12 березня 2019 року відбувся аукціон на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015: 15110000-2 - М’ясо (свинина охолоджена, кури охолоджені, печінка свинна, сало). Участь прийняло три учасника:
1. ФОП Пономаренко В.О.
2. ФОП Сергієнко В.І.
3. ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП"

Рішенням від 18.0.2019 переможцем даної закупівлі було обрано ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП". ФОП Сергієнко В.І. н погоджується із рішенням, оскільки:


1) Відповідно до Додатку 6 п.2 до тендерної документації Учасник мав надати:
копії особистих медичних книжок водіїв та вантажника або комірника, або експедитора, які будуть здійснювати поставку предмету закупівлі та матимуть контакт із продуктами харчування. Надані медичні книжки мають бути за формою, затвердженою Наказом Міністерства охорони здоров'я України № 150 від 21.02.2013, з обов’язковою відміткою про проходження медичного обстеження, що завірена печаткою закладу охорони здоров'я, який має ліцензію на медичну практику або акредитаційний сертифікат. Всі медичні огляди працівників мають бути дійсними щонайменше на дату розкриття тендерних пропозицій.
Форвард груп надає в складі тендерної пропозиції медичну книжку водія - Єрошенка Олександра Івановича, та медичні книжки двох експедиторів – Орлова Дмитра Олеговича та Прокопенка Ігора Валерійовича (дані працівник в довідці про працівників та в трудових книжка, які були надані в складі тендерної пропозиції зазначені як експедитори )

Відповідно до умов тендерної документації Учасник мав надати медичні книжки водіїв(тобто не менше двох працівників ) та вантажника або комірника, або експедитора, які будуть здійснювати поставку предмету закупівлі та матимуть контакт із продуктами харчування.


2) Відповідно до Додатку 6 п.2 підпункту 6 Учасник мав надати 6) копію експлуатаційного дозволу на потужності, які учасник планує використовувати при поставці предмета закупівлі.

ТОВ Форвард Груп надає в складі тендерної пропозиції копію експлуатаційного дозволу виданого не на Учасника, а на ФОП Єрошенко Владислава Олександровича.

Експлуатаційний дозвіл мав бути виданий виданий на учасника, тобто на ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «ФОРВАРДГРУП», як оператора ринку харчових продуктів. За ст. 1 ЗУ «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів»:
- експлуатаційний дозвіл (п.22) - документ дозвільного характеру, що видається територіальним органом компетентного органу операторові ринку за результатами інспектування його потужності та посвідчує право оператора ринку здійснювати визначену цим Законом діяльність з виробництва та/або зберігання харчових продуктів тваринного походження;
- оператор ринку харчових продуктів (далі - оператор ринку) (п. 55) - суб’єкт господарювання, який провадить діяльність з метою або без мети отримання прибутку та в управлінні якого перебувають потужності, на яких здійснюється первинне виробництво, виробництво, реалізація та/або обіг харчових продуктів та/або інших об’єктів санітарних заходів (крім матеріалів, що контактують з харчовими продуктами), і який відповідає за виконання вимог цього Законе та законодавства про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів. За ст. 23 зазначеного Закону експлуатаційний дозвіл отримують оператори ринку, що провадять діяльність, пов’язану з виробництвом га/або зберіганням харчових продуктів тваринного походження (ч. 1 ст. 23 ). Особи, зазначені у частині першій цієї статті, зобов’язані отримати експлуатаційний дозвіл на кожну окрему потужність до початку її експлуатації, (ч. З ст. 23).

Просимо Замовника виправити допущене порушення та відхилити пропозицію ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП"

ФОП Сергієнко В.І. н погоджується із рішенням тендерного комітету стосовно визначення переможцем закупівлі ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП", оскільки:


1) Відповідно до Додатку 6 п.2 до тендерної документації Учасник мав надати:
копії особистих медичних книжок водіїв та вантажника або комірника, або експедитора, які будуть здійснювати поставку предмету закупівлі та матимуть контакт із продуктами харчування. Надані медичні книжки мають бути за формою, затвердженою Наказом Міністерства охорони здоров'я України № 150 від 21.02.2013, з обов’язковою відміткою про проходження медичного обстеження, що завірена печаткою закладу охорони здоров'я, який має ліцензію на медичну практику або акредитаційний сертифікат. Всі медичні огляди працівників мають бути дійсними щонайменше на дату розкриття тендерних пропозицій.
Форвард груп надає в складі тендерної пропозиції медичну книжку водія - Єрошенка Олександра Івановича, та медичні книжки двох експедиторів – Орлова Дмитра Олеговича та Прокопенка Ігора Валерійовича (дані працівник в довідці про працівників та в трудових книжка, які були надані в складі тендерної пропозиції зазначені як експедитори )

Відповідно до умов тендерної документації Учасник мав надати медичні книжки водіїв(тобто не менше двох працівників ) та вантажника або комірника, або експедитора, які будуть здійснювати поставку предмету закупівлі та матимуть контакт із продуктами харчування.

Керуючись рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 6352-р/пк-пз від 27.06.2018 (індивідуальний номер закупівлі UA-2018-05-04-002527-a) в якому зазначено, що відповідно до умов документації, в якій вказано «Учасник повинен надати копії особових медичних книжок з результатами проходження обов’язкових медичних оглядів», учасники повинні надати у складі Пропозицій щонайменше дві особові медичні книжки, пропозиція ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "ФОРВАРД-ГРУП" не відповідає умовам тендерної документації.

2) Відповідно до Додатку 6 п.2 підпункту 6 Учасник мав надати 6) копію експлуатаційного дозволу на потужності, які учасник планує використовувати при поставці предмета закупівлі.

ТОВ Форвард Груп надає в складі тендерної пропозиції копію експлуатаційного дозволу виданого не на Учасника, а на ФОП Єрошенко Владислава Олександровича.

Експлуатаційний дозвіл мав бути виданий виданий на учасника, тобто на ТОВ «ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «ФОРВАРДГРУП», як оператора ринку харчових продуктів. За ст. 1 ЗУ «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів»:
- експлуатаційний дозвіл (п.22) - документ дозвільного характеру, що видається територіальним органом компетентного органу операторові ринку за результатами інспектування його потужності та посвідчує право оператора ринку здійснювати визначену цим Законом діяльність з виробництва та/або зберігання харчових продуктів тваринного походження;
- оператор ринку харчових продуктів (далі - оператор ринку) (п. 55) - суб’єкт господарювання, який провадить діяльність з метою або без мети отримання прибутку та в управлінні якого перебувають потужності, на яких здійснюється первинне виробництво, виробництво, реалізація та/або обіг харчових продуктів та/або інших об’єктів санітарних заходів (крім матеріалів, що контактують з харчовими продуктами), і який відповідає за виконання вимог цього Законе та законодавства про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів. За ст. 23 зазначеного Закону експлуатаційний дозвіл отримують оператори ринку, що провадять діяльність, пов’язану з виробництвом га/або зберіганням харчових продуктів тваринного походження (ч. 1 ст. 23 ). Особи, зазначені у частині першій цієї статті, зобов’язані отримати експлуатаційний дозвіл на кожну окрему потужність до початку її експлуатації, (ч. З ст. 23).

У випадку незадоволення нашої вимоги ми будемо вимушені звернутися з оскарженням рішення Замовника до Антимонопольного комітету України.