ТОВ «КСАНТОС», надалі – Скаржник, учасник публічних торгів Регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Українська залізниця» «Код ДК 021-2015 – 31530000-0 «Частини до світильників та освітлювального обладнання» (лампи світлодіодні), ідентифікатор закупівлі UA-2019-02-11-000367-a, з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів, керуючись ст.18 ЗУ «Про публічні закупівлі», звертається з даною скаргою на рішення тендерного комітету замовника Регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Українська залізниця» від 28.03.2019 р., надалі – Замовник, що суперечить законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок чого порушено права та законні інтереси Скаржника. 28.03.2019 р. Замовник своїм рішенням, викладеним у Протоколі розгляду тендерних пропозицій №280320193606079 від 28.03.2019 на закупівлю ламп світлодіодних - 15 369 шт. (12 найменувань) (ДК 021-2015 – 31530000-0 «Частини до світильників та освітлювального обладнання» (лампи світлодіодні)), визнав переможцем публічних торгів ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВІАН», так як його тендерна пропозиція є найбільш економічно вигідною. Із вищевказаним неможливо погодитись, бо при аналізі тендерної пропозиції ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВІАН», Скаржником виявлено ряд порушень вимог тендерної документації з боку ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВІАН», які є підставою для відхилення його тендерної пропозиції і полягають у наступному. 1. У п.4 Додатку №3 «Перелік документів для підтвердження умов в частині технічних та якісних характеристик предмета закупівлі» зазначено наступне: Якщо учасник не є виробником продукції, надати скановані копії документів, завірені учасником, які підтверджують стосунки із виробником: - договір з виробником; - або сертифікат дистриб’ютора, представника, дилера; - або лист виробника про представництво його інтересів учасником. (Зазначений лист повинен бути дійсним на весь термін постачання продукції.). Із наданих ТОВ «НВП «ВІАН» документів вбачається, що даний учасник не є виробником продукції. Виробником продукції є Нінбо Сіянг Оптоелектронік Лайтін Сайнс & Технолоджи Ко, ЛТД (Китай). На підтвердження стосунків із виробниками, ТОВ «НВП «ВІАН» надав: - Договір купівлі-продажу №2707/16 від 27.08.2016 року, укладений із Нінбо Сіянг Оптоелектронік Лайтін Сайнс & Технолоджи Ко, ЛТД (Китай) Щодо Договору купівлі-продажу №2707/16 від 27.08.2016 року, укладеного із Нінбо Сіянг Оптоелектронік Лайтін Сайнс &Технолоджи Ко, ЛТД (Китай), слід зазначити, що він був наданий не завірений учасником, тобто печатка та підпис уповноваженої особи на кожній сторінці відсутні. Із вищевказаного вбачається, що ТОВ «НВП «ВІАН» в порушення вимог Тендерної документації не виконав вимогу стосовно надання документального підтвердження його стосунків із виробником Нінбо Сіянг Оптоелектронік Лайтін Сайнс & Технолоджи Ко, ЛТД (Китай), оформленого належним чином. 2. У п.2. «Копії нормативних документів, відповідно до яких виготовляється продукція (ДСТУ, ГОСТ або інше)» Додатку №3 «Перелік документів для підтвердження умов в частині технічних та якісних характеристик предмета закупівлі» зазначено наступне: Якщо продукція виготовляється за технічними умовами (ТУ), або технічним завданням (ТЗ) надати копію нормативного документу на виготовлення даної продукції або витяги з них (титульний лист, технічні характеристики, методи контролю, правила приймання, зберігання, транспортування, маркування, пакування, гарантії виробника). Якщо виробник продукції, яка пропонується до постачання учасником, не є власником ТУ (ТЗ) на виготовлення вказаної продукції, необхідно надати скановану копію листа-підтвердження власника (власників) ТУ (ТЗ) про передачу повноважень на використання даного ТУ (ТЗ) виробнику, продукція якого пропонується до постачання учасником. Скановані копії ТУ (ТЗ), а також зміни до них, що надаються учасником, повинні бути з чинним строком дії на момент подання пропозиції учасником. У Тендерній пропозиції ТОВ «НВП «ВІАН» надано перелік нормативних документів, яким відповідає продукція, а саме: - ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006 - ДСТУ EN 61000-3-2:2016 - ДСТУ EN 60598-2-1:2015 - ДСТУ EN 61000-3-3:2017 На виконання п.2.3. Тендерної документації, ТОВ «НВП «ВІАН» надав у складі Тендерної пропозиції копії наступних нормативних документів: - ДСТУ EN 60598-2-1:2015 - ДСТУ EN 61000-3-2:2016 - ДСТУ EN 61000-3-3:2017 - ДСТУ IEC 61000-3-2:2015 В порушення вищевказаних умов, ТОВ «НВП «ВІАН» не надав копії наступних нормативних документів: - ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006 3. У п.7 «Інформація про мову (мови), якою (якими) повинні бути складені тендерні пропозиції» Розділу І «Загальні положення», зазначено наступне: - Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою. Тендерні пропозиції, підготовлені Учасниками, можуть бути викладені іншою мовою, при цьому повинні мати завірений переклад українською мовою бюро перекладів та/або з перекладом українською мовою з нотаріальним засвідченням підпису перекладача, якщо інше не передбачено цією тендерною документацією. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Проектна та технічна документація, а також документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, які викладені в оригіналі російською мовою, не потребують перекладу українською мовою. В порушення вищевказаних умов, ТОВ «НВП «ВІАН» надало копії ДСТУ IEC 61000-3-2:2015, ДСТУ EN 60598-2-1:2015 на англійській мові без перекладу на українську мову. Відповідно до ч.4 п.1 ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі», замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Із вищевказаного вбачається, що тендерна пропозиція ТОВ «НВП «ВІАН» не відповідає умовам тендерної документації і, відповідно до ч.4 п.1 ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі», замовник повинен її відхилити. У зв’язку з тим, що тендерна пропозиція ТОВ «НВП «ВІАН» не відповідає умовам тендерної документації, наявні підстави для скасування рішення від 28.03.2019 р., яке прийнято тендерним комітетом Замовника стосовно визнання ТОВ «НВП «ВІАН» переможцем торгів по закупівлі «Код ДК 021:2015 — 31530000-0 «Частини до світильників та освітлювального обладнання» (лампи світлодіодні), ідентифікатор закупівлі UA-2019-02-11-000367-a. На підставі вищенаведеного, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі»,- ПРОШУ: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду. 2. Скасувати рішення тендерного комітету Акціонерного товариства «Українська залізниця» регіональна філія «Придніпровська залізниця» АТ «Укрзалізниця» №280320193606079 від 28.03.2019 р. щодо визначення ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВІАН» переможцем публічних торгів по закупівлі «ДК 021-2015 – 31530000-0 «Частини до світильників та освітлювального обладнання» (лампи світлодіодні), ідентифікатор закупівлі UA-2019-02-11-000367-a. 3. Зобов’язати тендерний комітет Регіональної філії «Придніпровська залізниця» АТ «Українська залізниця» відхилити тендерну пропозицію ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВІАН» по закупівлі «ДК 021-2015 – 31530000-0 «Частини до світильників та освітлювального обладнання» (лампи світлодіодні), ідентифікатор закупівлі UA-2019-02-11-000367-a. Додатки: - Копія протоколу розгляду тендерних пропозицій від 28.03.2019 р. - Оригінал платіжного доручення (оплата за подання скарги).