Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Автобус спеціалізований для перевезення школярів
Очікувана вартість
4 000 000,00 UAH
UA-2019-02-21-001912-a 5b8d91ab58f84d1494d74c00d7011251
Відкриті торги    Торги відмінено    Наявні скарги без рішення
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Адамець Ігор Іванович

380365522190 znz2007@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Відділ освіти, молоді та спорту Сарненської районної державної адміністрації
Код ЄДРПОУ: 02145748
Місцезнаходження: 34500, Україна , Рівненська обл., Сарни, Демократична,17
Контактна особа: Адамець Ігор Іванович
380365522190
znz2007@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 21 лютого 2019 17:58
Звернення за роз’ясненнями: до 07 квітня 2019 10:00
Оскарження умов закупівлі: до 13 квітня 2019 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 17 квітня 2019 10:00
Початок аукціону: 14 травня 2019 14:10
Очікувана вартість: 4 000 000,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 40 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 1,00%

Інформація про предмет закупівлі

Автобус спеціалізований для перевезення школярів
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
2 Одиниця
Автобус спеціалізований для перевезення школярів
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 34500, Україна, Рівненська область, Сарни, Демократична, 17
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 01 травня 2019  —  31 травня 2019
ДК 021:2015: 34120000-4 — Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
09 квітня 2019 17:33
Додаткова угода № 28.pdf
09 квітня 2019 17:33
ТД шкільний автобус зі змінами 09.04.2019.doc
09 квітня 2019 17:32
Електронний підпис Друкувати оголошення PDF
09 квітня 2019 17:33
Додаткова угода № 28.pdf
09 квітня 2019 17:33
ТД шкільний автобус зі змінами 09.04.2019.doc
21 лютого 2019 17:58
ТД тшкільний автобус.doc
09 квітня 2019 17:32
Електронний підпис Друкувати оголошення PDF
01 березня 2019 16:48
Електронний підпис Друкувати оголошення PDF
21 лютого 2019 17:59
Електронний підпис Друкувати оголошення PDF

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-02-21-001912-a.b1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "ТД "ЕТАЛОН АВТО"", Код ЄДРПОУ:34248190
Дата подання: 26 лютого 2019 16:37
Внесення змін до тендерної документації
Просимо Вас розглянути та внести зміни в Технічне завдання, які також нададуть можливість прийняти участь у процедурі закупівлі іншим учасникам з продукцією інших виробників, а саме:
1. редакція Замовника:
Кузов автобусу вагонної компоновки – несівний.
У звязку з тим, що згідно ДСТУ 2518-98 “НЕСІВНІ СИСТЕМИ АВТОМОБІЛІВ Терміни та визначення” вказане формулювання відсутнє і не може служити технічною вимогою для автобусів.
Цей стандарт встановлює наступні формулювання:
7. Рамний кузов.
Кузов, у якого статичне наванта¬ження та реакції ресор сприйма¬ються переважно рамою, еластич¬но зв’язаною з кузовом.
8. Кузов з несівною основою.
Кузов, у якого статичне наванта¬ження та реакції ресор сприйма¬ються переважно основою, жорстко зв'язаною з кузовом.
9. Несівннй кузов
Кузов, що одночасно виконує
функції несівної системи.
Щодо терміну «несівннй кузов», це кузов в якому переважна частина навантаження (більше 50%) передається з основи на боковини і каркас даху. Термін автобус з «несівним кузовом» можна застосувати тільки для низько підлогових автобусів та тролейбусів, в яких при низькій висоті підлоги і недостатній жорсткості основи статичне навантаження та реакції ресор сприймаються основою, боковинами і дахом.
Щодо терміну «кузов з несівною основою», це кузов в якому переважна частина навантаження (більше 50%) сприймається основою, жорстко зв’язаною з боковинами і каркасом даху.
Необхідно відзначити, що у випадку, коли рама жорстко (нееластично) зв’язана з основою кузова (приварена або прикручена болтами без еластичних прокладок), вона стає частиною основи кузова і всі наванта¬ження та реакції ресор сприйма¬ються основою, частиною якої є рама.
Згідно технічної вимоги в тендерній документації «Кузов автобусу вагонної компоновки – несівний», жодний з шкільних автобусів, які на даний час виготовляються в Україні, не може бити запропонований для участі в тендерах, тому що усі існуючі спеціалізовані автобуси для перевезення школярів, які виготовляються в Україні по своїй конструкції кузовів не відповідають формулюванню “несівннй кузов”.
Згідно з вказаною у ДСТУ 2518-98 “НЕСІВНІ СИСТЕМИ АВТОМОБІЛІВ Терміни та визначення”, термінологією усі існуючі спеціалізовані автобуси для перевезення школярів, які виготовляються в Україні по своїй конструкції кузовів відповідають формулюванню “ Кузов з несівною основою”.

