Надання інформації про усунення порушення замовником

На висновок про результати проведення моніторингу від 23.04.2019р., щодо усунення порушень, за предметом закупівлі «ДК 021-2015: 34130000-7 Мототранспортні вантажні засоби (Підмітально-прибиральна машина на самохідному шасі)», яка проводиться комунальним підприємством «МІСЬКЗЕЛЕНТРЕСТ» (далі – Замовник) (оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2019-02-07-000138-c), повідомляємо наступне: 1. Щодо пункту про відповідность пропозиції учасника ТОВ «Ювента Групп» вимогам додатку 2 до ТД, повідомляємо наступне: Учасником процедури закупівлі ТОВ «Ювента Групп» було надано інформацію згідно додатку 2 у довідці від 22.02.2019 № 10-02/2019 про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання договору за предметом закупівлі. Наявність посилання на інше слово, ніж назва Учасника процедури закупівлі ТОВ «Ювента Групп» є опискою, що не забороняється Законом України «Про публічні закупівлі». Безпосередньо, довідка від учасника процедури закупівлі – ТОВ «Ювента Групп» від 22.02.2019 № 10-02/2019 містить інформацію, що відповідає вимогам додатку 2 до ТД, створена на фірмовому бланку учасника ТОВ «Ювента Групп», а тому інформація, надана учасником процедури закупівлі ТОВ «Ювента Групп» у довідці від 22.02.2019 № 10-02/2019, є єдиним цілим та відноситься безпосередньо до учасника, що завантажив для участі у процедурі закупівлі цю довідку, та жодні посилання на інші слова, тим паче, допущені помилково, відмінні від назви Учасника, ніяк не впливають на зміст поданої інформації. Виходячи з вищезазначеного, згідно Закону України «Про публічні закупівлі», інформація, наведена у Запиті Південного офісу ДАСУ від 10.04.2019 р. щодо відповідності пропозиції учасника ТОВ «Ювента Групп» вимогам додатку 2 до ТД, не може знайти свого підтвердження через те, що Учасник допустив описку, що не заборонено Законом України «Про публічні закупівлі» та ні в якому разі не може бути приводом для визнання довідки від учасника ТОВ «Ювента Групп» від 22.02.2019 № 10-02/2019 такою, що не відповідає вимогам додатку 2 до ТД. 2. Щодо пункту про відповідность пропозиції учасника ТОВ «Ювента Групп» вимогам частини 7 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу 3 «Підготовка пропозицій конкурсних торгів» та додатку 3 ТД, повідомляємо наступне: Учасником процедури закупівлі ТОВ «Ювента Групп» було надано інформацію згідно додатку у довідці від 22.02.2019 № 18-02/2019 про відповідність технічнім вимогам. Наявність посилання на інше слово, ніж назва Учасника процедури закупівлі ТОВ «Ювента Групп» є опискою, що не забороняється Законом України «Про публічні закупівлі». Безпосередньо, довідка від учасника процедури закупівлі – ТОВ «Ювента Групп» від 22.02.2019 № 18-02/2019 містить інформацію, що відповідає вимогам частини 7 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу 3 «Підготовка пропозицій конкурсних торгів» та додатку 3 ТД, створена на фірмовому бланку учасника ТОВ «Ювента Групп», а тому інформація, надана учасником процедури закупівлі ТОВ «Ювента Групп» у довідці від 22.02.2019 № 18-02/2019, є єдиним цілим та відноситься безпосередньо до учасника, що завантажив для участі у процедурі закупівлі цю довідку, та жодні посилання на інші слова, тим паче, допущені помилково, відмінні від назви Учасника, ніяк не впливають на зміст поданої інформації. Виходячи з вищезазначеного, згідно Закону України «Про публічні закупівлі», інформація, наведена у Запиті Південного офісу ДАСУ від 10.04.2019 р. щодо відповідності пропозиції учасника ТОВ «Ювента Групп» вимогам частини 7 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу 3 «Підготовка пропозицій конкурсних торгів» та додатку 3 ТД, не може знайти свого підтвердження через те, що Учасник допустив описку, що не заборонено Законом України «Про публічні закупівлі» та ні в якому разі не може бути приводом для визнання довідки від учасника ТОВ «Ювента Групп» від 22.02.2019 № 18-02/2019 такою, що не відповідає вимогам додатку 2 до ТД. 3. Щодо пункту про відповідность пропозиції учасника ТОВ «Ювента Групп» вимогам пунктів 9 та 10 частини 6 «Відмова замовником учаснику у участі в процедурі закупівлі» розділу 3 «Підготовка пропозицій конкурсних торгів», повідомляємо наступне: вимогами пунктів 9 та 10 частини 6 «Відмова замовником учаснику у участі в процедурі закупівлі» розділу 3 «Підготовка пропозицій конкурсних торгів», учаснику пропонується надати інформацію у довільній формі, тобто Замовник не обмежує учасників у процедурі закупівлі в методах надання інформації. Учасник ТОВ «Ювента Групп» на підтвердження вимог пункту 9 частини 6 «Відмова замовником учаснику у участі в процедурі закупівлі» розділу 3 «Підготовка пропозицій конкурсних торгів», надав Статут ТОВ «Ювента Групп», як інформацію у довільній формі, тим самим підтвердив вимогу Замовника щодо пункту 9 частини 6 «Відмова замовником учаснику у участі в процедурі закупівлі» розділу 3 «Підготовка пропозицій конкурсних торгів». Учасник ТОВ «Ювента Групп» на підтвердження вимог пункту 10 частини 6 «Відмова замовником учаснику у участі в процедурі закупівлі» розділу 3 «Підготовка пропозицій конкурсних торгів», надав довідку від 22.02.2019 № 8-02/2019 щодо непритягнення до відповідальності, в який підтверджує, що за останні 2 (два) роки не притягувався до будь-якого виду відповідальності згідно з чинним законодавством, у тому числі, фіскальної відповідальності. Також, Учасник ТОВ «Ювента Групп» на підтвердження вимог пункту 10 частини 6 «Відмова замовником учаснику у участі в процедурі закупівлі» розділу 3 «Підготовка пропозицій конкурсних торгів», надав гарантійний лист від 22.02.2019 № 13-02/2019 щодо того, що будь-яка інформація, надана учасником ТОВ «Ювента Групп», може бути перевірена будь-яким шляхом. Так, як інформація потребувалась у довільній формі, Замовник вважає, що цієї інформації цілком достатньо для підтвердження вимог пунктів 9 та 10 частини 6 «Відмова замовником учаснику у участі в процедурі закупівлі» розділу 3 «Підготовка пропозицій конкурсних торгів». Також, пунктом 1 частини 6 «Відмова замовником учаснику у участі в процедурі закупівлі» розділу 3 «Підготовка пропозицій конкурсних торгів», чітко визначено перелік критеріїв, які можуть бути підставою для відмови в участі, серед яких нема чітких вимог щодо конкретного підтвердження наданої інформації. Тому, вважаємо, що інформації, наданої в довідках від 22.02.2019 № 8-02/2019 та від 22.02.2019 № 13-02/2019, а також Статуту підприємства, цілком достатньо для підтвердження відповідності пропозиції учасника ТОВ «Ювента Групп» вимогам пунктів 9 та 10 частини 6 «Відмова замовником учаснику у участі в процедурі закупівлі» розділу 3 «Підготовка пропозицій конкурсних торгів». Додатково повідомляємо, що на етапі розгляду пропозиції Учасника ТОВ «Ювента Групп», інформацію, подану ним, було перевірено із застосуванням відкритих джерел, а саме – державних та неофіційних реєстрів різноманітних країн, де потенційно можуть існувати так звані офшорні зони (Кіпр, Британські Віргінські острови, Панама, Нідерланди, Люксембург, Швейцарія та ін.), а також з застосуванням Державних реєстрів України, де розпорядником є органи влади України будь-якого рівня (реєстр юридичних та фізичних осіб-підприємців, громадських об’єднань, відомості АМКУ, реєстр судових рішень та ін.), також учасник ТОВ «Ювента Групп» був перевірений за допомогою неофіційного сервісу на веб-портал Державної фіскальної служби «Перевір свого бізнес-партнера». Замовник вважає, що у сукупності інформації цілком достатньо для підтвердження відповідності пропозиції учасника ТОВ «Ювента Групп» вимогам пунктів 9 та 10 частини 6 «Відмова замовником учаснику у участі в процедурі закупівлі» розділу 3 «Підготовка пропозицій конкурсних торгів» та вся інформація, подана Учасником ТОВ «Ювента Групп», а також з відкритих джерел, є цілком вичерпною для прийняття рішення про відповідність пропозиції учасника ТОВ «Ювента Групп» вимогам пунктів 9 та 10 частини 6 «Відмова замовником учаснику у участі в процедурі закупівлі» розділу 3 «Підготовка пропозицій конкурсних торгів». На вимогу щодо усунення порушень, надсилаємо наступні документи: - Довідка ТОВ "ЮВЕНТА ГРУПП" № 26-04/2019 від 24.04.2019р.; - Довідка ТОВ "ЮВЕНТА ГРУПП" № 27-04/2019 від 24.04.2019р.; - Довідка ТОВ "ЮВЕНТА ГРУПП" № 28-04/2019 від 24.04.2019р.; - Довідка ТОВ "ЮВЕНТА ГРУПП" № 29-04/2019 від 24.04.2019р.; - Проект договору.

2019-04-26 14:44:20

• проект договору.docx

Рішення про призначення перевірки

UA-I-2019-11-20-000002

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
20.11.2019 Одеса № 406
Про призначення
перевірки закупівель

Відповідно до абзацу четвертого пункту 4 Порядку проведення перевірок закупівель Державною аудиторською службою, її міжрегіональними територіальними органами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 2013 р. № 631, пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Провести з 21.11.2019 по 04.12.2019 перевірку закупівель (ID: UA-2019-02-01-002484-b, UA-2019-01-30-003323-b, UA-2019-02-07-000138-c) комунального підприємства «Міськзелентрест» за період з 01.01.2019 по 20.11.2019.
2. Затвердити склад групи для проведення перевірки закупівлі:
головний державний аудитор сектору перевірок закупівель відділу контролю у сфері закупівель Південного офісу Держаудитслужби ФЕДОРЯКА Василь Васильович – керівник;
головний державний аудитор сектору перевірок закупівель відділу контролю у сфері закупівель Південного офісу Держаудитслужби НОТЄВСЬКИЙ Андрій Дмитрович.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

Підстава: службова записка головного державного аудитора сектору перевірок закупівель відділу контролю у сфері закупівель Південного офісу Держаудитслужби Василя ФЕДОРЯКИ від 20.11.2019.

Начальник Олег МУРАТОВ

2019-11-20 16:47:21

• Електронний підпис