Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Електророзподільні кабелі
Очікувана вартість
920 000,00 UAH
UA-2019-02-05-000566-c ● 082bf95bc1fb4877ad576b06c098d575
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Чернівецьке міське комунальне підприємство "Міськсвітло" |
Код ЄДРПОУ: | 05451090 |
Місцезнаходження: | 58023, Україна , Чернівецька обл., Чернівці, Лесина Василя, 6 |
Контактна особа: |
Моргуляк Сергій Борисович 380682265659 msvitlo.cv@gmail.com |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 05 лютого 2019 11:27 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 11 лютого 2019 16:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 17 лютого 2019 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 21 лютого 2019 16:00 |
Початок аукціону: | 22 лютого 2019 15:04 |
Очікувана вартість: | 920 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 4 600,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
45000 метри
Кабелі низької напруги
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
58023, Україна, Чернівецька область, Чернівці, вул.Лесина Василя,6
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
11 березня 2019
—
31 грудня 2019
ДК 021:2015: 31321210-7 — Кабелі низької напруги
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
05 лютого 2019 11:32 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
05 лютого 2019 11:27 |
DTT_Kabel.docx |
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2019-02-05-000566-c.a1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: Приватне акціонерне товариство "АЗОВКАБЕЛЬ", Код ЄДРПОУ:31600918
Дата подання: 07 березня 2019 15:53
Дата подання: 07 березня 2019 15:53
СКАРГА на порушення замовником законодавства з питань публічних закупівель
Повідомляємо, що Чернівецьке міське комунальне підприємство «Міськсвітло» (далі – Замовник) порушив нормативно-правові акти у сфері публічних закупівель шляхом визначення переможцем торгів на закупівлю(код 31321210-7) Кабелі низької напруги № UA-2019-02-05-000566-c (prozorro.gov.ua) суб’єкта господарювання ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МЕГАНОМ УКРАЇНА" (ЄДРПОУ 36856796), тендерна пропозиція якого не відповідає кваліфікаційному критерію та умовам тендерної документації Замовника зважаючи на наступне.
1.Відповідно до пп. 3.2. п. 3 Розділу ІІІ Додатка № 1 тендерної документації, Учасником для підтвердження кваліфікаційних та інших вимог Замовника, на електронний майданчик подається інформаційна довідка за підписом учасника про виконання учасником аналогічних договорів(предмет договору купівля- продаж кабеля низької напруги, у поточному та/або за попередні роки, але не раніше 2016р. за встановленою формою.
На виконання вказаної вище вимоги, ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МЕГАНОМ УКРАЇНА" (далі – ТОВ «МЕГАНОМ УКРАЇНА») у складі тендерної пропозиції надано «ДОВІДКА ПРО ВИКОНАННЯ АНАЛОГІЧНИХ ДОГОВОРІВ» в якій зазначено інформацію щодо укладених договорів з ТОВ «Промавтоматика Вінниця» та
ПАТ «Київобленерго».
Згідно з пп.3.3. п. 3 Розділу ІІІ Додатка № 1 тендерної документації Учасником для підтвердження кваліфікаційних та інших вимог Замовника, на електронний майданчик подаютьсякопії договорів згідно з наданою довідкою(п.3.2) та накладної (накладних) до кожного договору.
Учасником ТОВ «МЕГАНОМ УКРАЇНА» у складі тендерної пропозиції надано копію договору поставки укладеного з ТОВ «Промавтоматика Вінниця» від 15.02.2018 № 15/02/18-2.
У пп 1.1 п. 1 «Предмет договору» вказаного договору зазначено: В порядку та на умовах, визначених цим Договором, Постачальник передає у власність Покупцеві, а Покупець приймає та оплачує продукцію (надалі іменується «Товар») у кількості та асортименті відповідно до письмових замовлень Покупця.
Відповідно до пп. 2.1. п. 2 «Асортимент та якість» зазначеного вище договору: Асортимент та кількість товару передбачається у письмових замовленнях Покупця, які додаються до цього Договору і є його невід’ємною частиною.
Звертаємо Вашу увагу на те, що Учасником ТОВ «МЕГАНОМ УКРАЇНА» у складі тендерної пропозиції не надано жодного«Замовлення Покупця» по договору поставки з ТОВ «Промавтоматика Вінниця» від 15.02.2018 № 15/02/18-2, які є невід’ємною частиною договору, що свідчить про те, що Учасником надано не повну копію договору поставки, без усіх відповідних додатків, укладеного з ТОВ «Промавтоматика Вінниця» від 15.02.2018 № 15/02/18-2.
Окрім того, у складі тендерної пропозиції ТОВ «МЕГАНОМ УКРАЇНА» на виконання вимог пп.3.3. п. 3 Розділу ІІІ Додатка № 1 тендерної документації надано копії наступних Видаткових накладних до договору поставки з ТОВ «Промавтоматика Вінниця» від 15.02.2018 № 15/02/18-2(на загальну суму 78 950,30 грн. з ПДВ):
• № 391 від 02.04.2018 на суму 28 336,07 грн. з ПДВ;
• № 599 від 14.05.2018 на суму 49 309,21 грн. з ПДВ;
• № 627 від 16.05.2018 на суму 1 305, 02 грн. з ПДВ
в яких значаться посилання на «Замовлення Покупця», але які не надані Учасником у складі тендерної пропозиції.
Разом з тим, згідно з пп. 3.2 п.3 «Терміни, умови та порядок постачання» договору поставки з ТОВ «Промавтоматика Вінниця» від 15.02.2018 № 15/02/18-2: Умови та строки поставки Товару можуть змінюватись та погоджуються обома сторонами письмово у Додатках (надалі іменується «Специфікація») до Договору, що є його невід’ємною частиною.
ТОВ «МЕГАНОМ УКРАЇНА» у складі тендерної пропозиції надано Додаток № 1 (Специфікація № 1) до договору поставки з ТОВ «Промавтоматика Вінниця» від 15.02.2018 № 15/02/18-2, на загальну суму 37 472,02 грн. з ПДВ та не надано жодної відповідної накладної на зазначену суму, яка б свідчила про виконання даної поставки по договору.
Враховуючи все зазначене, відсутня реальна можливість здійснити перевірку та переконатись в тому, що ТОВ «МЕГАНОМ УКРАЇНА» вказаний вище договір виконано у повному обсязі.
Також, Учасником ТОВ «МЕГАНОМ УКРАЇНА» у складі тендерної пропозиції надано договір поставки укладений з ПАТ «Київобленерго» від 08.06.2016 № 4600012374, загальна вартість якого, згідно пп. 2.1 п. 2 договору, становить 21 771 777,60 грн. з ПДВ.
На виконання вимог пп.3.3. п. 3 Розділу ІІІ Додатка № 1 тендерної документації ТОВ «МЕГАНОМ УКРАЇНА» надано копії наступних Видаткових накладних до договору поставки укладеного з ПАТ «Київобленерго» від 08.06.2016 № 4600012374:
• № 2173 від 07.11.2016 на суму 150 243,36 грн. з ПДВ;
• № 2141 від 04.11.2016 на суму 288 731,83 грн. з ПДВ;
• № 2311 від 18.11.2016 на суму 117 974,82 грн. з ПДВ;
• № 2630 від 21.12.2016 на суму 199 498,00 грн. з ПДВ;
• № 323 від 01.03.2017 на суму 113 758, 24 грн. з ПДВ;
• № 324 від 01.03.2017 на суму 79 885,03 грн. з ПДВ;
• № 333 від 01.03.2017 на суму 26 715,00 грн. з ПДВ;
• № 1176 від 20.06.2017 на суму 12 960,00 грн. з ПДВ
загальна сума здійснених поставок по яким складає 989 766,28 грн. з ПДВ, що свідчить про те, що ТОВ «МЕГАНОМ УКРАЇНА» договір поставки укладений з ПАТ «Київобленерго» від 08.06.2016 № 4600012374 виконано не у повному обсязі.
