Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2019-08-16 16:32:02

Пояснення на рішення про моніторинг

Відділом освіти,фізичної культури та спорту Бершадської райдержадміністрації розглянуто запит Державної аудиторської служби. Надаємо пояснення з приводу рішення про моніторинг закупівлі деревини дров’яної непромислового призначення І групи (UA-2019-02-20-002923-b).
Участь у закупівлі прийняли два учасники: ДП «Крижопільське лісове господарство» та ДП «Бершадське лісове господарство». Їх тендерні пропозиції подані у відповідності до ст. 25 Закону України «Про публічні закупівлі» з зазначенням інформації про відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 цього Закону і в тендерній документації. Під час процедури закупівлі тендерним комітетом Відділу освіти Бершадської райдержадміністрації не було встановлено підстав, передбачених ст.30 та ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» для відхилення тендерних пропозицій або для відміни торгів чи визнання їх такими, що не відбулися.

Стосовно надання копії дозволу на спеціалізоване використання лісових ресурсів, копії дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме трелювання й транспортування лісу, (пункт 11 додатку №1 тендерної документації), повідомляємо, що ДП «Бершадське лісове господарство», надало Дозвіл №022.16.05 на виконання робіт підвищеної небезпеки та Пояснення (вих. № 367 від 18.03.2019 року). Відповідно до п.21 Переліку видів робіт підвищеної небезпеки затвердженого Постановою КМУ від 26 жовтня 2011 р. N 1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» до робіт підвищеної небезпеки відносяться лісосічні роботи, трелювання, транспортування та сплав лісу.
Відповідно до Порядку видачі спеціальних дозволів на використання лісових ресурсів затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2007 р. № 761 лісорубний або лісовий квиток є основним документом, на підставі якого здійснюється спеціальне використання лісових ресурсів. Лісорубний квиток був наданий ДП «Бершадське лісове господарство» до тендерної пропозиції.
Відповідно до частини першої статті 17 Закону замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо зокрема тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов'язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з членом (членами) тендерного комітету, уповноваженою особою (особами) замовника.
Під час проведення закупівлі Деревина ( деревина дров'яна ) за номером ua-2019-02- 20-002923-b та визначення переможця ДП « Бершадське лісове господарство » не було виявлено фактів, що дана особа є пов'язаною особою з іншими учасниками закупівлі.
Згідно ст.. 17 Замовник не вимагає від учасників документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 1 і 7 частини першої цієї статті.
Згідно статуту ДП «Бершадське лісове господарство » засноване на державній власності, створене відповідно до наказу Міністерства лісового господарства України від 31.10.1991 р. №133 «Про організаційну структуру управління лісового господарства України, належить до сфери управління Державного агентства лісових ресурсів України. Відповідно до п.1.4 статуту «Підприємство здійснює свою діяльність на комерційній основі, відповідно до чинного законодавства України та цього статуту», та п. 4.8 підприємство діє на принципах повної господарської самостійності, самостійно планує свою діяльність.
Отже, ДП « Бершадське лісове господарство » є самостійним суб'єктом господарювання, який не пов'язаний відносинами контролю із іншим Учасником, який прийняв участь у процедурі закупівлі.
Здійснення Учасником процедури закупівель діяльності на одному ринку, конкуруючи один з одним, та за відсутності узгодженості в діях з метою досягнення певних результатів, але при цьому наявність здорових господарських відносин, шляхом укладання договорів, участь у закупівлях, жодним чином не може сприйматися , як пов’язаність осіб.
Відділом освіти,фізичної культури та спорту Бершадської райдержадміністрації договір про закупівлю з ДП «Бершадське лісове господарство», як визнаним переможцем торгів, було укладено протягом строку дії його пропозиції та не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та його, ДП «Бершадське лісове господарство» пропозиції. Договір про закупівлю було укладено 15.04.2019 р.
Під час проведення процедури закупівлі тендерним комітетом дотримано всіх принципів ст..3 Закону України «Про публічні закупівлі». Вагомих підстав для відхилення тендерних пропозицій або для відміни торгів чи визнання їх такими, що не відбулися не було виявлено.

• Пояснення на моніторинг
• Електронний підпис