Надання інформації про усунення порушення замовником

23 квітня 2019 р. Західним офісом Держаудитслужби оприлюднено Висновок про результати моніторингу закупівлі «Столи учнівські, стільці полозкові, крісла для актового залу, столи для їдалень, лави, столи письмові, дошки аудиторні, столи дитячі 6-кутні, стільці дитячі, ліжка дитячі, шафи дитячі, стінки універсальні, стільці вчительські, вішалки для рушників» (ID моніторингу: UA-M-2019-04-10-000039). Згідно тексту даного Висновку встановлено порушення законодавства в частині включення окремих вимог до тендерної документації по процедурі відкритих торгів на закупівлю – «Столи учнівські, стільці полозкові, крісла для актового залу, столи для їдалень, лави, столи письмові, дошки аудиторні, столи дитячі 6-кутні, стільці дитячі, ліжка дитячі, шафи дитячі, стінки універсальні, стільці вчительські, вішалки для рушників» (ID закупівлі: UA-2019-02-18-000349-a). Відповідно до абз. 2 ч. 8 ст. 71 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено, що замовник протягом 5 робочих днів з дня оприлюднення органом державного фінансового контролю висновку оприлюднює через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку. Враховуючи дане положення Закону та Висновок про результати моніторингу закупівлі «Столи учнівські, стільці полозкові, крісла для актового залу, столи для їдалень, лави, столи письмові, дошки аудиторні, столи дитячі 6-кутні, стільці дитячі, ліжка дитячі, шафи дитячі, стінки універсальні, стільці вчительські, вішалки для рушників» (ID моніторингу: UA-M-2019-04-10-000039), Відділ освіти Городоцької РДА повідомляє про неможливість усунення виявлених вами недоліків, у зв’язку з тим, що після проведеного аукціону вже відсутня можливість вносити зміни до тендерної документації. Також додатково повідомляємо, що виявлені вами недоліки не можуть трактуватися як порушення з наступних причин. 1. У тендерній документації замовника наявне застереження (Додаткова інформація Додатку 1): «Інформація, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, МОЖЕ НЕ ПОДАВАТИСЯ у складі пропозиції, чи після оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір учасником переможцем. В такому разі учасник подає довідку з обґрунтуванням причин неподання інформації та зазначає джерела отримання інформації у відкритих єдиних державних реєстрах». 2. Відповідно до ч. 3. Ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено: «Тендерна документація може містити також ІНШУ ІНФОРМАЦІЮ відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити». Враховуючи той факт, що в електронному вигляді, в результаті вивчення тільки копій документів учасників, НЕ МОЖЛИВО дослідити якість запропонованого товару, його технічні та якісні характеристики, відповідно і виникає необхідність перевірки відповідності запропонованого товару «на папері» реальним характеристикам. Окрім того, звертаємо вашу увагу, що ч. 4 ст. 22 Закону містить єдину заборону щодо тендерної документації, а саме: «4. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників». Обмеження конкуренції та дискримінація – це встановлення переваг чи привілеїв окремим учасникам. Враховуючи те, що дана вимога стосується усіх учасників однаковою мірою, відповідно вона не містить ознак дисримінації, і може бути включена до тендерної документації. Також повідомляємо, що з усіма членами тендерного комітету проведено засідання де обговорено Висновок про результати моніторингу даної закупівлі. Голова тендерного комітету нагадав про основні вимоги до змісту і форми тендерної документації, які встановлені Законом. В подальшому зобов’язуємось більш чіткіше виконувати вимови законодавства з питань публічних закупіель та не допускати будь-яких правопорушень.

2019-05-03 21:04:55

Рішення про призначення перевірки

UA-I-2019-09-06-000002

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ

06.09.2019 Львів № 149


Про призначення
перевірки закупівель

Відповідно до частини 11 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», абзаців другого та четвертого пункту 4 Порядку проведення перевірок закупівель Державною аудиторською службою, її міжрегіональними територіальними органами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 2013 р. № 631, пункту 9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,

НАКАЗУЮ:

1. Провести з 09.09.2019 по 20.09.2019 перевірку закупівель UA-2019-02-18-000349-a, UA-2019-03-18-001823-a та UA-2019-03-04-000001-a, здійснених Відділом освіти Городоцької районної державної адміністрації.
2. Призначити відповідального за проведення перевірки – головного державного аудитора відділу контролю у сфері закупівель Василя ВИННИЦЬКОГО.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.


В.о. начальник Володимир ВОЇНСЬКИЙ

2019-09-06 12:39:52