Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Aerial lift telescopic AT-18/4 with working height of lifting 18.0 meters on the basis of MAZ-4371N2 chassis or equivalent Code DK 021: 2015 - 34140000-0 Gross moto vehicles
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | ПІДПРИЄМСТВО ЕЛЕКТРОМЕРЕЖ ЗОВНІШНЬОГО ОСВІТЛЕННЯ "МІСЬКСВІТЛО" |
Код ЄДРПОУ: | 03338159 |
Місцезнаходження: | 36023, Україна , Полтавська область обл., м. Полтава, вул. Героїв АТО, буд. 73А |
Контактна особа: |
Володимир Крохмаль +380532638509 ruless@i.ua |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Official name: | PIDPRYYeMSTVO ELEKTROMEREZh ZOVNIShNOGO OSVITLENNYa "MISKSVITLO" |
National ID: | 03338159 |
Contact point: |
Volodymyr Krokhmal +380532638509 ruless@i.ua |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 01 лютого 2019 16:28 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 25 лютого 2019 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 03 березня 2019 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 07 березня 2019 00:00 |
Початок аукціону: | 25 березня 2019 14:41 |
Очікувана вартість: | 6 800 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 34 000,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
Сума тендерного забезпечення: | 197200 UAH |
Publication date: | 01 лютого 2019 16:28 |
Enquiries until: | 25 лютого 2019 00:00 |
Complaints submission until: | до 03 березня 2019 00:00 |
Time limit for receipt of tenders: | 07 березня 2019 00:00 |
Information
Estimated total value: | 6 800 000 UAH including VAT |
Minimal lowering step: | 34 000 UAH |
Minimal lowering step, %: | 0,50 % |
Інформація про предмет закупівлі
код за ДК 021:2015 - 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби
Code DK 021: 2015 - 34140000-0 Gross moto vehicles
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
26 лютого 2019 12:41 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
25 лютого 2019 13:41 |
додаток 4 договір нова редакція.docx | |
25 лютого 2019 13:41 |
Протокол 5 про внесення змін до ТД.pdf | |
25 лютого 2019 13:41 |
ТД нова редакція 1.docx | |
25 лютого 2019 13:41 |
Зміни.docx | |
25 лютого 2019 13:41 |
Додаток 3 нова редакція.docx | |
01 лютого 2019 16:28 |
ТД.docx | |
01 лютого 2019 16:28 |
додаток 1.docx | |
01 лютого 2019 16:28 |
додаток 2.docx | |
01 лютого 2019 16:28 |
Додаток 3.docx | |
01 лютого 2019 16:28 |
додаток 4 договір.docx | |
01 лютого 2019 16:28 |
додаток 5.docx |
26 лютого 2019 12:41 |
Електронний підпис
Друкувати оголошення PDF
|
||||||
25 лютого 2019 13:41 |
додаток 4 договір нова редакція.docx
|
||||||
25 лютого 2019 13:41 |
Протокол 5 про внесення змін до ТД.pdf
|
||||||
25 лютого 2019 13:41 |
ТД нова редакція 1.docx
|
||||||
25 лютого 2019 13:41 |
Зміни.docx
|
||||||
25 лютого 2019 13:41 |
Додаток 3 нова редакція.docx
|
||||||
01 лютого 2019 16:28 |
ТД.docx
|
||||||
01 лютого 2019 16:28 |
додаток 1.docx
|
||||||
01 лютого 2019 16:28 |
додаток 2.docx
|
||||||
01 лютого 2019 16:28 |
Додаток 3.docx
|
||||||
01 лютого 2019 16:28 |
додаток 4 договір.docx
|
||||||
01 лютого 2019 16:28 |
додаток 5.docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Оскільки, ні законом, ні наказом Мінекономрозвитку України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» №490 від 22.03.2016 року не передбачено документальну форму оприлюднення такого роз’яснення інформуємо, що відповідь від імені Замовника закупівлі надається у електронній формі заповнення відповідного рядка на електронному майданчику в системі електронних закупівель «Prozorro».
