Рішення замовника: Вимога відхилена

Тендерний комітет Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області на Вашу вимогу про скасування рішення тендерного комітету щодо неправомірного визнання учасника: товариство з обмеженою відповідальністю «Сантарекс» переможцем процедури відкритих торгів за предметом закупівлі: Офісне устаткування та приладдя різне, код за ДК 021:2015-30190000-7 (папір формату А4, папір формату А4 кольоровий, папір формату А3), ID закупівлі: UA-2019-02-18-000922-а, повідомляє наступне.
Відповідно до частини 1 статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922- VIII (далі – Закон) оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв та методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону.
Відповідно до пункту 1 «Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію» розділу «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі критерію «Ціна» (для платників ПДВ вказується – «з ПДВ», а для не платників - «без ПДВ». Питома вага критерію «Ціна» 100%.
Одним з принципів здійснення закупівель є максимальна економія та ефективність (стаття 3 Закону).
За результатами електронного аукціону учасником: Товариство з обмеженою відповідальністю «Сантарекс» запропоновано найбільш економічно вигідну ціну. Тендерні пропозиції інших учасників процедури відкритих торгів тендерним комітетом не розглядалися.
Частина 4 статті 28 Закону: після оцінки пропозиції замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною. У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною. Підстави для відхилення тендерних пропозицій визначені пунктами 1,3,4 частини 1 статті 30 Закону.
Абзацем 2 частини 1 статті 32 Закону визначено, що учасник, якого не визнано переможцем тогів за результатами оцінки та розгляду його пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
Підстави відхилення замовником тендерної пропозиції переможця торгів визначені пунктом 2 частини 1 статті 30 та частиною 3 статті 32 Закону, а саме:
- переможець відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладання договору про закупівлю; не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону.
З метою забезпечення права на оскарження рішень замовника договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (частина 2 статті 32 Закону).
Орган оскарження визначений в статті 8 Закону, порядок оскарження процедур закупівель визначено статтею 18 Закону.
Враховуючи вищевикладене замовник може скасувати рішення щодо визнання переможця на підставі рішення органу оскарження.
Товариством з обмеженою відповідальністю «Сантарекс» в складі тендерної пропозиції, серед іншого, надано «Інформацію щодо технічних, якісних та кількісних характеристик товару», якою учасник підтверджує, що формат паперу А4 – 210х297 мм, формат паперу А3 – 297х420 мм; кількість аркушів в пачці (папір А4, А3) – 500; папір формату А4, формату А3 – без вмісту шкідливих речовин (хлор, важкі метали, деревні смоли).
Абзацем 2 пункту 6.3. проекту договору (додаток №3 до тендерної документації) визначено, що Постачальник зобов’язаний забезпечити поставку товару, якість якого відповідає умовам, установленим в Додатку №2 до Договору.
Відповідно до пункту 2.2 проекту договору у разі виявлення браку товару або його невідповідності вимогам, зазначеним у Додатку №2, Покупець впродовж одного дня з моменту виявлення неякісного товару направляє Постачальнику рекламацію, та обов’язково викликає представника Постачальника для скаладання відповідного акту.
Пунктом 6.2. проекту договору встановлено, що Покупець має право розірвати Договір у разі невиконання зобов’язань Постачальником, повідомивши про це його у строк за 10 календарних днів.