Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Фізична охорона гуртожитків університету
Очікувана вартість
1 600 000,00 UAH
UA-2019-02-18-000087-a ● 717d801b3cfc46858706870605e22934
Відкриті торги
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Державний вищий навчальний заклад "Ужгородський національний університет" |
| Код ЄДРПОУ: | 02070832 |
| Місцезнаходження: | 88000, Україна , Закарпатська обл., Ужгород, вул. Підгірна,46 |
| Контактна особа: |
Країло Микола Вікторович 380312613360 dep-trade@uzhnu.edu.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 18 лютого 2019 09:36 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 23 лютого 2019 12:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 01 березня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 05 березня 2019 12:00 |
| Очікувана вартість: | 1 600 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 16 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Фізична охорона гуртожитків університету
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
88000, Україна, Закарпатська область, Ужгород, ВУЛИЦЯ ПІДГІРНА будинок 46
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
01 квітня 2019
—
31 грудня 2019
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
18 лютого 2019 09:53 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
18 лютого 2019 09:52 |
ТД по охороні від 18.02.2019.pdf |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Договір з поліцією
Дата подання: 23 лютого 2019 11:30
Дата відповіді: 25 лютого 2019 14:24
Вимога про договір з УПО є дискримінацією, адже, відповідно до ст. 19 ЗУ "Про охоронну діяльність" це право, а не обов'язок! Також прив'язка саме до УПО Ужгорода є неправомірною і дискримінує учасників з інших регуонів! Тому вимагаємо її виключити та внести зміни!
Відповідь: Доброго дня! Дякуємо за запитання! Шановний учасник, вказана вимога не порушує принцип недискримінації учасників та обумовлено складністю та спеціалізованим характером предмета закупівлі, необхідністю отримати якісну послугу, результат якої відповідатиме встановленому технічному завданню.
Законом України «Про публічні закупівлі» передбачено право замовника самостійно визначати кваліфікаційні критерії до учасників або учасників попередньої кваліфікації з числа тих, що встановлені частиною другою статті 16 Закону. При цьому слід зазначити, що тендерна документація може містити як весь перелік таких критеріїв, так і один або декілька.
Відносини суб'єктів господарювання під час організації та здійснення ними охоронної діяльності регулюються спеціальними нормативно правовими актами - Законом України «Про охоронну діяльність», Ліцензійними умовами провадження охоронної діяльності та іншими нормативно-правовими актами у цій сфері, виконання яких є обов’язковими.
Вимога, що Учасник повинен організувати взаємодію з підрозділами Національної поліції України викликана: - необхідністю охорони специфічних об’єктів – гуртожитків УжНУ, будівель, які є об’єктами масового скупчення людей; - необхідністю забезпечення громадського порядку на прилеглих до гуртожитків територіях. Залучення підрозділів Національної поліції України, пов’язано також з віковими особливостями мешканців, які там проживають, оскільки значна кількість осіб, розміщених в гуртожитках, є неповнолітніми.
Ці фактори вказують на те, що студенти, співробітники, які знаходяться на об’єктах охорони УжНУ, потребують додаткового рівня безпеки, якого не можливо досягти без чіткої взаємодії з правоохоронними органами. Таким чином, вимога Замовника щодо організації взаємодії з підрозділами Національної поліції України з питань охорони громадського порядку повністю відповідає законодавству України і направлена виключно на те, щоб з’ясувати наскільки ефективно і які форми взаємодії має охоронна фірма Учасника з підрозділами Національної поліції.
Законом України «Про публічні закупівлі» передбачено право замовника самостійно визначати кваліфікаційні критерії до учасників або учасників попередньої кваліфікації з числа тих, що встановлені частиною другою статті 16 Закону. При цьому слід зазначити, що тендерна документація може містити як весь перелік таких критеріїв, так і один або декілька.
Відносини суб'єктів господарювання під час організації та здійснення ними охоронної діяльності регулюються спеціальними нормативно правовими актами - Законом України «Про охоронну діяльність», Ліцензійними умовами провадження охоронної діяльності та іншими нормативно-правовими актами у цій сфері, виконання яких є обов’язковими.
Вимога, що Учасник повинен організувати взаємодію з підрозділами Національної поліції України викликана: - необхідністю охорони специфічних об’єктів – гуртожитків УжНУ, будівель, які є об’єктами масового скупчення людей; - необхідністю забезпечення громадського порядку на прилеглих до гуртожитків територіях. Залучення підрозділів Національної поліції України, пов’язано також з віковими особливостями мешканців, які там проживають, оскільки значна кількість осіб, розміщених в гуртожитках, є неповнолітніми.
Ці фактори вказують на те, що студенти, співробітники, які знаходяться на об’єктах охорони УжНУ, потребують додаткового рівня безпеки, якого не можливо досягти без чіткої взаємодії з правоохоронними органами. Таким чином, вимога Замовника щодо організації взаємодії з підрозділами Національної поліції України з питань охорони громадського порядку повністю відповідає законодавству України і направлена виключно на те, щоб з’ясувати наскільки ефективно і які форми взаємодії має охоронна фірма Учасника з підрозділами Національної поліції.
