Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послугиз охорони
Очікувана вартість
569 000,00 UAH
UA-2019-02-15-002412-b ● 5d6eda25272244d199a4c8ac9c687c65
Відкриті торги
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД ВИЩОЇ ОСВІТИ "ДНІПРОВСЬКА АКАДЕМІЯ НЕПЕРЕРВНОЇ ОСВІТИ" ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ" |
| Код ЄДРПОУ: | 41682253 |
| Місцезнаходження: | 49006, Україна , Дніпропетровська обл., м. Дніпро, ВУЛИЦЯ ВОЛОДИМИРА АНТОНОВИЧА, будинок 70 |
| Контактна особа: |
Інна Пилипова +380507891356 inna1803@i.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 15 лютого 2019 16:33 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 22 лютого 2019 15:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 28 лютого 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 04 березня 2019 15:00 |
| Початок аукціону: | 05 березня 2019 14:41 |
| Очікувана вартість: | 569 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 2 845,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:79710000-4: Охоронні послуги
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
9 послуга
Послуги з охорони
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
49006, Україна, Дніпропетровська область, м.Дніпро, вул.Володимира Антоновича. 70
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
01 квітня 2019
—
31 грудня 2019
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
15 лютого 2019 16:40 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
15 лютого 2019 16:33 |
Тендерна документація.doc |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Проект договору
Дата подання: 21 лютого 2019 13:52
Дата відповіді: 22 лютого 2019 14:51
Добрий день!
В проекті договору п.2.1.5 в тексті Ви виклали: ... , забеспечити прибуття на об'єкт мобільної групи підсилення з вогнепальною зброєю.
Згідно Закону України "Про охоронну діяльність" п.1частини1статті 9 та Постанови КМУ № 97 від 11.02.2013р. "Про затвердження переліку спеціальних засобів, придбання,зберігання та використання яких здійснюється суб'єктами охоронної діяльності" вогнепальна зброя не передбачається.
Якщо Вам потрібні мобільні групи з вогнепальною зброєю треба указати що тендер для поліції або виключити даний пункт з договору.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Розглянувши Ваш запит, повідомляємо наступне:
В проекті договору п.2.1.5 передбачено «При виникненні позаштатних ситуацій, зокрема: виявлення ознак несанкціонованого проникнення на Об'єкт, що охороняється, розкрадання, аварії, стихійні лиха тощо, забезпечити прибуття на Об’єкт мобільної групи підсилення з вогнепальною зброєю…..».
Мобільна група швидкого реагування - спеціальний наряд на транспортному засобі в складі від трьох до п’яти службовців, призначені для вжиття невідкладних заходів при ускладненні оперативної обстановки поблизу території, що охороняється, посилення його охорони, попередження та припинення правопорушень біля нього.
Забезпечення прибуття «мобільної групи підсилення» є дуже поширеним в практиці закупівель охоронних послуг, не суперечить нормам антимонопольного законодавства та ніяк не може стати причиною повної відсутності конкуренції серед учасників торгів. Як свідчить практика, працівники поліції охорони мають високий рівень підготовки та технічного оснащення для виконання своїх обов'язків, приймають участь у періодичних навчаннях та тренуваннях з антитерористичного захисту. Зазначена вимога є необхідною Лише поліція охорони, згідно діючого законодавства, має певну низку повноважень щодо своєчасного та максимально ефективного припинення протиправних дій ( у разі їх виникнення), в тому числі повноваження на носіння та застосування вогнепальної зброї, затримання та догляду осіб, застосування засобів примусу, тощо (на відміну від інших охоронних структур).
Вищезазначеною вимогою передбачено створення умов по залученню суб’єктів охоронної діяльності до взаємодії з органами внутрішніх справ для надання реальної можливості охоронникам, задіяним до найбільш ризикованої роботи (в групах реагування) захиститись від злочинців.
Даний пункт в проекті договору передбачає не наявність вогнепальної зброї у представників Виконавця послуг, а взаємодія між Виконавцем охоронних послуг та представників правоохоронних органів.
В проекті договору п.2.1.5 передбачено «При виникненні позаштатних ситуацій, зокрема: виявлення ознак несанкціонованого проникнення на Об'єкт, що охороняється, розкрадання, аварії, стихійні лиха тощо, забезпечити прибуття на Об’єкт мобільної групи підсилення з вогнепальною зброєю…..».