По суті вашого питання інформуємо:
Одним з критеріїв, яким користувався Замовник при виборі параметрів бажаного автомобіля - це максимальна економія при експлуатації. Відповідно для тих потреб, для яких планується закупівля автовишок, достатньо потужності двигуна автомобіля 170 к.с. (як для пересування містом, так і для роботи навісного обладнання), при цьому якщо потужність буде більшою - це буде розглядатись як кращий показник. При цьому збільшення потужності ні в якому разі не повинна відобразитись на збільшенні об'єму двигуна, адже це однозначно призведе до збільшення витрати палива, що розглядається замовником як погіршення показників предмету закупівлі. Відповідно, вважаємо що наведені у Технічному завданні показники максимально відповідають інтересам Замовника і вказаним Вами змінам не підлягають. Будемо раді бачити Вас серед учасників процедури!
Оскільки, ні законом, ні наказом Мінекономрозвитку України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» №490 від 22.03.2016 року не передбачено документальну форму оприлюднення такого роз’яснення інформуємо, що відповідь від імені Замовника закупівлі надається у електронній формі заповнення відповідного рядка на електронному майданчику в системі електронних закупівель «Prozorro».
По суті вашого питання інформуємо:
Шановний учасник, тендерну документацію оприлюднено у рамках проведення процедури відкритих торгів із публікацією англійською мовою «Автопідйомник телескопічний АТ-18/4 з робочою висотою підйому 18,0 метрів на базі шасі МАЗ-4371N2 (або еквівалент) код за ДК 021:2015 - 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби Aerial lift telescopic AT-18/4 with working height of lifting 18.0 meters on the basis of MAZ-4371N2 chassis or equivalent Code DK 021: 2015 - 34140000-0 Gross moto vehicles відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року інших норм подання матеріалів чинною нормативно-правовою базою не передбачено.
In accordance with the provisions of Article 23 (1) of the Law of Ukraine "On Public Procurement" No. 922-VIII of 25.12.2015 (hereinafter referred to as the Law), regarding the procedure for providing clarifications to the procurement procedure, open tenders are announced: "All requests for clarification and appeal Regarding the elimination of a violation, they are automatically disclosed in the electronic procurement system without identification of the person who contacted the customer. The customer must, within three working days from the date of their publication, provide explanations to the application and make them public on the web portal of the Authorized Agency in accordance with Article 10 of this Law ".
Since neither the law nor the order of the Ministry of Economic Development and Trade of Ukraine "On approval of forms of documents in the field of public procurement" No.490 dated March 22, 2016 does not provide for a documentary form of disclosure of such explanation, we inform that the response on behalf of the Purchaser is provided in an electronic form by filling in the appropriate line on the electronic platform in the e-Procurement system "Prozorro".
In essence, we will inform you of:
Dear participant, tender documentation was published in the framework of open bidding with the publication in English "Car telescopic AT-18/4 with a working height of 18.0 meters on the basis of the MAZ-4371N2 chassis (or equivalent) code under the DK 021: 2015 - 34140000 -0 High-lift motor vehicles Aerial lift telescopic AT-18/4 with working height of lifting 18.0 meters on the basis of MAZ-4371N2 chassis or equivalent Code DK 021: 2015 - 34140000-0 Gross moto vehicles in accordance with the requirements of the Law of Ukraine "On Public Procurement "No. 922-VIII from 25.12.2015 other norms of submission of materials by the current regulatory framework It is not foreseeable
Оскільки, ні законом, ні наказом Мінекономрозвитку України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» №490 від 22.03.2016 року не передбачено документальну форму оприлюднення такого роз’яснення інформуємо, що відповідь від імені Замовника закупівлі надається у електронній формі заповнення відповідного рядка на електронному майданчику в системі електронних закупівель «Prozorro».
відповідно до умов тендерної документації усі податки та обов’язкові платежі та постачання товару здійснює учасник переможець за власний рахунок
In accordance with the provisions of Article 23 (1) of the Law of Ukraine "On Public Procurement" No. 922-VIII of 25.12.2015 (hereinafter referred to as the Law), regarding the procedure for providing clarifications to the procurement procedure, open tenders are announced: "All requests for clarification and appeal Regarding the elimination of a violation, they are automatically disclosed in the electronic procurement system without identification of the person who contacted the customer. The customer must, within three working days from the date of their publication, provide explanations to the application and make them public on the web portal of the Authorized Agency in accordance with Article 10 of this Law ".