Дозвільний об'єкт (кімната зброї) в Ужгороді
Дата подання: 23 лютого 2019 11:38
Дата відповіді: 25 лютого 2019 14:20
Дана вимога дискримінує учасникі з інших регіонів! Адже логічно, що учасник з Одеси, Києва чи Львова не має такої кімнати в Ужгороді, а має її за місцем свого основного розташування! Тому просимо виключити дану вимогу та внести зміни!
Відповідь: Доброго дня! Дякуємо за запитання ! Шановний учасник, вказана вимога не порушує принцип недискримінації учасників та обумовлено складністю та спеціалізованим характером предмета закупівлі, необхідністю отримати якісну послугу, результат якої відповідатиме встановленому технічному завданню.
Законом України «Про публічні закупівлі» передбачено право замовника самостійно визначати кваліфікаційні критерії до учасників або учасників попередньої кваліфікації з числа тих, що встановлені частиною другою статті 16 Закону. При цьому слід зазначити, що тендерна документація може містити як весь перелік таких критеріїв, так і один або декілька.
Відносини суб'єктів господарювання під час організації та здійснення ними охоронної діяльності регулюються спеціальними нормативно правовими актами - Законом України «Про охоронну діяльність», Ліцензійними умовами провадження охоронної діяльності та іншими нормативно-правовими актами у цій сфері, виконання яких є обов’язковими.
Вимога, що Учасник повинен забезпечити наявність об'єкту дозвільної системи - кімнати для зберігання зброї та спеціальних засобів в місті Ужгороді, пов’язана з визначеним ТД місцем надання послуг – м. Ужгород та іншою вимогою ТД, а саме наявності ГШР та забезпечення охоронників груп реагування дозволеними засобами індивідуального захисту активної оборони та спецзасобів (шлем захисний, бронежилет, газовий балончик, пристрій для відстрілу набоїв споряджених гумовою кулею, електроліхтар, тощо).
Згідно вимог п. 11.5 Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 21 серпня 1998 р. N 622, «відомча зброя, бойові припаси до неї, пристрої, патрони зберігаються в спеціально обладнаному сховищі, яке повинно відповідати встановленим вимогам».
Таким чином, наявність цілодобової чергової служби, кімнати для зберігання зброї та спеціальних засобів, ГШР, транспортних засобів реагування у м. Ужгороді – є взаємопов’язаними умовами надання якісних охоронних послуг і ніяким чином не обмежують можливість участі інших учасників.
Замовник зацікавлений у одержанні якісної послуги. Враховуючи специфічність предмету закупівлі, принцип максимальної економії та ефективності полягає не лише в отриманні послуг за найнижчою ціною, а також в належній якості їх виконання, відповідності встановленим технічним, якісним, та іншим вимогам до предмета закупівлі, оскільки отримання неякісних послуг може призвести до непередбачених наслідків. Крім того, дана вимога є розповсюдженою практикою проведення аналогічних тендерів та не містить порушень чинного законодавства України.
Законом України «Про публічні закупівлі» передбачено право замовника самостійно визначати кваліфікаційні критерії до учасників або учасників попередньої кваліфікації з числа тих, що встановлені частиною другою статті 16 Закону. При цьому слід зазначити, що тендерна документація може містити як весь перелік таких критеріїв, так і один або декілька.
Відносини суб'єктів господарювання під час організації та здійснення ними охоронної діяльності регулюються спеціальними нормативно правовими актами - Законом України «Про охоронну діяльність», Ліцензійними умовами провадження охоронної діяльності та іншими нормативно-правовими актами у цій сфері, виконання яких є обов’язковими.
Вимога, що Учасник повинен забезпечити наявність об'єкту дозвільної системи - кімнати для зберігання зброї та спеціальних засобів в місті Ужгороді, пов’язана з визначеним ТД місцем надання послуг – м. Ужгород та іншою вимогою ТД, а саме наявності ГШР та забезпечення охоронників груп реагування дозволеними засобами індивідуального захисту активної оборони та спецзасобів (шлем захисний, бронежилет, газовий балончик, пристрій для відстрілу набоїв споряджених гумовою кулею, електроліхтар, тощо).
Згідно вимог п. 11.5 Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 21 серпня 1998 р. N 622, «відомча зброя, бойові припаси до неї, пристрої, патрони зберігаються в спеціально обладнаному сховищі, яке повинно відповідати встановленим вимогам».
Таким чином, наявність цілодобової чергової служби, кімнати для зберігання зброї та спеціальних засобів, ГШР, транспортних засобів реагування у м. Ужгороді – є взаємопов’язаними умовами надання якісних охоронних послуг і ніяким чином не обмежують можливість участі інших учасників.
Замовник зацікавлений у одержанні якісної послуги. Враховуючи специфічність предмету закупівлі, принцип максимальної економії та ефективності полягає не лише в отриманні послуг за найнижчою ціною, а також в належній якості їх виконання, відповідності встановленим технічним, якісним, та іншим вимогам до предмета закупівлі, оскільки отримання неякісних послуг може призвести до непередбачених наслідків. Крім того, дана вимога є розповсюдженою практикою проведення аналогічних тендерів та не містить порушень чинного законодавства України.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 05 березня 2019 12:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПІЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СЕНК" |
1 596 510,00
UAH з ПДВ
|
1 596 510,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Інформація про відміну
Дата відміни
05 березня 2019 12:00
Причина відміни
Подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій