Протоколом №7/2019 від 21.02.2019 року, за результатом розгляду пропозиції ТОВ «КЛІНІНГ-ВЕЙ» (ЄДРПОУ:38843113) - визнано переможцем закупівлі, як такого, що відповідає вимогам тендерної документації.
З Рішенням Замовника про визначення переможця, ТОВ "ДЕНІКОМ" не погоджується так як воно прийняте з порушенням норм чинного законодавства, про що наведено далі:
1. Згідно розділу 2 Тендерної пропозиції, Ціна пропозиції повинна враховувати вартість інвентарю, дезінфікуючих, миючих та інших витратних засобів і матеріалів, що використовуються для надання послуг, сплату податків, зборів, інших платежів, оплату праці працівників у розмірі не менше мінімальної заробітної плати та всіх інших витрат, що мають бути здійснені у зв’язку з виконанням договору.
Відповідно до ч. 5 ст. 8 ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», якщо база нарахування єдиного внеску менше встановленого розміру мінімальної заробітної плати то єдиний внесок розраховується, як добуток розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на цей місяць, та відповідної ставки.
Ставка Єдиного внеску у 2019 році складає – 22%, тобто у грошовому визначені – 918,06 грн.
Відповідно до розрахунку заробітної плати ТОВ «КЛІНІНГ – ВЕЙ» за вих. № 1-17/02 від 15.02.2019 розмір податків на заробітну плату в місяць п.п. 1-3, 5-7,9,10,12-23,25,26 не відповідають законодавчо встановленим граничним нормам, а отже ціна пропозиції не враховує сплату податків, зборів та інших платежів. Зокрема, тендерна пропозиція ТОВ «КЛІНІНГ – ВЕЙ» не відповідає умовам тендерної документації та мала бути відхилена Замовником.
2. Згідно розділу 5 Тендерної документації, учасник подає в складі пропозиції документи, що відповідно до статті 16 Закону, підтверджують відповідність учасника таким кваліфікаційним критеріям: наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають бути офіційно працевлаштовані в Учасника, мають необхідні знання та досвід щодо підтвердження можливості надання послуг за предметом закупівлі (у вигляді довідки, складеної у довільній формі). Учаснику необхідно надати: копії наказів, розпоряджень, трудових договорів, які підтверджують офіційне працевлаштування працівників.
Згідно технічних, якісних та кількісних характеристик до предмета закупівлі розрахованих відповідно до наказу Мінпраці №105 від 11.05.2004 «Міжгалузеві норми чисельності робітників, що обслуговують громадські будівлі…», необхідна кількість працівників для надання послуг складає – 29.
ТОВ «КЛІНІНГ – ВЕЙ» всупереч умовам документації у складі пропозиції надав лише 2 накази замість 29 та і ті складені датою складання тендерної пропозиції, що свідчить про відсутність необхідної кількості працівників для надання послуг. (Наказ № 1 від 15.02.2019 та Наказ №2 від 15.02.2019 про прийняття на роботу Головко Т.В. та Гречку С.В. з 18.02.2019).
Згідно ст. 19 Конституції України, Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
З огляду на вищевикладене, Замовник визнавши переможцем закупівлі ТОВ «КЛІНІНГ-ВЕЙ», як такого, що відповідає вимогам тендерної документації діяв не на підставі, не в межах та не у спосіб передбачений законами України.
На підставі вищезазначеного, ПРОШУ:
- скасувати рішення №№7/2019 від 21.02.2019 року про визначення переможцем закупівлі ТОВ «КЛІНІНГ-ВЕЙ», як такого, що не відповідає вимогам тендерної документації.