Електронний підпис