Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ДК 021:2015 -24450000-3 - Агрохімічна продукція (Дезінфекційні засоби)
Очікувана вартість
180 846,00 UAH
UA-2019-02-11-000413-c ● 99ce510bbcf44dcb923fcbd3c86ca288
Спрощена закупівля
Завершена
Електронний підпис не накладено
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | КУ "6-а міська клінічна лікарня" |
Код ЄДРПОУ: | 05498683 |
Місцезнаходження: | 69035, Україна , Запорізька обл., Місто Запоріжжя, Сталеварів, 34 |
Контактна особа: |
Авраменко Анастасія Юріївна +380612226692 avramenko945@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 11 лютого 2019 12:45 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 14 лютого 2019 12:50 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 18 лютого 2019 12:50 |
Очікувана вартість: | 180 846,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 905,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:24450000-3: Агрохімічна продукція
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
551 од
ДК 021:2015 -24450000-3 - Агрохімічна продукція (Дезінфекційні засоби)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
69035, Україна, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, 34
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2019
ДК 021:2015: 24450000-3 — Агрохімічна продукція
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
11 лютого 2019 12:46 |
5. Дод. 4_зразок листа-згоди.docx |
11 лютого 2019 12:46 |
4. Дод. 3_проект договору.docx |
11 лютого 2019 12:46 |
3. Дод. 2_пропозиція учасника.docx |
11 лютого 2019 12:46 |
2. Дод. 1_технічні вимоги.docx |
11 лютого 2019 12:46 |
1. Оголошення_дезінфекційні засоби.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-02-11-000413-c.a1
Статус:
Вирішена
Учасник: ПНВФ "Хімбіодез", Код ЄДРПОУ:31473689
Дата подання: 11 лютого 2019 15:52
Усунення порушень щодо обмеження конкуренції
Шановний Замовнику!
Для підтвердження відповідності цінової пропозиції Учасника технічним вимогам Ви вимагаєте надання учасниками гарантійних листів виробників або їх офіційних представників (якщо їх повноваження поширюються на територію України). Цією вимогою Ви намагаєтесь обмежити коло учасників до одного. Адже, згідно з вимогами договору, який укладається за результатом торгів, Учасник-переможець гарантує постачання товарів в кількості, якості відповідно до технічних та якісних вимог, викладених в документації даної закупівлі, та в обумовлені строки, а Замовник гарантує своєчасну оплату за отриманий товар. За невиконання договірних зобов’язань, Сторони несуть відповідальність згідно чинного законодавства. Для яких цілей тоді вимагається гарантійний лист виробника?
До того ж, медико-технічні вимоги прописані таким чином, що повне їх виконання у разі надання еквівалентів стає неможливим.
Всі ці факти свідчать про підлаштування тендерної документації під єдиного Учасника, який має стати переможцем.
Таким чином, Ви перешкоджаєте створенню конкурентного середовища у сфері публічних закупівель та розвитку добросовісної конкуренції, чим порушуєте вимоги . 6.2. Наказу ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 № 35.
Вимагаємо внести зміни до медико-технічних вимог по предмету закупівлі та вилучити з тендерної документації вимогу щодо надання гарантійних листів виробників або їх офіційних представників (якщо їх повноваження поширюються на територію України).
Розгорнути
Згорнути
Для підтвердження відповідності цінової пропозиції Учасника технічним вимогам Ви вимагаєте надання учасниками гарантійних листів виробників або їх офіційних представників (якщо їх повноваження поширюються на територію України). Цією вимогою Ви намагаєтесь обмежити коло учасників до одного. Адже, згідно з вимогами договору, який укладається за результатом торгів, Учасник-переможець гарантує постачання товарів в кількості, якості відповідно до технічних та якісних вимог, викладених в документації даної закупівлі, та в обумовлені строки, а Замовник гарантує своєчасну оплату за отриманий товар. За невиконання договірних зобов’язань, Сторони несуть відповідальність згідно чинного законодавства. Для яких цілей тоді вимагається гарантійний лист виробника?
До того ж, медико-технічні вимоги прописані таким чином, що повне їх виконання у разі надання еквівалентів стає неможливим.
Всі ці факти свідчать про підлаштування тендерної документації під єдиного Учасника, який має стати переможцем.
Таким чином, Ви перешкоджаєте створенню конкурентного середовища у сфері публічних закупівель та розвитку добросовісної конкуренції, чим порушуєте вимоги . 6.2. Наказу ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 № 35.
Вимагаємо внести зміни до медико-технічних вимог по предмету закупівлі та вилучити з тендерної документації вимогу щодо надання гарантійних листів виробників або їх офіційних представників (якщо їх повноваження поширюються на територію України).
Рішення замовника: Вимога відхилена
13 лютого 2019 10:38
Тендерний комітет розглянув вимогу (UA-2019-02-11-000413-C.A1 від 11.02.2019) щодо усунення порушень на закупівлю товарів по предмету закупівлі ДК 021:2015 -24450000-3 - Агрохімічна продукція (Дезінфекційні засоби) та вирішив надати відповідь наступним чином.
