ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В
ДОНЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ

Н А К А З


від 03.06.2019 № 39
м. Маріуполь

Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 13 пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (із змінами)


НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівлі, зазначеного у пункті 1 цього наказу.


Начальник управління І.БЄЛІК
Додаток
до наказу управління
від 03.06.2019 № 39

Перелік
процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг

№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
замовник унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1 Комунальний позашкільний навчальний заклад «Обласна спеціалізована дитячо – юнацька спортивна школа олімпійського резерву з велосипедного спорту» UA-2019-02-18-001170-b 18.02.2019 інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 9 Закону.

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2019-06-06 11:26:23

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Велосипеди шосе з електронним перемиканням та системою вимірювання потужності (ДК 021:2015: 34430000-0 — Велосипеди)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-02-18-001170-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, підпункту 13 пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (із змінами), постала потреба в отриманні пояснення з питання.

1. Поясніть причини не відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП ЗУБЕНКО ВЛАДИСЛАВ ЛЬВОВИЧ як такої, що не відповідає умовам тендерної документації Замовника внаслідок відсутності в його тендерної пропозиції, завантаженої до кінцевого строку подання тендерних пропозицій (07 березня 2019 17.00) документів, що підтверджують наявність документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору з наданням відповідної копії, що є умовою пункту 3 Додатку 1 Кваліфікаційні критерії тендерної документації Замовника (підтвердження досвіду виконання аналогічного договору з наданням копій таких договорів учасником ФОП ЗУБЕНКО ВЛАДИСЛАВ ЛЬВОВИЧ завантажено 11.03.2019 - після закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій).

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучене його документальне підтвердження.

• Електронний підпис

Звернення за роз'ясненням щодо висновку

Дата: 2019-06-21 10:32:40

Звернення за роз'ясненням висновку

Доброго дня!
Згідно Вашого висновку отриманого через електронну систему закупівель 20.06.2019 року та зобов'язання щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель, звертаємось до Вас за уточненням висновку та зобов’язань визначених у висновку.
Попередньо, 10.06.2019 р. ми надавали пояснення через електронну систему закупівель щодо причини не відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП ЗУБЕНКО В.Л. як такої, що не відповідає умовам тендерної документації Замовника.
Учасник до закінчення строку подання пропозицій не надав копії виконання аналогічного договору, а завантажив лише довідку про підтвердження досвіду виконання аналогічного договору без надання копій таких договорів. Відсутні документи тендерної пропозиції учасник ФОП ЗУБЕНКО В.Л. завантажив - після закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Через нагальну потребу в закупівлі товару «Велосипеди шосе з електронним перемиканням та системою вимірювання потужності» (необхідних для навчально-тренувального процесу спортсменів школи та прийняття участі у Відкритому Чемпіонаті України з велоспорту на шосе) та беручи до уваги, що основні принципи закупівлі, в частині ефективного, економічного використання бюджетних коштів були дотримані, тендерним комітетом закладу було прийнято рішення віднести таке порушення до формальних (несуттєвих) помилок, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції. Рішення ухвалено колегіально на засіданні тендерного комітету (Протокол №14 від 12.03.2019 року (додається)).
На теперішній час, думка тендерного комітету залишається такою ж, ми віднесли дане порушення до формальних (несуттєвих) помилок та таких, що не впливають на зміст пропозиції.
Додатково надаємо пояснення, що відповідно до тендерної документації по даній закупівлі (надалі ТД) розділ 5 пункт 3, де зазначено, що Замовник не відхиляє тендерну пропозицію у разі, якщо Учасник допустив формальні (несуттєві) помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції. Надалі в ТД надаються приклади помилок, які належать до формальних (несуттєвих). Даного порушення в переліку прикладів не має, але взявши до уваги, зазначене в ТД, що Замовник не зобов’язаний приймати тендерну пропозицію, що містить інші помилки, аніж ті, що названо вище, значення, «Замовник не зобов’язаний приймати тендерну пропозицію, що містить інші помилки», за рішенням тендерного комітету, було розтлумачено, як, Замовник не зобов’язаний, але може прийняти тендерну пропозицію Учасника ФОП Зубенко В.Л., як таку що містить «інші помилки» та віднести дане порушення до формальної (несуттєвої) помилки.
Згідно Вашого висновку про наявність порушення, Ви зобов’язуєте здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення, коми технічно не можливо будь що здійснювати в даній закупівлі, так як вона знаходиться в статусі «Завершена».
Беручи до уваги, що товар отриманий згідно договору, введений в експлуатацію та знаходиться на балансі нашого закладу (учні школи вже неодноразово використовували велосипеди, які є предметом закупівлі), звертаємось до Вас з проханням, будь ласка, надайте нам роз’яснення, чіткий алгоритм дій щодо усунення такого порушення, коли він технічно не є можливим згідно регламенту роботи самої системи «Прозоро» та функціональних майданчиків.
З повагою, тендерний комітет КПНЗ ОСДЮСШОР з велосипедного спорту.

• Протокол №14 від 12.03.2019.pdf
• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону

Електронний підпис