Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Папір А4
Очікувана вартість
400 000,00 UAH
UA-2019-02-08-000631-a ● 8c93bbdabdce4574a2c7a074681f2376
Відкриті торги
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Головне управління Держгеокадастру в Одеській області |
| Код ЄДРПОУ: | 39765871 |
| Місцезнаходження: | 65107, Україна , Одеська обл., Одеса, вул. Канатна , Буд. 83 |
| Контактна особа: |
Суравікіна Ганна Миколаївна +380487578659 buhgalteria_od@land.gov.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 08 лютого 2019 13:43 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 15 лютого 2019 10:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 21 лютого 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 25 лютого 2019 10:00 |
| Початок аукціону: | 26 лютого 2019 13:16 |
| Очікувана вартість: | 400 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 10 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 2,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:30190000-7: Офісне устаткування та приладдя різне
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
4000 пач
папір А4
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
65107, Україна, Одеська область, м. Одеса, вул. Канатна, 83
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2019
ДК 021:2015: 30190000-7 — Офісне устаткування та приладдя різне
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
08 лютого 2019 13:47 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
08 лютого 2019 13:43 |
Тендерна документація ГУ Держгеокадастру в Одеській області. 08.02.19 папір.doc |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Про аналоги, еквіваленти предмета закупівлі та участі ФОП
Дата подання: 10 лютого 2019 20:13
Дата відповіді: 12 лютого 2019 16:42
1) Чи допускаєте Ви на торги товари, торгова марка або модель яких відрізняється від торгової марки або моделі, вказаної в тендерній документації?
2) Чи допускаєте Ви до участі в закупівлі фізичних осіб-підприємців неплатників ПДВ? Якщо допускаєте, то як будете оцінювати пропозицію ФО-П неплатника ПДВ: розглядатимете його ціну як остаточну чи додаватимете до його ціни суму ПДВ 20%, чи будете порівнювати ціни всіх учасників без врахування ПДВ?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: 1. Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Метою Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель та розвиток добросовісної конкуренції.
Відповідно до частини третьої статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Тобто Законом заборонено замовникам встановлювати будь-які відмінності, виключення, обмеження або переваги, що заперечують або зменшують рівне здійснення учасниками процедур закупівель своїх прав.
Відповідно до частини першої статті 22 Закону тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником на веб-порталі з питань закупівель Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (далі – Уповноважений орган) для загального доступу.
Частиною другою статті 22 Закону визначені обов’язкові вимоги до змісту тендерної документації, та передбачено наявність в ній інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідної технічної специфікації (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники, тощо.
Разом з тим, відповідно до частини другої статті 22 Закону технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент".
Додатком № 4 до тендерної документації по закупівлі Папіру А4 визначені його необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики.
Разом з тим, тендерна документація не містить посилань на конкретну торговельну марку чи фірму. Тому замовником не було порушено вимог законодавства стосовно наявності в тендерній документації посилань на конкретного виробника, а встановлення опису та вимог щодо технічних характеристик Папіру А4 є обов’язковим відповідно до частини другої статті 22 Закону.
2. Відповідно до п.35 ст.1 Закону учасник процедури закупівлі – фізична особа, у тому числі фізична особа-підприємець, юридична особа (резидент або нерезидент), яка подала тендерну пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
Відповідно до пункту 5.1. Тендерної документації Єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна. Питома вага по даному критерію – 100%. Оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель шляхом застосування електронного аукціону. Ціна тендерної пропозиції повинна включати ПДВ, у разі якщо учасник є платником ПДВ відповідно до законодавства.
Відповідно до частини третьої статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Тобто Законом заборонено замовникам встановлювати будь-які відмінності, виключення, обмеження або переваги, що заперечують або зменшують рівне здійснення учасниками процедур закупівель своїх прав.
Відповідно до частини першої статті 22 Закону тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником на веб-порталі з питань закупівель Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (далі – Уповноважений орган) для загального доступу.
Частиною другою статті 22 Закону визначені обов’язкові вимоги до змісту тендерної документації, та передбачено наявність в ній інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідної технічної специфікації (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники, тощо.
Разом з тим, відповідно до частини другої статті 22 Закону технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент".
Додатком № 4 до тендерної документації по закупівлі Папіру А4 визначені його необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики.
Разом з тим, тендерна документація не містить посилань на конкретну торговельну марку чи фірму. Тому замовником не було порушено вимог законодавства стосовно наявності в тендерній документації посилань на конкретного виробника, а встановлення опису та вимог щодо технічних характеристик Папіру А4 є обов’язковим відповідно до частини другої статті 22 Закону.
2. Відповідно до п.35 ст.1 Закону учасник процедури закупівлі – фізична особа, у тому числі фізична особа-підприємець, юридична особа (резидент або нерезидент), яка подала тендерну пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
Відповідно до пункту 5.1. Тендерної документації Єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна. Питома вага по даному критерію – 100%. Оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель шляхом застосування електронного аукціону. Ціна тендерної пропозиції повинна включати ПДВ, у разі якщо учасник є платником ПДВ відповідно до законодавства.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-02-08-000631-a.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "Вилайн груп", Код ЄДРПОУ:38295925
Дата подання: 28 лютого 2019 18:00
скасувати рішення, відповідно до Протоколу №7 від 28.02.2019 р., щодо неправомірного визнання переможцем
Стосовно невідповідності пропозиції ТОВ "УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР"(ЄДРПОУ 25394112):
учасник аукціону не виконав умов передбачених тендерною документацією, а саме:
Відповідно до пункту 6(Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) «Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником (більш детально у Додатку 3 та 4):
Розгорнути
Згорнути
учасник аукціону не виконав умов передбачених тендерною документацією, а саме:
Відповідно до пункту 6(Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) «Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником (більш детально у Додатку 3 та 4):
Рішення замовника: Вимога задоволена
04 березня 2019 12:53
Визнати тендерну пропозицію ТОВ «Український папір» такою, що не відповідає умовам тендерної документації;
Відмінити визнання ТОВ «Український папір» як переможця торгів за ДК 021:2015: 30190000-7 — Офісне устаткування та приладдя різне, оголошення, що було оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу за номером UA-2019-02-08-000631-a
Відмінити визнання ТОВ «Український папір» як переможця торгів за ДК 021:2015: 30190000-7 — Офісне устаткування та приладдя різне, оголошення, що було оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу за номером UA-2019-02-08-000631-a
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 26 лютого 2019 13:37
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" |
336 000,00
UAH з ПДВ
|
336 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "Вилайн груп" |
353 760,00
UAH з ПДВ
|
353 760,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" #25394112 |
Рішення скасоване |
336 000,00
UAH з ПДВ
|
04 березня 2019 12:54
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" #25394112 |
Відхилено |
336 000,00
UAH з ПДВ
|
04 березня 2019 12:58
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
|
ТОВ "Вилайн груп" #38295925 |
Відхилено |
353 760,00
UAH з ПДВ
|
04 березня 2019 13:03
|
Інформація про відміну
Дата відміни
04 березня 2019 13:03
Причина відміни
Відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі