Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Комунальний заклад «Кіровоградська міська лікарня швидкої медичної допомоги» |
| Код ЄДРПОУ: | 05493852 |
| Місцезнаходження: | 25005, Україна , Кіровоградська обл., Кіровоград, вул. Короленка, 56 |
| Контактна особа: |
Світлана Штирбу +380999624305 kzkmlhmd@krmr.gov.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 15 лютого 2019 12:23 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 22 лютого 2019 12:18 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 28 лютого 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 04 березня 2019 12:18 |
| Початок аукціону: | 05 березня 2019 11:09 |
| Очікувана вартість: | 3 441 422,97 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 17 207,11 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09320000-8: Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
22 лютого 2019 16:18 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
22 лютого 2019 16:17 |
Протокол №32.PDF | |
22 лютого 2019 16:17 |
ТД теплопостачання -2019 (нова редакція).docx | |
22 лютого 2019 16:17 |
ТД теплопостачання -2019 (зі змінами).docx | |
15 лютого 2019 12:23 |
ТД теплопостачання -2019.docx |
22 лютого 2019 16:18 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
22 лютого 2019 16:17 |
Протокол №32.PDF
|
|||
22 лютого 2019 16:17 |
ТД теплопостачання -2019 (нова редакція).docx
|
|||
22 лютого 2019 16:17 |
ТД теплопостачання -2019 (зі змінами).docx
|
|||
15 лютого 2019 12:23 |
ТД теплопостачання -2019.docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Скарги до процедури
Дата подання: 21 березня 2019 16:20
Інформація про моніторинг
- UA-M-2019-04-26-000004 ● d3217a8a8fcb45898cd5e879dcd8562b
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 26 квітня 2019 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 26 квітня 2019 10:26 |
Н А К А З
25.04.2019 № 25
Кропивницький
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами, внесеними наказом Східного офісу Держаудитслужби від 17 грудня 2018 року № 161,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Л. ЦАНДЕКОВА
Додаток
до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 25.04.2019 № 25
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2019-02-15-001117-b 15.02.2019 органом державного фінансового контролю виявлені ознаки порушення законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник управління
Східного офісу Держаудитслужби
в Кіровоградській області Л. ЦАНДЕКОВА
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2019-04-26 10:28:11
Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі послуги «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (постачання теплової енергії)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-02-15-001117-b) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, частини 5 статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (зі змінами), постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.
Чому Вами укладено договір на постачання теплової енергії від 21.04.2019 № 34 з ПП «АВКУБІ» згідно п 3.1 якого - ціна договору становить 3 441 422,97 грн, при тому, що остаточна цінова пропозиція учасника – переможця становить 3 159 473,04 грн, чим недотримано вимоги частини 4 статті 36 Закону, а саме: умови договору на закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону переможця процедури закупівлі ?
Слід зазначити, що відповідно до частини 1 статті 37 Закону договір про закупівлю є некчемним у разі його укладення з порушенням вимог частини четвертої статті 36 Закону.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2019-05-02 13:30:46
Пояснення
На Ваш запит щодо надання пояснень з приводу проведеної комунальним закладом «Кіровоградська міська лікарня швидкої медичної допомоги» процедури відкритих торгів на закупівлю «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (постачання теплової енергії)» (оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднене на веб – порталі Уповноваженого органу з питань закупівель UA-2019-02-15-001117-b), повідомляємо наступне. Виявлена перевіркою розбіжність сум ціни договору про закупівлю послуг за державні кошти № 34 від 21.04.2019, пояснюється допущеною технічною помилкою при друкуванні та оформлені договору, яка була усунута шляхом підписання сторонами Додаткової угоди № 1 від 26.04.2019, оприлюдненої на веб-порталі 26.04.2019. Сума 3441422,97 грн., зазначена як ціна договору при укладенні договору про закупівлю послуг за державні кошти № 34 від 21.04.2019 не є надуманою чи довільно визначеною, оскільки є очікуваною вартістю предмета закупівлі, згідно оголошення про проведення відкритих торгів UA-2019-02-15-001117-b на закупівлю.
Цінова пропозиція учасника – переможця процедури становить 3159473,04 грн. (три мільйони сто п’ятдесят дев’ять тисяч чотириста сімдесят три гривні 04 коп.).
Додатковою угодою сторін до договору, що становить його невід’ємну частину п.3.1. Розділу ІІІ «Ціна договору», викладено в новій редакції – помилково вказано суму 3441422,97 грн. змінено на вірну суму 3159473,04 грн. (три мільйони сто п’ятдесят дев’ять тисяч чотириста сімдесят три гривні 04 коп.), з послідуючим оприлюдненням 26.04.2019.
Статтею 37 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що договір про закупівлю є нікчемним уразі: його укладання з порушенням вимог частини 4 статті 36 цього Закону. Відповідно до ч.4 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі» умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків передбачених п.п.1-8 ч.4 ст. 36 цього Закону. Відповідно до п.5 ч.4 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі» умови договору про закупівлю, можуть змінюватися у разі узгодженої зміни ціни в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг).
Таким чином враховуючи те, що в Договорі про закупівлю послуг № 34 від 21.04.2019 помилково була зазначена ціна договору очікуваної вартості, та технічна помилка відповідно до вимог п.5 ч.4 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі» була виправлена шляхом складання додаткової Угоди до Договору, вищевикладене свідчить про відсутність правових підстав вважати договір № 34 від 21.04.2019 нікчемним чи визнавати його недійсним.
Звернення за роз'ясненням щодо висновку
Дата: 2019-05-15 16:58:02
Лист до висновку
Лист від Учасника-переможця ПП "АВКУБІ" відкритих торгів на закупівлю послуг "Пара, гаряча вода та пов'язана продукція (постачання теплової енергії)" про погодження з рішенням тендерного комітету КЗ "Кіровоградська міська лікарня швидкої медичної допомоги" від 13.05.2019 року, про визнання Договору №34 від 21.04.2019 року нікчемним.
Відповіді ще немає
Надання інформації про усунення порушення замовником
З урахуванням висновку Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, за результатами проведеного моніторингу на закупівлю послуг «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (постачання теплової енергії)» на 2019 рік (оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднене на веб – порталі Уповноваженого органу з питань закупівель UA-2019-02-15-001117-b), тендерним комітетом прийнято рішення визнати договір № 34 від 21.04.2019 року на закупівлю послуг «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (постачання теплової енергії)» нікчемним.
2019-05-13 16:35:54
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 08 травня 2019 |
| Кінцевий строк оскарження: | 24 травня 2019 |
Порушення виявлено
- Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі
Підтвердження усунення порушення
Усунуто
Встановлено порушення законодавства в частині укладання договору про закупівлю • усунуто
Порушення усунуто шляхом розірвання договору
2019-05-17 13:25:52
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПП "АВКУБІ" #35240920 |
Переможець |
3 159 473,04
UAH з ПДВ
|
12 березня 2019 16:12
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
20 травня 2019 12:52
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
26 квітня 2019 10:04
|
| Додаткова Угода до договору.PDF | зміни до договору |
26 квітня 2019 09:58
|
| Електронний підпис | укладений |
23 квітня 2019 13:41
|
| Договір №34.PDF | укладений |
23 квітня 2019 13:37
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 26 квітня 2019 |
| Дата публікації змін до договору: | 26 квітня 2019 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | У п.3.1. розділу ІІІ "Ціна договору" Договору № 34 від 21.04.2019 року змінено ціну договору в бік зменшення ( без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг) та викладено у новій редкації: "Ціна цього договору становить 3159473,04 грн. (три мільйони сто п"ятдесят дев"ять тисяч чотириста сімдесят три гривні 04 коп.) у тому числі ПДВ 526578,84 грн. ( п"ятсот двадцять шість тисяч п"ятсот сімдесят вісім гривень 84 коп.) |
| Номер договору про закупівлю: | 34 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | Додаткова угода № 1 до Договору № 34 від 21.04.2019 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 21 квітня 2019 — 31 грудня 2019 |
| Сума оплати за договором: |
0
з ПДВ
|
| Причини розірвання договору: | При укладанні Договору № 34 у п.3.1. «Ціна договору» допущено технічну помилку, внаслідок якої умови Договору на закупівлю відрізняються від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону переможця процедури закупівлі. З урахуванням вимог ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі», сторони дійшли згоди визнати Договір № 34 від 21.04.2019 року нікчемним. |