ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

НАКАЗ

09.08.2019 №132

Львів

Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», п.9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель згідно Додатку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Додатку до цього наказу.


Начальник Роман КРОЛЯК


Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби
від 09.08.2019 № 132
Витяг з переліку
процедур закупівлі

№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2019-02-20-002320-b 20.02.2019. Інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 9 Закону України № 922

Начальник відділу контролю у сфері закупівель Уляна ГРИГОРЧУК

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2019-08-15 11:36:30

Про надання пояснення

В межах проведення моніторингу закупівлі по об’єкту: «Системи для проведення ідентифікації та визначення чутливості до антибіотиків на приладах VITEK 2 та живильні середовища» (ID: UA-2019-02-20-002320-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 і 9 пункту 6 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, виникла потреба в отриманні пояснення із питання.
Пунктом 2 Розділу 5 тендерної документації передбачено, що Замовником торгів в порядку застосування ст. 6, 511, 512, 528, 627, 636 ЦК України укладено договір про надання юридично-консультаційних послуг з Виконавцем, оплата яких може здійснюватися третьою особою.
Поряд з цим статтею 22 Закону України «Про публічні закупівлі від 25.12.2015 № 922-VIII не передбачено включення таких умов до тендерної документації.
Враховуючи зазначене прошу пояснити:
1. Чому в тендерну документацію щодо закупівлі товару включено укладання договору про надання юридично-консультаційних послуг?


Пояснення необхідно надати через інформаційно – телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.

• Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2019-08-21 17:07:32

Про надання пояснення

В межах проведення моніторингу закупівлі по об’єкту: «Системи для проведення ідентифікації та визначення чутливості до антибіотиків на приладах VITEK 2 та живильні середовища» (ID: UA-2019-02-20-002320-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 і 9 пункту 6 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, виникла потреба в отриманні пояснення із питання.
Відповідно до пункту 6 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі розділу ІІІ тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозицій документи, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником відповідно до Додатку 3 даної документації.
В пунктах 2 та 6 Додатку 3 «Медико-технічні вимоги» зазначено, що учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозицій документи, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, зокрема, гарантійний лист від учасника про наявність декларації про відповідність або документів, підтверджуючих відповідність міжнародним та/або державним стандартам якості. Запропоновані вироби повинні бути дозволені до застосування на території України (надати завірені копії Свідоцтв про державну реєстрацію на кожне найменування з переліку виробів, або копії документів, що підтверджують можливість застосування медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог Технічного регламенту, затвердженого Постановою КМУ від 02.10.2013 р. № 753 «Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів») та/або Технічного регламенту, затвердженого Постановою КМУ від 02.10. 2013 №754 “Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів для діагностики in vitro”.
Учасником ТОВ «УКРБІО» у складі своєї тендерної пропозиції надано Інформаційний лист щодо відсутності декларацій на окремі найменування товару, а саме: набір реагентів СВС, сольовий розчин Vitek, пробірки, наконечники.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
2. Чому не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «УКРБІО», яка не відповідала зазначеним умовам тендерної документації?
Пояснення необхідно надати через інформаційно – телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.

• Електронний підпис

Звернення за роз'ясненням щодо висновку

Дата: 2019-09-04 10:57:07

Відповідь на висновок від 29.08.2019 року

На Ваш висновок від 29.08.2019 року за результатами моніторингу закупівлі «Системи для проведення ідентифікації та визначення чутливості до антибіотиків на приладах VITEK 2 та живильні середовища» (ID: UA-2019-02-20-002320-b), повідомляємо наступне.
В Розділі 2 «Документи для підтвердження відсутності підстав відмови участі в процедурі закупівлі відповідно до ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», Додатку № 2 до тендерної документації визначено спосіб та порядок документального підтвердження відсутності підстав відмови участі в процедурі закупівлі, з чітким визначенням документів, що має надати учасник процедури та переможець.
Відповідно до ч. 3 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» та умов тендерної документації відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 8 та 9 частини першої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник самостійно перевіряє інформацію, що міститься у відкритому реєстрі, оскільки замовник, відповідно до Закону, не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Відтак, в частині підтвердження відсутності підстав для відмови визначених статтею 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» учасником подано належне документальне підтвердження, визначене умовами тендерної документації.
Відкриті торги на закупівлю «Системи для проведення ідентифікації та визначення чутливості до антибіотиків на приладах VITEK 2 та живильні середовища» (ID: UA-2019-02-20-002320-b) проведено відповідно до чинного законодавства України у сфері публічних закупівель.

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону

Електронний підпис