пропонована редакція: Кузов автобусу вагонної компоновки

2. редакція Замовника:

- Двері передні – пневматичні виносні
Це дискримінаційна норма, так як тільки шкільний автобус АТАМАН відповідає даній вимозі

пропонована редакція: Двері передні – пневматичні виносні, або поворотні

Просимо внести дані зміни для усунення дискримінаційних положень щодо інших виробників шкільних автобусів та забезпечення максимальної економії бюджетних коштів.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
28 лютого 2019 15:53
Вельми шановний учасник, розглянувши Ваше звернення повідомляємо наступне. Відповідно до ст. 20 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі Закон) для здійснення закупівлі шкільних автобусів замовником було застосовано процедуру відкриті торги та оприлюднено в системі електронних закупівель оголошення та тендерну документацію щодо даної закупівлі. Керуючись п.3 ч.3 ст.22 Закону було розроблено технічні характеристики предмету закупівлі. Технічна специфікація містить: детальний опис товарів, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не містить посилання на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. Замовник визначає предмет закупівлі самостійно, а не за погодженням з усіма чи окремими потенційними учасниками процедури закупівлі. Окрім цього тендерна документація не містить обмежень щодо надання учасником торгів пропозиції з еквівалентом товару (не гіршого), що зазначений в технічних умовах. Всі потенційні учасники торгів, можуть надати свою пропозицію, яка буде прийнята і розглянута замовником відповідно до діючого законодавства. Звертаємо вашу увагу, що діюче законодавство не містить обмежень щодо участі у відкритих торгах виробників, посередників, фізичних осіб-підприємців (резидентів або не резидентів України), в той же час виробники товарів не обмежені в можливості здійснювати торгівлю іншими товарами. Оскільки Вами не доведена не можливість запропонувати замовнику еквівалент за характеристиками не гіршими ніж встановлені тендерною документацією, та враховуючи те, що тендерна документація не містить ні найменування марки товару, а ні виробника тендерний комітет не вбачає за необхідне внесення відповідних змін до тендерної документації..
Довідково:
Законодавством України у сфері публічних закупівель не визначено поняття дискримінації та її форм. Однак, міжнародним правом в цій сфері закріплено чіткі засадничі рамки, якими держави повинні керуватися на національному рівні.
Європейський суд з прав людини дав роз'яснення визначенню дискримінація: «Відмінність у поводженні є дискримінаційною, якщо вона «не має об'єктивного і розумного виправдання», тобто якщо вона не переслідує «законної мети» або відсутня «розумна відповідність використовуваних засобів і переслідуваної мети». Отже, дискримінацію можна охарактеризувати, як протилежність рівності, що являє собою різне ставлення одних осіб до інших через наявність або відсутність у них певних ознак. Разом з тим, не завжди різне ставлення являє собою дискримінацію. Якщо підставою для різного ставлення є об'єктивно виправдані ознаки або ті, які мають раціональне обґрунтування, то дискримінація відсутня.
Виходячи з наведеного можна зробити висновок, що для кваліфікації дискримінації необхідно встановити: чи мало місце різне ставлення до осіб (розрізнення), чи призвело воно до обмеження або позбавлення прав особи, за якою ознакою здійснювалось розрізнення, та чи була ознака об'єктивно виправданою або чи мала вона раціональне обґрунтування.
Тобто «дискримінація» у застосуванні до процедур закупівель - це суб'єктивне ставлення замовника торгів до учасників, що має метою чи наслідком обмеження, позбавлення передбачених законом прав, надання переваг на підставі ознак, які не мають раціонального обґрунтування або не є об'єктивно виправданими.
Отже, на підставі вище викладеного, звертаємо Вашу увагу, що вимоги тендерної документації стосуються всіх Учасників, які мають намір прийняти участь у даній закупівлі. Підсумовуючи розгляд Вашого звернення, на думку Замовника у тендерній документації відсутній будь який дискримінаційний характер та не має потреби вносити зміни до умов тендерної документації в цій частині.
Розгорнути Згорнути
Відповідь на вимогу потенційного учасника

