Згідно з частиною 6 статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» за результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції замовник визначає переможця та приймає рішення про намір укласти договір згідно з вимогами Закону.
Згідно зі статтею 32 Закону рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником у день визначення переможця, та протягом одного дня після прийняття такого рішення замовник оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір та надсилає його переможцю. Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця. З метою забезпечення права на оскарження рішень замовника договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення на Веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
В той же час, відповідно до статті 16 Закону Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації. Згідно зі статтею 30 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі наявності підстав, зокрема якщо учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону чи тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Інформація про відхилення тендерної пропозиції протягом одного дня з дня прийняття рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю, тендерна пропозиція якого відхилена через електронну систему закупівель.
За детальним розглядом тендерної пропозиції учасника ТОВ «Спецекспотрейд» встановлено ряд недоліків:
1. Відповідно до підпункту 2.1 пункту 5 Розділу ІІІ Тендерної документації Учасник повинен був надати інформацію щодо досвіду виконання аналогічного договору, який виконувався протягом 2017-2018 років. Подані Учасником документи надані не в повному обсязі за вказані у Тендерній документації роки, а саме відсутня інформація щодо документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору за 2017 рік.
2. В довідці про субпідрядників зазначено, що ТОВ «Спецекспотрейд» не планує залучати субпідрядників, а в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід зазначено, що можуть бути залучені і інші фахівці, щоб найбільш максимально відповідати вимогам Замовника та надавати послуги найвищої якості.
3. Відповідно до підпункту 2.4 пункту 5 Розділу ІІІ Учасник не надав мотиваційні листи з аргументацією відповідності професійної компетенції спеціалістів сфері послуг, що закуповуються та документ/документи (копії), щодо проходження додаткового навчання/підвищення кваліфікації та/або сертифікат, посилання на номер запису та сторінку трудової книжки та/або інший офіційний документ, який дозволить Замовникові встановити рівень професійних знань працівників Учасника, необхідних для надання Послуг.
4. Не надані приклади успішної співпраці/партнерства з міжнародними організаціями у сфері сприяння розвитку громадянського суспільства в Україні. Виконання замовлення потребує грунтовного знання сектору громадянського суспільства та проведення великих заходів за участі, спрямованих на ОГС та інші ключові сторони. Також, важливим є саме досвід не лише логістичного забезпечення, але насамперед контекстного – логіка та концепції усіх заходів, що потребує відповідних знань сектору, потреб та інтересів його учасників, найкращих практик діяльності ОГС, трендів та стратегій подальшого розвитку сектору громадянського суспільства.
Таким чином, у випадку коли Замовником встановлено конкретний перелік відомостей (які повинні бути вказані в документах, що вимагаються як такі, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, то тендерна пропозиція такого учасника, що не містить відповідних відомостей, може бути відхилена на підставі статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Підстави відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Спецекспотрейд» згідно зі статтею 30 Закону України "Про публічні закупівлі” Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам тендерної документації щодо проведення процедури відкритих торгів на закупівлю ДК 021:2015 CPV79950000-8 – Послуги з організації виставок, ярмарок і конгресів (Організація та проведення Київського Форуму організацій громадянського суспільства).