Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про природні монополії» природна монополія – стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги).
Згідно з ч. 1 постанови НКРЕКП «Про затвердження Порядку складання та ведення НКРЕКП реєстру суб’єктів природних монополій» від 19.10.2017р. № 1268 Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, складає та веде реєстр суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг. Внесення до Реєстру відомостей про суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах централізованого водопостачання та водовідведення, транспортування теплової енергії відповідно до ліцензій, виданих обласними, Київською міською державними адміністраціями, здійснюється на підставі інформації, наданої до НКРЕКП обласними, Київською міською державними адміністраціями за формою, наведеною в додатку 2 до вказаного Порядку. Реєстр розміщується на офіційному веб-сайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua/), відомості з якого щомісяця до 10 числа на електронних та паперових носіях подаються до Антимонопольного комітету України. Отже, з урахуванням інформації згідно реєстру суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сфері теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення, захоронення побутових відходів, що оприлюднений на офіційному веб-сайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua/) станом на 31.01.2019 року, Комунальне підприємство «Теплокомуненерго» Олександрійської міської ради є суб’єктом природної монополії, в тому числі в частині транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами (рядок №113 даного Реєстру). Крім цього, Кіровоградський облкомплекс (гімназія – інтернат – школа мистецтв) здійснює закупівлю послуг згідно предмета закупівлі в Комунальному підприємстві «Теплокомуненерго» Олександрійської міської ради у зв’язку з відсутністю конкуренції щодо вибору постачальника з технічних причин, а саме з урахуванням підключення теплових мереж Кіровоградського облкомплексу (гімназія – інтернат – школа мистецтв) до розподільчих теплових мереж Комунального підприємства «Теплокомуненерго» Олександрійської міської ради.
З огляду на вищезазначене, постачальником теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами обрано Комунальне підприємство «Теплокомуненерго» Олександрійської міської ради та прийнято рішення застосувати як виняток переговорну процедуру закупівлі з підстави що передбачена п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі».