ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З

11.04.2019 № 74

Дніпро

Про початок здійснення
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,

НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.

Начальник О. ВАСИЛЬЄВ

Витяг з переліку
процедур закупівель

№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі

унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника

9
UA-2019-02-19-000491-b
19.02.2019
Комунальне підприємство «Спорт-Дніпро» Дніпровської міської ради
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель

Начальник відділу контролю у сфері закупівель Т. ПЕРЕВЕРЗЄВА

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2019-04-15 11:22:44

Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «ДК 021:2015: 37530000-2 — Вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID:UA-2019-02-19-000491-b, 3 лота) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень із таких питань.

1. Чому всупереч вимогам ч.5 ст.28 Закону України «Про публічні закупівлі» допущена до аукціону, а не відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації, пропозиція учасника торгів Товариство з обмеженою відповідальністю «Торгівельний дім «Н`ю-лайн»»?
Так, у пункті 1р. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації замовником встановлені наступні вимоги: «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником) та завантаження файлів з:
- нотаріально завіреною копією Статуту в повному обсязі або положення або іншого установчого документу. У разі, якщо учасник здійснює діяльність на підставі модельного статуту, необхідно надати копію документа щодо рішення засновників про створення такої юридичної особи (вимога стосується учасника – юридичної особи).У разі, якщо державна реєстрація установчого документу чи змін до нього, була здійснена після 13.12.2015 року додатково необхідно надати копію «Опису документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної зміни» з відповідним кодифікатором реєстраційної дії в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;
- копією свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість або копії витягу з реєстру платників податку на додану вартість – для учасника, який є платником податку на додану вартість;
- копією ліцензії на провадження відповідної діяльності, якщо це передбачено чинним законодавством України;
- документів, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції.
Проте, учасником зазначені вище документи у складі тендерної пропозиції (за кожним з лотів) не надані.
2. Чому всупереч вимогам ч.5 ст.28 Закону України «Про публічні закупівлі» допущена до аукціону, а не відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації, пропозиція учасника торгів ТОВ «ДИТЯЧІ ТА СПОРТИВНІ МАЙДАНЧИКИ»
Всупереч вимогам у розділі «ЗАГАЛЬНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ» учасником у складі тендерної пропозиції (за кожним з лотів) не надано копію сертифікату якості або копію сертифікату відповідності або копію висновку про якість товару.

Замовником торги оголошені за процедурою відкриті торги з публікацією англійською мовою. Проте, замовник прописав свою назву англійськими буквами, а не англійською мовою (KOMUNALNE PIDPRYYEMSTVO "SPORT-DNIPRO" DNIPROVSKOYi MISKOYI RADY), що суперечить нормі ч.4 ст.10 Закону України «Про публічні закупівлі».

Поясненнянеобхіднонадати через електронну систему закупівель протягомтрьохробочихднів з дня отриманняцьогозапиту. При цьому до поясненьможе бути долученоїхдокументальнепідтвердження.

Порушення виявлено

1. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
2. Інші порушення законодавства у сфері закупівель (Встановлено порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій). Встановлено інші порушення законодавства у сфері закупівель.)

Електронний підпис