Since neither the law nor the order of the Ministry of Economic Development and Trade of Ukraine "On approval of forms of documents in the field of public procurement" No.490 dated March 22, 2016 does not provide for a documentary form of disclosure of such explanation, we inform that the response on behalf of the Purchaser is provided in an electronic form by filling in the appropriate line on the electronic platform in the e-Procurement system "Prozorro".
in accordance with the terms of the tender documentation, all taxes and duties and supplies of goods are made by the winning participant at his own expense
Оскільки, ні законом, ні наказом Мінекономрозвитку України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» №490 від 22.03.2016 року не передбачено документальну форму оприлюднення такого роз’яснення інформуємо, що відповідь від імені Замовника закупівлі надається у електронній формі заповнення відповідного рядка на електронному майданчику в системі електронних закупівель «Prozorro».
Усі розрахунки відбуваються у національній валюті України гривні, відповідно до умов тендерної документації.
In accordance with the provisions of Article 23 (1) of the Law of Ukraine "On Public Procurement" No. 922-VIII of 25.12.2015 (hereinafter referred to as the Law), regarding the procedure for providing clarifications to the procurement procedure, open tenders are announced: "All requests for clarification and appeal Regarding the elimination of a violation, they are automatically disclosed in the electronic procurement system without identification of the person who contacted the customer. The customer must, within three working days from the date of their publication, provide explanations to the application and make them public on the web portal of the Authorized Agency in accordance with Article 10 of this Law ".
Since neither the law nor the order of the Ministry of Economic Development and Trade of Ukraine "On approval of forms of documents in the field of public procurement" No.490 dated March 22, 2016 does not provide for a documentary form of disclosure of such explanation, we inform that the response on behalf of the Purchaser is provided in an electronic form by filling in the appropriate line on the electronic platform in the e-Procurement system "Prozorro".
All settlements take place in the national currency of Ukraine hryvnia, in accordance with the terms of the tender documentation.
Оскільки, ні законом, ні наказом Мінекономрозвитку України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» №490 від 22.03.2016 року не передбачено документальну форму оприлюднення такого роз’яснення інформуємо, що відповідь від імені Замовника закупівлі надається у електронній формі заповнення відповідного рядка на електронному майданчику в системі електронних закупівель «Prozorro».
Тендерну документацію розроблено із врахуванням вимог правового поля, що регулює питання публічних закупівель України.
In accordance with the provisions of Article 23 (1) of the Law of Ukraine "On Public Procurement" No. 922-VIII of 25.12.2015 (hereinafter referred to as the Law), regarding the procedure for providing clarifications to the procurement procedure, open tenders are announced: "All requests for clarification and appeal Regarding the elimination of a violation, they are automatically disclosed in the electronic procurement system without identification of the person who contacted the customer. The customer must, within three working days from the date of their publication, provide explanations to the application and make them public on the web portal of the Authorized Agency in accordance with Article 10 of this Law ".
Since neither the law nor the order of the Ministry of Economic Development and Trade of Ukraine "On approval of forms of documents in the field of public procurement" No.490 dated March 22, 2016 does not provide for a documentary form of disclosure of such explanation, we inform that the response on behalf of the Purchaser is provided in an electronic form by filling in the appropriate line on the electronic platform in the e-Procurement system "Prozorro".
Tender documentation is developed taking into account the requirements of the legal field governing the issues of public procurement of Ukraine
Вимоги про усунення порушення
Шановний учасник!
Керуючись положеннями частини 1 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року (далі-Закон), щодо порядку надання роз’яснень до процедури закупівлі відкриті торги повідомляємо: «Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону».
Оскільки, ні законом, ні наказом Мінекономрозвитку України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» №490 від 22.03.2016 року не передбачено документальну форму оприлюднення такого роз’яснення інформуємо, що відповідь від імені Замовника закупівлі надається у електронній формі заповнення відповідного рядка на електронному майданчику в системі електронних закупівель «Prozorro».
