Доброго дня! Я маю намір взяти участь в торгах СPV 021:2015 - 55510000-8 «Послуги їдалень» (послуги гарячого харчування) яку проводить Комунальний заклад освіти "Криворізький багатопрофільний навчально-реабілітаційний центр "Надія" ДОР, номер UA-2019-02-13-001640-b. Під час уважного ознайомлення з тендерною документацією по закупівлі мною було виявлено ряд незрозумілих і явно дискримінаційних вимог, які створюють штучні перешкоди для участі в торгах цілому ряду учасників. Вимагаю привести тендерну документацію у відповідність з вимогами закону та внести до неї зміни в наступних частинах: 1) визначення предмету закупівлі - код ДК 021:2015, за яким визначено предмет даної закупівлі не відповідає конкретній назві і умовам закупівлі, викладеним в документації. Згідно з викладеним Держаудитслужбою в аналогічній закупівлі №UA-2018-11-26-001251-c "Відповідно до додатку 5 тендерної документації, Замовник зазначив, що послуги з харчування будуть надаватись учням 1-4 та 5-9 класів. Згідно з Єдиним закупівельним словником код CPV для закупівлі з послуг харчування в школах - 55523100-3 Послуги з організації шкільного харчування. Частиною 1 розділу 2 Порядку визначення предмету закупівлі, затвердженого Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України 17.03.2016 № 454 визначено, що предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги. Тобто, Замовником при визначенні предмету закупівлі не дотримано норм Наказу від 23 грудня 2015 року № 1749, яким затверджено Єдиний закупівельний словник". Замовником Комунальний заклад освіти "Криворізький багатопрофільний навчально-реабілітаційний центр "Надія" ДОР, в закупівлі номер UA-2019-02-13-001640-b зазначено предмет закупівлі СPV 021:2015 - 55510000-8 «Послуги їдалень», послуги надаються в приміщенні замовника для дітей дошкільної групи, 0-3 класу та 4 класу, тобто ні про які послуги їдалень в даному випадку не йдеться. Вимагаю внести зміни до визначеного замовником предмету закупівлі та привести його у відповідність із затвердженим Порядком визначення предмету закупівлі, зазначивши код ДК 021:2015 "55520000-1 Кейтерингові послуги", який відповідає сутності закупівлі, або пояснити причини обрання коду, що відповідає закупівлі послуг їдалень/кафе чи адміністраторів їдалень. У випадку невнесення відповідних змін учасник буде змушений звертатись за захистом своїх порушених прав до органу контролю або органу оскарження. 2) вимога про підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору містить дискримінаційні умови, не обгрунтовані ані законом ані потребою замовника. В пункті 3 додатку 2 тендерної документації замовник зазначає про необхідність надання копії аналогічного договору стосовно надання послуг гарячого харчування (послуг їдалень) з обов’язковою відповідністю умовам п.6.3.1 проекту договору (приготування іжі в приміщені харчоблоку Замовника), у відповідності до предмету закупівлі, терміном не менше 6 місяців. Також вимагається надати документально підтверджену інформацію в довільній формі з листами відгуками від контрагентів за договорами, що учасник має досвід роботи на ринку надання послуг харчування не менше двох років до дати оголошення данної закупівлі із зазначенням контактних даних(ПІБ,посада.телефон,назва замовника) службових осіб контрагентів учасника за якими укладались відповідні договори,що можуть підтвердити наявність такого успішного та позитивного досвіду. Замовником зазначено, що аналогічний договів зокрема має бути "укладений між сторонами, предметом закупівлі якого є надання послуг їдалень (послуг з організації гарячого харчування)". Звертаємо увагу замовника на те, що з огляду на рішення Постійнодіючої колегії Антимонопольного комітету в закупівлі №UA-2018-11-27-002120-c, що була відмінена замовником з невідомих заявнику причин, включення даних вимог в тендерну документацію явно свідчить про наявність змови між замовником та учасником, рішення про визнання якого переможцем раніше вже скасовувалось. Законом передбачено можливість встановлення замовниками критерію щодо підтвердження досвіду виконання аналогічного договору (одного), відповідно замовник не має законних підстав вимагати від учасників підтвердження досвіду роботи не менше двох років (що є явною дискримінацією для учасників, що успішно працюють на відповідному ринку менше двох років та суперечить вимозі про надання копії договору строком дії не менше 6 місяців). Замовник - бюджетна установа - не має права укладати договори про закупівлю даних послуг строком більше ніж на один рік, що свідчить про те, що для учасників визначено завідомо дискримінаційну умову підтвердження досвіду роботи з приватним сектором господарювання (терміном дії договору не менше двох років) або приховану умову про надання підтвердження досвіду виконання кількох договорів, замість одного (що є порушенням закону). Встановлення замовником умови про відповідність п. 6.3.1. проекту наданого ним в складі документації договору, відповідно до якого учасник має "Забезпечити надання Послуг та приготування їжі в приміщенні харчоблоку Замовника відповідно до умов цього Договору і в строки, встановлені цим Договором" є також необгрунтованим та дискримінаційним. Виходячи зі змісту зазначених умов та вимог, якщо учасник при виконанні договору готував їжу в приміщенні замовника, яке не має назви "харчоблок" (наприклад це може бути "кафе", "їдальня", "кухня" тощо), то такий договір вже не буде визнаний аналогічним. Вимагаю внести зміни до документації в цій частині та привести вимоги до відповідності з законом, або пояснити вимоги щодо підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору щляхом підтвердження визначеної замовником тривалості роботи учасника на ринку даних послуг із конкретним колом замовників. У випадку невнесення відповідних змін учасник буде змушений звертатись за захистом своїх порушених прав до органу контролю або органу оскарження.