Мобільна група швидкого реагування - спеціальний наряд на транспортному засобі в складі від трьох до п’яти службовців, призначені для вжиття невідкладних заходів при ускладненні оперативної обстановки поблизу території, що охороняється, посилення його охорони, попередження та припинення правопорушень біля нього.
Забезпечення прибуття «мобільної групи підсилення» є дуже поширеним в практиці закупівель охоронних послуг, не суперечить нормам антимонопольного законодавства та ніяк не може стати причиною повної відсутності конкуренції серед учасників торгів. Як свідчить практика, працівники поліції охорони мають високий рівень підготовки та технічного оснащення для виконання своїх обов'язків, приймають участь у періодичних навчаннях та тренуваннях з антитерористичного захисту. Зазначена вимога є необхідною Лише поліція охорони, згідно діючого законодавства, має певну низку повноважень щодо своєчасного та максимально ефективного припинення протиправних дій ( у разі їх виникнення), в тому числі повноваження на носіння та застосування вогнепальної зброї, затримання та догляду осіб, застосування засобів примусу, тощо (на відміну від інших охоронних структур).
Вищезазначеною вимогою передбачено створення умов по залученню суб’єктів охоронної діяльності до взаємодії з органами внутрішніх справ для надання реальної можливості охоронникам, задіяним до найбільш ризикованої роботи (в групах реагування) захиститись від злочинців.
Даний пункт в проекті договору передбачає не наявність вогнепальної зброї у представників Виконавця послуг, а взаємодія між Виконавцем охоронних послуг та представників правоохоронних органів.
Вогнепальна зброя
Дата подання: 22 лютого 2019 10:35
Дата відповіді: 22 лютого 2019 14:53
Дана вимога є дискримінаційною та такою, що обмежує коло учасників. Згідно чинного законодавста право на носіння вогнепальної зброї мають правоохоронні та державні силові органи. Прописуючи вимогу щодо наявності вогнепальної зброї, Ви обмежуєте коло потенційних учасників, так як участь у даній процедурі закупівлі зможуть взяти лише правоохоронні органи. Відповідно до чинного законодавства, а саме відповідно до Постанови КМУ від 11 лютого 2013 р. № 97 "Про затвердження переліку спеціальних засобів, придбання, зберігання та використання яких здійснюється суб’єктами охоронної діяльності", субєкти охоронної діяльності можуть використовувати в своїй діяльності лише Пристрої вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначені патрони* (*Виключно суб’єктами охоронної діяльності, які здійснюють охорону особливо важливих об’єктів права державної власності або надають охоронні послуги із залученням власного транспорту реагування та використанням пунктів централізованого спостереження). Тому, даною вимогою про наявність вогнепальної зброї Ви порушуєте норми чинного Закону України "Про публічні закупівлі", а саме статтю 3 "Принципи здійснення закупівель (добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників) та частину 4 статті 22 (Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників). Тому, вимагаємо виключити вимогу про наявність вогнепальної зброї, внести зміни в Тендерну документації та забезпечити рівні умови учасникам для участі у даній процедурі закупівлі!
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Розглянувши Ваш запит, повідомляємо наступне:
Умовами тендерної документації не передбачено вимог щодо наявності у Учасника вогнепальної зброї.
Умовами тендерної документації не передбачено вимог щодо наявності у Учасника вогнепальної зброї.
Договір з поліцією
Дата подання: 22 лютого 2019 10:36
Дата відповіді: 22 лютого 2019 14:55
Стаття 19 ЗУ "Про охоронну діяльність" не визначає обов'язку мати договір з УПО. Це право суб'єктів охоронної діяльності. Тому Ваша вимога дисрикмінаційна - просимо її вилучити!
Відповідь: Розглянувши Ваш запит, повідомляємо наступне:
Згідно з ч.3 ст.22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію відповідно до законодавства, яку Замовник вважає за необхідне до неї включити.
Застосування вимоги щодо укладання договору на прибуття «групи швидкого реагування поліції охорони» з ГУ НП України в Дніпропетровській області за системою тривожної сигналізіції є дуже поширинним в практиці закупівель охоронних послуг, тому не може суперечити нормам антимонопольного законодавства та ніяк не може стати причиною повної відсутності конкуренції серед учасників торгів. Як свідчить практика, працівники поліції охорони мають високий рівень підготовки та технічного оснащення для виконання своїх обов'язків, приймають участь у періодичних навчаннях та тренуваннях з антитерористичного захисту. Тому, зазначена вимога є для нас необхідною у зв'язку з тим, що КЗВО «ДНІПРОВСЬКА АКАДЕМІЯ НЕПЕРЕРВНОЇ ОСВІТИ» ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ» є закладом з постійним перебуванням на його території значної кількості людей , в тому числі і осіб похилого та дітячого віку та людей з обмеженими можливостями. Лише поліція охорони, згідно діючого законодавства, має певну низку повноважень щодо своєчасного та максимально ефективного припинення протиправних дій (у разі їх виникнення), в тому числі повноваження на носіння та застосування вогнепальної зброї, затримання та догляду осіб, застосування засобів примусу, тощо (на відміну від інших охоронних структур). Виходячи з вищевикладеного та враховуючи нинішню ситуацію в країні, посилення охорони закладу за допомогою нарядів поліції охорони є виправданим заходом.
Вищевикладене не порушує вимоги Закону України «Про охоронну діяльність».
В вимогах тендерної документації по даній закупівлі дискримінаційні вимоги відсутні.
Згідно з ч.3 ст.22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію відповідно до законодавства, яку Замовник вважає за необхідне до неї включити.
Застосування вимоги щодо укладання договору на прибуття «групи швидкого реагування поліції охорони» з ГУ НП України в Дніпропетровській області за системою тривожної сигналізіції є дуже поширинним в практиці закупівель охоронних послуг, тому не може суперечити нормам антимонопольного законодавства та ніяк не може стати причиною повної відсутності конкуренції серед учасників торгів. Як свідчить практика, працівники поліції охорони мають високий рівень підготовки та технічного оснащення для виконання своїх обов'язків, приймають участь у періодичних навчаннях та тренуваннях з антитерористичного захисту. Тому, зазначена вимога є для нас необхідною у зв'язку з тим, що КЗВО «ДНІПРОВСЬКА АКАДЕМІЯ НЕПЕРЕРВНОЇ ОСВІТИ» ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ» є закладом з постійним перебуванням на його території значної кількості людей , в тому числі і осіб похилого та дітячого віку та людей з обмеженими можливостями. Лише поліція охорони, згідно діючого законодавства, має певну низку повноважень щодо своєчасного та максимально ефективного припинення протиправних дій (у разі їх виникнення), в тому числі повноваження на носіння та застосування вогнепальної зброї, затримання та догляду осіб, застосування засобів примусу, тощо (на відміну від інших охоронних структур). Виходячи з вищевикладеного та враховуючи нинішню ситуацію в країні, посилення охорони закладу за допомогою нарядів поліції охорони є виправданим заходом.
Вищевикладене не порушує вимоги Закону України «Про охоронну діяльність».
В вимогах тендерної документації по даній закупівлі дискримінаційні вимоги відсутні.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 05 березня 2019 15:14
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ФОП Могильний Олександр Іванович |
358 200,00
UAH з ПДВ
|
358 200,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "Недержавна Служба Охорони 2008" |
360 000,00
UAH з ПДВ
|
360 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ОХОРОННА АГЕНЦІЯ "ВІКІНГ" |
561 000,00
UAH з ПДВ
|
561 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ФОП "ПОПОВ ВАЛЕНТИН ІВАНОВИЧ" |
566 280,00
UAH з ПДВ
|
566 280,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ФОП Могильний Олександр Іванович #2083115214 |
Очікує рішення |
358 200,00
UAH з ПДВ
|
05 березня 2019 15:14
|
Інформація про відміну
Виконано
| Дата відміни: | 13 березня 2019 16:06 |
| Коментар щодо відміни: | п.1 ч.1 ст.31 Закону України - "відсутність подальшої потреби в закупівлі" |
Документи:
|
13 березня 2019 16:06
|
Електронний підпис |
|
13 березня 2019 16:06
|
Протокол відміни.pdf |