Окрім того, Учасником надано у складі тендерної пропозиції відгук про співпрацю від ПАТ «Київобленерго» по вказаному вище договору, у якому не конкретизовано, що договір від 08.06.2016 № 4600012374 був виконаний у повному обсязі.
Усе вищевказане свідчить про те, що Учасником ТОВ «МЕГАНОМ УКРАЇНА» не надано відповідного підтвердження досвіду виконання аналогічного договору (кваліфікаційного критерія), як того вимагає пп. 3.2. та пп. 3.3 Розділу ІІІ Додатка № 1 тендерної документації, а отже тендерна пропозиція ТОВ «МЕГАНОМ УКРАЇНА» підлягає відхиленню відповідно до ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», як така, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та умовам тендерної документації.
2. Відповідно до вимог Розділу V Додатка № 1 тендерної документації, Учасником для підтвердження кваліфікаційних та інших вимог Замовника, на електронний майданчик подається: Розрахунок вартості пропозиції, відповідно до Технічних вимог Замовника (Додаток №2),із зазначенням ціни без ПДВ, з ПДВ за одиницю та за загальну кількість одного найменування.
ТОВ «МЕГАНОМ УКРАЇНА» надано «Технічні вимоги» в якій зазначено розрахунок вартості пропозиції, однак згідно Додатка № 2 тендерної документації кількість продукції визначається в «м», а Учасником ТОВ «МЕГАНОМ УКРАЇНА» надано розрахунок вартості пропозиції де кількість продукції визначається в «км». Окрім того, Учасником надано розрахунок вартості пропозиції, в якому не зазначено ціни без ПДВ, з ПДВ за одиницю продукцію, а зазначено лише ціну за загальну кількість одного найменування.
Враховуючи вищезазначене, Учасником надано розрахунок вартості пропозиції, який не відповідає вимог встановленим Розділу V Додатка № 1 тендерної документації, а отже тендерна пропозиція ТОВ «МЕГАНОМ УКРАЇНА» підлягає відхиленню відповідно до ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», як така, що не відповідає умовам тендерної документації.
3. Згідно з вимогою Розділу ІІ Додатка № 1 тендерної документації, Учасником для підтвердження кваліфікаційних та інших вимог Замовника, на електронний майданчик подаються: Документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів пропозиції конкурсних торгів; підтверджують правомочність на укладення договору про закупівлю; участі в процедурі розкриття пропозиції конкурсних торгів:
якщо особа виступає від імені учасника згідно статуту (чи іншого установчого документу), то учасник надає завірену копію документу, який підтверджує повноваження керівника (копію наказу про призначення керівника підприємства на посаду або копію протоколу рішення власників чи акціонерів про призначення його керівником або виписку з протоколу засідання засновників про призначення директора, президента, голови правління тощо) від керівника учасника тощо).
На виконання вказаної вище вимоги, Учасником ТОВ «МЕГАНОМ УКРАЇНА» у складі тендерної пропозиції надано не завірені копіївідповідних документів, а відповідні оригінали наступних документів:
• Протокол № 1 Загальних зборів учасників ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МЕГАНОМ УКРАЇНА» від 24.12.2009;
• Наказ № 1-К від 29.12.2009
чим порушено вимоги тендерної документації.
Підсумовуючи, тендерна пропозиція ТОВ «МЕГАНОМ УКРАЇНА» не відповідає умовам тендерної документації, а отже тендерна пропозиція ТОВ «МЕГАНОМ УКРАЇНА»підлягає відхиленню відповідно до ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
4.Відповідно до вимог п. 2 Додатка № 2 тендерної документації:Учасник надає у складі конкурсної пропозиції подає копії документів, які підтверджують якість продукції (паспорти якості, сертифікати якості або відповідності тощо), у разі якщо товар не підлягає сертифікації надати довідку про те, що відстутні вимоги по сертифікації з посиланням на відповідний НПА.