У відповідності із ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору. Вимоги до закупівлі складені відповідно до ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII , де зазначено, що тендерна документація - документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках та відповідно до абзацу першого пункту 3 статті 22, де зазначено, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
З метою уникнення можливості Учасником Процедури закупівлі постачання фальсифікованих або неякісних дезінфікаційних засобів, які використовуються в умовах лікувального закладу, Замовник установив вимогу у пункті 6.2. оголошення, щодо надання Учасником оригіналів гарантійних листів виробників або їх офіційних представників (якщо їх повноваження поширюються на територію України), які мають підтвердити якість та походження дезінфікаційних засобів.
Дана вимога захищає замовника процедури закупівлі від можливої поставки неякісного та неоригінального товару, який застосовується для дезінфекційної обробки в лікувальному закладі.. Це пов’язано з тим, що в зв’язку з непростою ситуацією в країні є вірогідність поставки дезінфекційних засобів, що є неоригінальним (тобто не є виробництва того виробника, який анонсується), неякісним та т.і., а також такого, яке може потрапити на територію України неофіційними шляхами. Тому, Замовник торгів має бути впевнений в тому, що товар, який пропонується Учасниками, є дійсно того виробника, який вказується цим Учасником.
Твердження стосовно того, що цією вимогою ми звужуємо коло учасників не відповідає дійсності. В умовах оголошення не вказано, що гарантійний лист виробника має бути «ексклюзивним», тобто виробники та представники виробників не мають жодних обмежень щодо видачі таких листів будь-якому потенційному учаснику. Таким чином, якщо Учасник дійсно пропонує оригінальний товар цього виробника, в нього немає жодних обмежень в отриманні такого підтверджуючого листа від цього виробника або його представника. Те, що якийсь Учасник не може отримати такий лист, може свідчити, що такий виробник або представник виробника має свої підстави щодо невидачі такого листа такому учаснику, але це знаходиться повністю в компетенції цього виробника або його представника.
Вважаємо, що дана вимога є стандартною вимогою при складанні медико-технічних вимог до предмету закупівлі, особливо для процедур закупівель, де закуповуються товари медичного призначення.
Враховуючи зазначене вище, вважаємо, що пункт пункті 6.2. оголошення жодним чином не обмежує коло Учасників, які мають намір прийняти участь в даних електронних торгах.
Враховуючи зазначене вище, вважаємо, що підстави для внесення зміни до медіко-технічних вимог по предмету закупівлі та вилучення з тендерної документації вимоги щодо надання оригіналів гарантійних листів виробника або їх офіційних представників (якщо їх повноваження поширюються на територію України) відсутні.
У відповідності із ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору. Вимоги до закупівлі складені відповідно до ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII , де зазначено, що тендерна документація - документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках та відповідно до абзацу першого пункту 3 статті 22, де зазначено, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
З метою уникнення можливості Учасником Процедури закупівлі постачання фальсифікованих або неякісних дезінфікаційних засобів, які використовуються в умовах лікувального закладу, Замовник установив вимогу у пункті 6.2. оголошення, щодо надання Учасником оригіналів гарантійних листів виробників або їх офіційних представників (якщо їх повноваження поширюються на територію України), які мають підтвердити якість та походження дезінфікаційних засобів.
Дана вимога захищає замовника процедури закупівлі від можливої поставки неякісного та неоригінального товару, який застосовується для дезінфекційної обробки в лікувальному закладі.. Це пов’язано з тим, що в зв’язку з непростою ситуацією в країні є вірогідність поставки дезінфекційних засобів, що є неоригінальним (тобто не є виробництва того виробника, який анонсується), неякісним та т.і., а також такого, яке може потрапити на територію України неофіційними шляхами. Тому, Замовник торгів має бути впевнений в тому, що товар, який пропонується Учасниками, є дійсно того виробника, який вказується цим Учасником.
Твердження стосовно того, що цією вимогою ми звужуємо коло учасників не відповідає дійсності. В умовах оголошення не вказано, що гарантійний лист виробника має бути «ексклюзивним», тобто виробники та представники виробників не мають жодних обмежень щодо видачі таких листів будь-якому потенційному учаснику. Таким чином, якщо Учасник дійсно пропонує оригінальний товар цього виробника, в нього немає жодних обмежень в отриманні такого підтверджуючого листа від цього виробника або його представника. Те, що якийсь Учасник не може отримати такий лист, може свідчити, що такий виробник або представник виробника має свої підстави щодо невидачі такого листа такому учаснику, але це знаходиться повністю в компетенції цього виробника або його представника.
Вважаємо, що дана вимога є стандартною вимогою при складанні медико-технічних вимог до предмету закупівлі, особливо для процедур закупівель, де закуповуються товари медичного призначення.
Враховуючи зазначене вище, вважаємо, що пункт пункті 6.2. оголошення жодним чином не обмежує коло Учасників, які мають намір прийняти участь в даних електронних торгах.
Враховуючи зазначене вище, вважаємо, що підстави для внесення зміни до медіко-технічних вимог по предмету закупівлі та вилучення з тендерної документації вимоги щодо надання оригіналів гарантійних листів виробника або їх офіційних представників (якщо їх повноваження поширюються на територію України) відсутні.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
Товариство з обмеженою відповідальністю "ДЕЗЦЕНТР" #32040395 |
Переможець |
179 827,80
UAH з ПДВ
|
18 лютого 2019 14:53
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Договір | укладений |
27 лютого 2019 10:10
|