Рішення замовника: Вимога не задоволена

Тендерний комітет Замовника торгів розглянув Вашу вимогу та повідомляє про наступне: згідно з тендерною документацією "Учасник торгів під час подання тендерної пропозиції одночасно надає забезпечення тендерної пропозиції. Учасник надає документ в електронному вигляді, в форматі PDF через електронну систему закупівель, що підтверджує надання учасником забезпечення пропозиції торгів.
Вид надання забезпечення тендерної пропозиції: гарантія фінансової компанії.
Строк дії забезпечення тендерної пропозиції – не менш ніж строк дії тендерної пропозиції.
Гарантія повинна свідчити про обов’язок фінансової компанії виплатити замовнику суму забезпечення тендерної пропозиції при виникненні обставин, передбачених законом (тендерною документацією) та містити, зокрема, такі реквізити, як посилання на тендерну документацію та умови, за яких можна вносити зміни до тексту гарантії.
Гарантія повинна містити такі суттєві умови:
1) Назву документа – «Гарантія»;
2) Номер, дату та місце складання;
3) Термін дії повинен бути не менше ніж термін дії тендерної пропозиції;
4) Повну назву Гаранта;
5) Підпис і печатка гаранта;
6) Повну назву Учасника (принципала) (для фізичної особи - прізвище, ім’я та по батькові та документ (паспорт), що її засвідчує (серія, номер, дата, ким виданий, місце проживання), його місцезнаходження);
7) Повну назву бенефіціара, його місцезнаходження (зазначається фактична адреса), р/р;
8) Назву банку бенефіціара – його повну назву та повна адреса (зазначається Харківське та Чугуївське управління Державної казначейської служби України), а також МФО та ідентифікаційні коди/номери;
9) Умови щодо зменшення\збільшення суми гарантії (у разі потреби) лише за письмовим погодженням із Бенефіціаром;
10) Посилання на предмет закупівлі (із посиланням на тендер через офіційний сайт prozorro.gov.ua, зазначається електронна адреса в мережі інтернет, а також зазначається ID закупівлі та ідентифікатор закупівлі);
11) Суму гарантії (128090,00 грн. (сто двадцять вісім тисяч дев’яносто гривень 00 коп.)) цифрами та словами і валюту платежу;
12) Літерний код валюти відповідно до Класифікатора;
13) Обов’язок гаранта сплатити повну суму забезпечення тендерної пропозиції (гарантована сума) за першою письмовою вимогою Замовника (бенефіціара), в якій буде посилання на одну з наступних підстав:
- відкликання тендерної пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються чинними;
- непідписання учасником, який став переможцем процедури торгів, договору про закупівлю;
- ненадання переможцем у строк, визначений в абзаці другому частини третьої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону;
- ненадання переможцем процедури торгів забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією.
14) Термін сплати грошових коштів протягом 2 банківських дня з моменту отримання письмової вимоги від Замовника;
15) Гарантія набуває чинність з ” ___ ” ___________ 20 _ р. (з дати проведення електронного аукціону);
16) В гарантії обов’язково зазначається що вона є безвідкличною та безумовною;
17) В гарантії обов’язково зазначається що учасник (принципал) ознайомлений з умовами гарантії;
18) Підпис та відбиток печатки принципала
19) Інші умови.
Електронна гарантія подається Учасником у форматі .PDF.
Файл електронної гарантії не повинен містити інші файли, які подаються Учасником.
У кінці електронної банківської гарантії обов’язково зазначається, що достовірність електронно-цифрового підпису та електронно цифрової печатки перевіряються через програмний комплекс Ме.Doc (або через офіційні ресурси у мережі інтернет). У разі, якщо у програмному комплексі Ме.Doc відсутні електронно-цифрові підписи та електронно цифрові печатки, гарантія є такою, що не відповідає умовам тендерної документації (гарантія не буде відхилена у разі якщо перевірка електронно-цифрового підпису та електронно цифрової печатки здійснюватиметься через офіційні ресурси у мережі інтернет).
Текст гарантії не може містити:
- умов про зменшення відповідальності гаранта в будь якому випадку (окрім випадку прострочення подання вимоги) або за письмовим погодженням із Бенефіціаром;
- умов про ускладнення процедури повернення (отримання) забезпечення тендерної пропозиції (додаткового підтвердження повноважень особи, яка підписала вимоги від імені Бенефіціара, отримання будь-яких підтверджень щодо правомірності стягнення забезпечення тендерної пропозиції тощо);
- умов, які не відповідають або суперечать вимогам тендерної документації.
Усі витрати, пов'язані з поданням забезпечення тендерної пропозиції, здійснюються за рахунок коштів Учасника.
Пропозиції, що не супроводжуються забезпеченням тендерної пропозиції, відхиляються Замовником.
Учасник який здійснює свою діяльність без печатки надає скановану копію довідки щодо здійснення своєї діяльності без печатки (довідка повинна бути складену на власному фірмовому бланку за власноручним підписом уповноваженої особи, не раніше дати складання гарантії та містити вихідний номер та дату).
До супутніх документів тендерної пропозиції учасника додаються скановані копії (засвічена гарантом) свідоцтва про реєстрацію фінансової компанії в Державному реєстрі фінансових установ, документу, що підтверджує наявність у гаранта ліцензії на надання гарантій, документу, що підтверджує правомочність особи гаранта, яка підписала гарантію.
Гарантія та супровідні до неї документи подаються (завантажуються) Учасником у одному архіві у форматі .RAR
Гарантія яка сформульована іншим чином, не відповідає всім вимогам тендерної документації, містить відкладні умови набуття нею чинності, або не надано всієї необхідної інформації, документів є такою, що не відповідає умовам тендерної документації.
РЕКВІЗИТИ ЗАМОВНИКА:
Новопокровська селищна рада Чугуївського району Харківської області
Місцезнаходження: 63523, Україна, Харківська область, Чугуївський район, смт. Новопокровка, вул. Дворянська, 9А
код ЄДРПОУ: 04396874,
р/р 37337001122031 ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011".
Таким чином, майже у всіх положеннях тендерної документації йдеться про гарантію фінансової установи. Враховуючи зазначене, абсолютно нерозумілим з яких підстав учасник торгів прийняв рішення, що забезпечення має бути подано у формі банківської гарантії. Крім того, з боку учасника не надходило ніяких звернень та/або вимог у порядку, встановленому ст. 23 Закону України "Про публічні закупівлі" щодо форми тендерного забезпечення, встановленого Замовником. Таким чином, в цій частині пропозиція учасника відхилена правомірно, а Вимога не підлягає задоволенню