Учасником ТОВ «МЕГАНОМ УКРАЇНА» у складі тендерної пропозиції надано оригінали сертифікатів відповідності та сертифікатів якості на продукцію, а не копії як те передбачено вимогами тендерної документації.
Отже, тендерна пропозиція ТОВ «МЕГАНОМ УКРАЇНА» не відповідає умовам тендерної документації, а отже тендерна пропозиція ТОВ «МЕГАНОМ УКРАЇНА»підлягає відхиленню відповідно до ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Окрім того, ТОВ «МЕГАНОМ УКРАЇНА» у складі тендерної пропозиції надано лист про представництво від ТОВ «ВП «Укркабель» в якому відсутня печатка ТОВ «ВП «Укркабель», що ставить під сумнів справжність даного листа.
Враховуючи вищевикладене та керуючись положеннями ст. 3, ст. 12 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ПРОШУ
1. Прийняти скаргу ПрАТ «АЗОВКАБЕЛЬ» до розгляду.
2. Встановити невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «МЕГАНОМ УКРАЇНА» кваліфікаційному критерію установленому статтею 16 Закону України«Про публічні закупівлі» та умовам тендерної документації Замовника.
3. Зобов’язати Замовника скасувати «Протокол уповноваженої особи з організації та проведення процедур закупівлі Чернівецького МКП «Міськсвітло»№ UA-2019-02-05-000566-c» від 27.02.2019 в частині визнання ТОВ «МЕГАНОМ УКРАЇНА»переможцем торгів та прийняття рішення про намір укласти договір.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 13 березня 2019 15:53
Рішення від 12.03.2019 № 2694 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 13 березня 2019 15:52
Перенесення UA-2019-02-05-000566-c.a1 + ЗАПИТ Чернівецькому МКП МІСЬКСВІТЛО.pdf
Дата публікації: 28 березня 2019 21:19
Інформація про резолютивну частину рішення від 29.03.19 №3741.pdf
Дата публікації: 01 квітня 2019 15:33
Рішення від 29.03.2019 № 3741.pdf
Дата публікації: 03 квітня 2019 23:03
Коментар замовника щодо усунення порушення: Прийняте рішенняпро скасування рішення про визначення переможцем ТОВ "Меганом Україна"
Дата виконання рішення замовником: 04 квітня 2019 12:54
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 22 лютого 2019 15:43
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МЕГАНОМ УКРАЇНА" |
758 243,46
UAH з ПДВ
|
650 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Приватне акціонерне товариство "АЗОВКАБЕЛЬ" |
840 000,00
UAH з ПДВ
|
660 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ Елотер |
791 999,00
UAH з ПДВ
|
675 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "ЛЕД ЕНЕРДЖІ" |
715 000,00
UAH з ПДВ
|
679 990,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "КАБЕЛЬ ТРЕЙД" |
764 600,00
UAH з ПДВ
|
749 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МЕГАНОМ УКРАЇНА" #36856796 |
Рішення скасоване |
650 000,00
UAH з ПДВ
|
04 квітня 2019 12:55
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МЕГАНОМ УКРАЇНА" #36856796 |
Відхилено |
650 000,00
UAH з ПДВ
|
04 квітня 2019 13:02
|
Приватне акціонерне товариство "АЗОВКАБЕЛЬ" #31600918 |
Переможець |
660 000,00
UAH з ПДВ
|
10 квітня 2019 21:29
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
28 грудня 2019 10:44
|
Електронний підпис | укладений |
25 квітня 2019 13:02
|
Dod_Dog_Kabel_2019.PDF | укладений |
25 квітня 2019 13:01
|
Електронний підпис | укладений |
25 квітня 2019 12:43
|
Dog_Kabel_2019.PDF | укладений |
25 квітня 2019 12:42
|