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2019-02-21-001912-a.a2
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "ТД "ЕТАЛОН АВТО"", Код ЄДРПОУ:34248190
Дата подання: 05 березня 2019 15:32
Скарга
на тендерну документацію
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Прийнято до розгляду: 11 березня 2019 18:05
рішення від 11.03.2019 № 2618 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 11 березня 2019 18:05
рішення від 26.03.2019 № 3478.pdf
Дата публікації: 29 березня 2019 20:57
Коментар замовника щодо усунення порушення: Усунено порушення
Дата виконання рішення замовником: 13 травня 2019 13:25
Номер скарги: UA-2019-02-21-001912-a.a3
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВ "ТД "ЕТАЛОН АВТО"", Код ЄДРПОУ:34248190
Дата подання: 12 квітня 2019 16:07
Скарга
на тендерну документацію
Документи
Рішення Органу оскарження: Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 17 квітня 2019 11:45
Рішення від 16.04.2019 № 4565 (+лист Замовнику).pdf
Дата публікації: 17 квітня 2019 11:44
Рішення від 03.05.2019 № 5405.pdf
Дата публікації: 08 травня 2019 23:19
Номер скарги: UA-2019-02-21-001912-a.b4
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "ТД "ЕТАЛОН АВТО"", Код ЄДРПОУ:34248190
Дата подання: 30 травня 2019 16:33
Скарга
Скарга на визнання переможцем торгів
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Прийнято до розгляду: 04 червня 2019 14:40
рішення від 03.06.19 №7040.pdf
Дата публікації: 04 червня 2019 14:40
Перенесення від 18.06.2019 № UA-2019-02-21-001912-a.pdf
Дата публікації: 19 червня 2019 00:12
Рішення від 19.06.2019 № 8047.pdf
Дата публікації: 24 червня 2019 18:48
Коментар замовника щодо усунення порушення: Відхилено учасника ТОВ "АВТО-БАС"
Дата виконання рішення замовником: 26 червня 2019 09:31
Номер скарги: UA-2019-02-21-001912-a.c5
Статус:
Прийнято до розгляду
Скаржник: ТОВ "ТД "ЕТАЛОН АВТО"", Код ЄДРПОУ:34248190
Дата подання: 05 липня 2019 13:30
Скарга на визнання переможцем
Оскарження визначення переможця
Документи
Рішення органу оскарження: Очікується
Прийнято до розгляду: 10 липня 2019 11:36
Рішення від 09.07.2019 №9135+ лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 10 липня 2019 11:36
Рішення від 25.07.2019 №10080.pdf
Дата публікації: 30 липня 2019 21:47

Документи подані скаржником

12 квітня 2019 16:07
Скарга.pdf

Документи подані замовником

24 квітня 2019 17:18
Відзив.pdf
24 квітня 2019 17:41
Відзив.pdf

Документи подані скаржником

30 травня 2019 16:33
Скарга.pdf
30 травня 2019 16:33
Платіжне доручення.pdf

Документи подані скаржником

05 липня 2019 13:30
Скарга.pdf
05 липня 2019 13:30
Додаток 8.pdf

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2019-02-22-000027 ● de89b0407fc1414880a73fc8a5dc49eb
  • Статус: порушення виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 22 лютого 2019
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 22 лютого 2019 15:31
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ

Н А К А З

22.02.2019 № 4

м. Рівне

Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 187,

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу.

Начальник управління А. КАРП’ЮК

Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 22.02.2019 № 4

Перелік процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органe Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
12 UA-2019-02-21-001912-а 21.02.2019 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненній в електронній системі закупівель

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Надання інформації про усунення порушення замовником

Порушення усунено

2019-05-13 13:14:40


Висновок про результати моніторингу закупівлі

Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі PDFHTML
Дата публікації: 01 березня 2019
Кінцевий строк оскарження: 19 березня 2019

Порушення виявлено

  1. Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 14 травня 2019 14:43

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "АК "ІНТЕР АВТО-ТРЕЙДИНГ" 3 618 000,00
UAH з ПДВ
3 618 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "ТД "ЕТАЛОН АВТО"" 3 900 000,00
UAH з ПДВ
3 720 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "АВТО-БАС" 3 988 000,00
UAH з ПДВ
3 790 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ПП Форсаж 3 995 000,00
UAH з ПДВ
3 825 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

16 квітня 2019 17:54
Електронний підпис
16 квітня 2019 17:53
Тендерна пропозиція.pdf
16 квітня 2019 17:53
Проект договору.pdf
16 квітня 2019 17:53
Статутні документи.pdf
07 березня 2019 13:59
Електронний підпис
07 березня 2019 13:58
Тендерна пропозиція.pdf
07 березня 2019 13:58
Проект договору.pdf
07 березня 2019 13:58
Статутні документи.pdf

