ТОВ «ЛЮДМИЛА-ФАРМ» бере участь у закупівлі, що проводить Замовник КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «ОБЛАСНИЙ МЕДИЧНИЙ КЛІНІЧНИЙ ЦЕНТР УРОЛОГІЇ І НЕФРОЛОГІЇ ІМ.В.І. ШАПОВАЛА», а саме: предмет закупівлі – код ДК 021:2015– 33600000-6 Фармацевтична продукція СЕРТИКАН (Everolimus); ідентифікатор закупівлі: UA-2019-02-19-001481-a.
Замовником 12.03.2019 р. у системі електронних закупівель ProZorro було розміщено Повідомлення про намір укласти договір, яким було визначено учасника-переможця торгів – Товариство з обмеженою відповідальністю «БАДМ-Б», код за ЄДРПОУ 39273420.
ТОВ «ЛЮДМИЛА-ФАРМ» не погоджується з рішенням Замовника у зв’язку з тим, що тендерна пропозиція ТОВ «БАДМ-Б» не відповідає вимогам тендерної документації Замовника, має суттєві недоліки та невідповідності, а саме:
Відповідно до вимог додатку №3 до тендерної документації, «можливість поставки товару у кількості, в асортименті, зі строками придатності та в терміни, визначені цією тендерною документацією та пропозицією Учасника, повинна бути підтверджена гарантійним листом виробника (його офіційного представника (дистриб’ютора) або заявника державної реєстрації предмету закупівлі в Україні.
У разі надання гарантійних листів від представників (дистриб’юторів) додатково надається авторизаційний лист від виробника чи заявника держаної реєстрації».
На виконання цієї вимоги тендерної документації у складі документів тендерної пропозиції ТОВ «БАДМ-Б» надано:
1.Гарантійний лист від 26.02.2019 р., виданий компанією «Новартіс Фарма Сервісез АГ» - представництвом заявника державної реєстрації - компанії «Новартіс Фарма АГ» (стор. 19-20 файлу «Технічна частина»), яким підтверджується, що ТОВ «БАДМ» є дистриб’ютором «Новартіс» в Україні, та ця компанія має право пропонувати продукцію Новартіс для участі в торгах;
2.Гарантійний лист від 06.03.2019р. вих. №065/19/1386/232 учасника закупівлі ТОВ «БАДМ-Б», яким підтверджується можливість поставки товару, що є предметом закупівлі даних торгів (стор. 56 файлу «Технічна частина»).
З документів, наданих ТОВ «БАДМ-Б» у складі тендерної пропозиції, можливо дійти висновку, що ТОВ «БАДМ» (код за ЄДРПОУ 31816235) є засновником підприємства-учасника ТОВ «БАДМ-Б» (код за ЄДРПОУ 39273420), тобто це різні підприємства. У складі документів тендерної пропозиції учасника ТОВ «БАДМ-Б» відсутній Гарантійний лист виробника (заявника), який підтверджує, що ТОВ «БАДМ-Б» є дистриб’ютором «Новартіс» в Україні, або документ, який свідчить про гарантії поставки товару від ТОВ «БАДМ» до ТОВ «БАДМ-Б» у відповідності з вимогами тендерної документації у разі повідомлення Замовника про намір укласти договір.
Таким чином, вважаємо, що рішення тендерного комітету Замовника про визначення учасника-переможця процедури відкритих торгів код ДК 021:2015– 33600000-6 Фармацевтична продукція СЕРТИКАН (Everolimus); ідентифікатор закупівлі: UA-2019-02-19-001481-a, є незаконним і безпідставним та порушує вимоги частини 4 статті 28 та пункту 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VIII.
Частиною 4 статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VIII, «замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації».
Згідно з абзацом 2 частини 4 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною.
За порушення вимог, установлених цим Законом в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, відповідальність несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально (ч. 2 ст. 38 Закону України «Про публічні закупівлі»).
Керуючись частиною 4 статті 28, пунктом 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі»,

ВИМАГАЄМО:

1. Встановити наявність порушень при проведенні процедури відкритих торгів на закупівлю код ДК 021:2015– 33600000-6 Фармацевтична продукція СЕРТИКАН (Everolimus); ідентифікатор закупівлі: UA-2019-02-19-001481-a.

2. Скасувати Повідомлення про намір укласти договір, розміщене 12.03.2019 р. у системі електронних закупівель ProZorro, яким неправомірно визначено учасника-переможця процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «БАДМ-Б», код за ЄДРПОУ 39273420, та відхилити тендерну пропозицію даного Учасника.

3. Розглянути наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною, на відповідність вимогам тендерної документації.

4. Завершити процедуру закупівлі у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».

5. У разі неможливості усунення порушень, що виникли через порушення законодавства з питань публічних закупівель, відмінити торги чи визнати їх такими, що не відбулися.