Рішення замовника: Вимога не задоволена

Тендерний комітет Служби автомобільних доріг у Миколаївській області (далі – Замовник) розглянув Вашу вимогу від 12.03.2019 року №12.03/1(далі – Вимога), розміщену в електронній системі закупівель 12.03.2019 року о 23:45:12, та надає додаткову інформацію стосовно причин невідповідності Вашої тендерної пропозиції умовам тендерної документації.
По першій причині відхилення:
Вами, як учасником, в складі тендерної пропозиції на підтвердження кваліфікаційного критерію «наявність обладнання та матеріально-технічної бази» надано Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуг за предметом закупівлі (вих.№27.02/8 від 27.02.19) (далі – Довідка). В пункті 12 Довідки заявлено наявність двох Підйомників вантажопідйомністю 3,5 та 4 тонни НТС, правовою підставою залучення яких зазначено Договір №32 від 20.03.2017р. Замовником вивчено договір оренди №32 від 20.03.2017р та встановлено, що Актом приймання – передачі в оренду майна від 20.03.2017року (додаток №1 до Договору оренди), передано в оренду Підйомник НТС-3,5тн, Польща та Підйомник -3,5тн, Китай. Підйомник вантажопідйомністю 4 тонни НТС а Акті приймання – передачі в оренду майна відсутній, тобто Ви, як учасник, не маєте в наявності Підйомник вантажопідйомністю 4 тонни НТС та не підтвердили наявність правових підстав щодо залучення вказаного обладнання.
Відповідно п.3.5 тендерної документації, у разі, якщо пропозиція учасника не містить документального підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, або якщо документальне підтвердження не відповідає вимогам, встановленим Замовником цією тендерною документацією, Учасник вважається таким, що не відповідає кваліфікаційним критеріям, а його тендерна пропозиція відхиляється на підставі пункту 1 частини першої статті 30 Закону.
Спираючись на документи, надані Вами в складі тендерної пропозиції, та інформацію, наведену в них, Замовник правомірно, з дотриманням норм Закону та умов тендерної документації, відхилив Вашу тендерну пропозицію. Ваше твердження у Вимозі щодо допущення технічної помилки - зазначення зайвого числового-літерного значення, а саме «та 4», не може бути прийняте Замовником як формальна помилка, так як в Акті приймання – передачі в оренду майна наявний тільки один Підйомник НТС-3,5тн, другий Підйомник -3,5тн, Китай не містить абревіатуру НТС, тобто у Вас відсутні два Підйомники вантажопідйомністю 3,5 тонни НТС, в чому Ви намагаєтесь запевнити Замовника у Вашій Вимозі.
По другій причині відхилення:
Вами, як учасником в складі тендерної пропозиції на підтвердження кваліфікаційного критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» надано Довідку про виконання аналогічного договору (вих.№27.02/9 від 27.02.19) (далі – Довідка) та Договір №22/08/1 від 22.08.2016р. (далі – Договір). При цьому предмет договору та строк надання послуг, визначених в Договорі не відповідають предмету договору та строку надання послуг (виконання робіт), зазначених у Довідці.
Вами в Довідці предмет договору зазначений як «надання послуг ремонту та технічного обслуговування транспортних засобів», в Договорі як «послуги з мийки автотранспорту та технічного ремонту автомобільного транспортного засобу чи частин» - явна невідповідність предмету договору між інформацією в Довідці та Договором. В Довідці строк надання послуг (виконання робіт) зазначено до 31.12.2017, але ж п.5.5 Договору визначено, що послуги, передбачені розд.1 цього Договору вважаються наданими після надання послуг технічного обслуговування та ремонту та Акту здачі прийняття робіт (надання послуг). Акт виконаних робіт №РН-19-09-1 датовано 19 вересня 2017 року, тобто виконання робіт (надання послуг) станом на 19.09.2017 року здійснено, що ніяк не відповідає інформації, наведеної в Довідці. Звертаємо Вашу увагу, що строк надання послуг (виконання робіт) та строк дії договору не є тотожними поняттями.
Відповідно умов п.3.5 тендерної документації, на виконання статті 16 Закону Учасники повинні документально підтвердити відповідність наступним кваліфікаційним критеріям:
- наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Інформація надається учасниками згідно форм та вимог, встановлених у додатках 1, 2 цієї документації.
Додатком 2 до тендерної документації чітко визначені форма та вимоги щодо підтвердження кваліфікаційного критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору», в тому числі перелік документів, які надаються для документального підтвердження, в тому числі інформації, наведеної в Довідці. Трактовка вимог замовника, наведена Вами у Вимозі, є Вашою власною точкою зору, припущенням та такою, що не відповідає реаліям.
Спираючись на документи, надані Вами в складі тендерної пропозиції, та інформацію, наведену в них, Замовник стверджує, що Вами в складі тендерної пропозиції не надано аналогічний договір з предметом закупівлі: «надання послуг ремонту та технічного обслуговування транспортних засобів» зі строком надання послуг (виконання робіт) до 31.12.2017., який зазначено в Довідці.

Враховуючі вищевикладене, Замовник правомірно та обґрунтовано, з дотриманням норм Закону та умов тендерної документації, відхилив Вашу тендерну пропозицію, тому Ваша Вимога в частині перегляду рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Сервіс-Новий», його скасування та повернення попереднього статусу кваліфікації Учасника, не може бути задоволена Замовником. Зі свого боку звертаємо увагу, що зазначення у Вимозі, у разі її незадоволення (яке є законним з огляду на вищевказані роз’яснення), про Ваше право звернення до компетентних органів, в том числі до Антимонопольного комітету та громадських організацій, може розцінюватись як здійснення тиску на Замовника з метою досягнення власних інтересів всілякими способами.