Публічні документи

20 травня 2019 23:27
Електронний підпис
20 травня 2019 23:25
03. Довідка з ДПІ.pdf
20 травня 2019 23:25
02. Довідка з МВС.pdf
17 квітня 2019 05:16
Електронний підпис
17 квітня 2019 05:14
16.1. Сертифікат типу .pdf
17 квітня 2019 05:14
15. Технічна пропозиція.pdf
17 квітня 2019 05:14
14. Тендерна пропозиція.pdf
09 березня 2019 12:30
Електронний підпис
09 березня 2019 12:28
30. Лист-відгук 2.jpg
09 березня 2019 12:28
28. Лист-відгук 1.jpg
09 березня 2019 12:28
26. Кваліфікація.pdf
09 березня 2019 12:28
20. Дилерський договір.jpg
09 березня 2019 12:28
18. Сертифікат ISO .pdf
09 березня 2019 12:28
15. Технічна пропозиція.pdf
09 березня 2019 12:28
14. Тендерна пропозиція.pdf
09 березня 2019 12:28
07. Виписка з ЄДР.pdf
09 березня 2019 12:28
06. Статут підприємства.pdf
09 березня 2019 12:28
03. Паспорт, ідент.код.pdf

Публічні документи

02 липня 2019 13:53
Електронний підпис
01 липня 2019 11:59
Гарантійний лист ст.17
01 липня 2019 11:59
Довідка корупція
16 квітня 2019 19:37
Електронний підпис
16 квітня 2019 19:34
Проект договору.pdf
16 квітня 2019 19:33
Креслення.pdf
16 квітня 2019 19:33
Довідка по Vin код.pdf
16 квітня 2019 19:33
Сертифікат типу КТЗ.pdf
16 квітня 2019 19:33
Висновок_ДСЕЕ.pdf
16 квітня 2019 19:33
Назва_заводу_ч_2.jpg
16 квітня 2019 19:33
Назва_заводу.jpg
16 квітня 2019 19:33
IMG_0002.jpg
16 квітня 2019 19:33
фото товару.pdf
16 квітня 2019 19:33
Документ_ЄДР_1005251113.zip
16 квітня 2019 19:33
Довідки ст.17.pdf
16 квітня 2019 19:33
Договір Гал.СР.pdf
16 квітня 2019 19:33
Відгук Андріївка.pdf
16 квітня 2019 19:33
Наказ про призначення.pdf
16 квітня 2019 19:33
Лист про повноваження.pdf
16 квітня 2019 19:33
Тендерна пропозиція.pdf
16 квітня 2019 19:33
Реєстр документів.pdf
16 квітня 2019 19:33
Свідоцтво ПДВ.pdf
16 квітня 2019 19:33
Статут.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ "АК "ІНТЕР АВТО-ТРЕЙДИНГ"

ТОВ "ТД "ЕТАЛОН АВТО""

ТОВ "АВТО-БАС"

ПП Форсаж

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "АК "ІНТЕР АВТО-ТРЕЙДИНГ"
#41195771
Рішення скасоване 3 618 000,00
UAH з ПДВ
26 червня 2019 09:28
ТОВ "ТД "ЕТАЛОН АВТО""
#34248190
Рішення скасоване 3 720 000,00
UAH з ПДВ
26 червня 2019 09:28
ТОВ "АВТО-БАС"
#41919370
Рішення скасоване 3 790 000,00
UAH з ПДВ
26 червня 2019 09:28
ТОВ "АК "ІНТЕР АВТО-ТРЕЙДИНГ"
#41195771
Відхилено 3 618 000,00
UAH з ПДВ
26 червня 2019 18:07
ТОВ "ТД "ЕТАЛОН АВТО""
#34248190
Відхилено 3 720 000,00
UAH з ПДВ
26 червня 2019 18:09
ТОВ "АВТО-БАС"
#41919370
Відхилено 3 790 000,00
UAH з ПДВ
26 червня 2019 18:11
ПП Форсаж
#32268173
Переможець 3 825 000,00
UAH з ПДВ
27 червня 2019 11:39

Документи

20 травня 2019 17:58
Електронний підпис
20 травня 2019 17:56
протокол 33.pdf

Документи

20 травня 2019 18:00
Електронний підпис
20 травня 2019 17:59
протокол 34.pdf

Документи

20 травня 2019 18:05
Електронний підпис
20 травня 2019 18:04
протокол 35.pdf

Документи

26 червня 2019 18:07
Електронний підпис
26 червня 2019 18:06
Протокол № 51.pdf

Документи

26 червня 2019 18:08
Електронний підпис
26 червня 2019 18:08
Протокол № 51.pdf

Документи

26 червня 2019 18:09
Електронний підпис
26 червня 2019 18:09
Протокол № 51.pdf

Документи

27 червня 2019 11:38
Електронний підпис
27 червня 2019 11:37
Протокол 52.FR12.pdf

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 27 червня 2019 11:39

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ПП Форсаж
#32268173
3 825 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

27 червня 2019 11:38
Електронний підпис
27 червня 2019 11:37
Протокол 52.FR12.pdf

Інформація про відміну

Виконано
Дата відміни: 30 липня 2019 12:16
Коментар щодо відміни: Рішення антимонопольного комітету № 10080-р/пк-пз
Документи:
30 липня 2019 12:15
Протокол скасування №55.pdf