Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2019-09-06 16:25:32

Надання пояснень по моніторингу

Відповідно до ст. 16 ЗУ “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, визначених ст. 16 Закону. Відповідно до ч. 3 ст. 16 Закону, визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації та вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). При цьому, замовник самостійно визначає перелік документів, які подаватимуть учасники для підтвердження інформації учасника про відповідність їх кваліфікаційним критеріям.
1)При детальному розгляді пропозиції учасника ПП «Фенікс Інком» на відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону та вимогам частини 1 таблиці 1 Додатку 1 до тендерної документації (далі – ТД) тендерним комітетом було встановлено:
- в складі тендерної пропозиції учасника присутня довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази від 28.02.2019р. № 75/4, згідно якої учасник ПП «Фенікс-Інком» має складські приміщення розташовані в смт.Сергіївка, пров.Шаболатський,3, та забезпечений холодильним обладнанням, а також має в наявності автомобіль для транспортування продукції, яка швидко псується.
На підтвердження наявності складських приміщень, учасник у складі пропозиції надає договір оренди від «01» січня 2017р. №1, укладений між ПП «Мрія – Юг» ( далі – Орендодавець) та ПП «Фенікс-Інком» ( далі- Орендар) в якому зазначається, що Орендодавець зобов’язується надати Орендарю у тимчасове платне користування нежитлові приміщення, які розташовані на першому поверсі одноповерхового нежитлового будинку, що розташований за адресою: 67780, Одеська обл., м.Білгород-Дністровський, смт.Сергіївка, пров. Шаболатський №3. Приміщення належать Орендодавцю на підставі права приватної власності.
У складі пропозиції учасника ПП «Фенікс-Інком» відсутні скан-копії оригіналу документів права власності Орендодавця на складські приміщення, про те у складі пропозиції присутній документ, що підтверджує реєстрацію потужностей операторів ринку харчових продуктів від 04.10.2017р. №02/929 виданий управлінням Держспоживслужби в Білгород-Дністровському районі, в якому зазначається, що оператором ринку є ПП «Фенікс-Інком», адреса потужності – 67780, Одеська обл.., м.Білгород-Дністровський, смт.Сергіївка, провул. Шаболатський,3; та даній потужності присвоєно особистий реєстраційний номер r-UA-15-05-117, що відповідає ст..25 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів».
У зв’язку з нагальною необхідністю в предметі закупівлі для забезпечення вихованців закладів освіти та на виконанням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 22 листопада 2004 р. № 1591 “Про
затвердження норм харчування у навчальних та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» та Порядку організації харчування дітей у навчальних та оздоровчих закладах, затвердженого спільним наказом Міністерства охорони здоровя України та Міністерства освіти і науки України від 1 червня 2005 р. № 242/329, Інструкції з організації харчування дітей у дошкільних навчальних закладах, затвердженої спільним наказом Міністерства освіти і науки України та Міністерства охорони здоровя України від 17 квітня 2006р. № 298/227, інших чинних санітарних норм та правил- тендерним комітетом – рішенням від 05.03.2019р. було вирішено, що учасник відповідає кваліфікаційним критеріям.
2)Замовник прийняв рішення щодо відповідності пропозиції учасника ПП «Фенікс-Інком» кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону та вимогам п. 7 частини 1 таблиці 1 Додатку 1 до тендерної документації (далі – ТД) , керуючись тим, що у складі тендерної документації присутній акт виконаних робіт за січень 2019р. на дератизацію в будинках і спорудах де виконавцем виконаних робіт є ВП «Б-Дністровський міськрайонний відділ лабораторних досліджень ДУ «Одеський ОЛЦ МОЗ України». Для перевірки даної інформації тендерний комітет звертався до виконавця : ВП «Б-Дністровський міськрайонний відділ лабораторних досліджень ДУ «Одеський ОЛЦ МОЗ України» та отримав для підтвердження цієї інформації договір від 16.01.19р. № 19/0017 ( Договір додається в прикріпленому файлі до пояснення)
Також у складі пропозиції присутній акт виконаних робіт з дезінфекції автомобіля Ford Transit ВН7446СТ, виконавцем робіт є Білгород-Дністровська філія ООО «ЛПС».
3)Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності пропозиції учасника ПП «Фенікс-Інком» кваліфікаційним критеріям, визначених статтею 16 Закону та вимогам частини 1 таблиці 1 Додатку 1 до ТД, тоді як учасником у складі тендерної пропозиції надано скановану копію договору оренди транспортного засобу від 01.01.2019 б/н, який нотаріально не посвідчений (відповідно до частини 2 статті 799 Цивільного кодексу України)?
Відповідно до вимог тендерної документацій учасник у складі пропозиції надав копії договору оренди транспортного засобу від 01.01.2019р. б/н. Учасник виконав цю вимогу. Нотаріального посвідчення договору в тендерній документації не вимагалось. Згідно чинного законодавства України тендерний комітет не наділений правом перевіряти чинність договорів наданих у складі тендерної пропозиції учасника. Відповідно до частини 2 розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» відповідальність за достовірність, зміст та повноту поданої та створеної Учасником та Переможцем інформації, несе Учасник та Переможець.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 30 Закону України "Про публічні закупівлі" визначення переможця закупівлі є виключним правом замовника, реалізації якого передує автоматична оцінка тендерних пропозицій електронною системою закупівель, розгляд тендерних пропозицій на відповідність тендерній документації.
Відхиляти пропозицію, керуючись своїми суб’єктивними домислами і припущеннями та, на власний розсуд, трактуючи і доповнюючи умови тендеру, замовник не має права.
Замовник у своїх діях керувався максимальною економією та ефективністю від закупівлі і бажанням заощадити бюджетні кошти та недопустити зрив процесу харчування та невиконання норм у зв’язку з несвоєчасним укладанням договору. Організація харчування у навчальних закладах підпорядкованих Управлінню - безперервний процес надання послуг. Тендерний комітет, приймаючи рішення про визначення переможцем закупівлі ПП «Фенік-Інком» та при укладанні договору,керувався вимогами Закону України «Про охорону дитинства», в частині реалізації конституційних прав дитини на достатній життєвий рівень, охорону здоров’я і життя, шляхом забезпечення високоякісним та безпечним харчуванням спрямованим на зміцнення і збереження здоров’я. З метою недопущення зриву безперервного харчування та виконання норм харчування.

• Протокол засідання ТК
• Електронний підпис