По суті вашого питання інформуємо:
Одним з критеріїв, яким користувався Замовник при виборі параметрів бажаного автомобіля - це максимальна економія при експлуатації. Відповідно для тих потреб, для яких планується закупівля автовишок, достатньо потужності двигуна автомобіля 170 к.с. (як для пересування містом, так і для роботи навісного обладнання), при цьому якщо потужність буде більшою - це буде розглядатись як кращий показник. При цьому збільшення потужності ні в якому разі не повинна відобразитись на збільшенні об'єму двигуна, адже це однозначно призведе до збільшення витрати палива, що розглядається замовником як погіршення показників предмету закупівлі. Відповідно, вважаємо що наведені у Технічному завданні показники максимально відповідають інтересам Замовника і вказаним Вами змінам не підлягають. Будемо раді бачити Вас серед учасників процедури!
Залишити без задоволення
замовами тендерної документації, не зрозуміло, що повинен надати учасник для підтвердження наяності матеріально-технічної бази, інформацію про власну матеріальну базу чи орендовану матеріальну базу, чи і те і інше.
Вашою умовою вимагається надання інформації або за ВЛАСНОЮ або за ОРЕНДОВАНОЮ матеріально-технічною базою? У технічному завданні - необхідно надати і акти на право власності і договори оренди приміщень. Учасник повинен мати і орендовані засоби і власні? Якщо це насправді така вимога, то вона має дисримінаційний характер, який не надає права іншим учасникам бути визначеними переможцями, так як частина обладнання може використовуватись лише в оренді. або лише на за засадах 100% власності підприємства, в якості основних засобів.
У зв'язку з цим, вимагаємо внести уточнення, або зміни до умов надання інформації про підтвердження наяності матеріально-технічної бази із чітким формулюванням, без подвійного трактування інших положень документації в цій частині, для забезпечення участі інших учасників на рівних правах, та на прозорих засадах проведення закупівлі замовником.
Керуючись положеннями частини 1 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року (далі-Закон), щодо порядку надання роз’яснень до процедури закупівлі відкриті торги повідомляємо: «Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону».
Оскільки, ні законом, ні наказом Мінекономрозвитку України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» №490 від 22.03.2016 року не передбачено документальну форму оприлюднення такого роз’яснення інформуємо, що відповідь від імені Замовника закупівлі надається у електронній формі заповнення відповідного рядка на електронному майданчику в системі електронних закупівель «Prozorro».
По суті вашого питання інформуємо:
у пункті 3.5 п'ятого додатку тендерної документації вимагається надання інформації про наявність бази (власну або орендовану) з відповідними умовами для зберігання, гарантійного сервісного обслуговування та продажу машин. На підтвердження зазначеної вимоги Учасник повинен надати відповідну довідку в довільній формі з додаванням копій підтверджуючих документів (актів на право власності, договорів оренди приміщень, які завірені підписом і печаткою учасника). Звертаємо увагу та те, що учасник надає інформацію про наявність бази власної чи орендованої. Не тлумачне сполучник «або» як сполучник «і» та не перекручуйте зміст тендерної документації.
Залишити без задоволення
Ми розуміємо ваші вимоги так як ви їх пишете, і тому не потрібно звинувачувати нас у відсутності компетенції. Нажаль, ваші вимоги є "прекрученими", і тому виникають такі питання. А тому, маючи на це право (стаття 23 Закону «Про публічні закупівлі»), змертаємось до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі.
До того слова «актІВ» і «договорІВ» та «приміщень» несуть значення множини. Це свідчить про те що вами вимагається надання щонайменше двох актів на право власності приміщень та (або) щонайменше двох договорів оренди приміщень, тому, якщо учасником буде надано лише один акт на право власності приміщення та (або) один договір оренди приміщення з відповідними умовами для зберігання, гарантійного сервісного обслуговування та продажу машин, то його пропозиція, керуючись вашими умовами повинна бути відхилена.
У зв’язку з цим, ВИМАГАЄМО, внести уточнення або викласти текст у пункті 3.5 третього додатку документації «На підтвердження зазначеної вимоги Учасник надає відповідну довідку в довільній формі з додаванням копій підтверджуючих документів (актів на право власності, договорів оренди приміщень і т.д., які завірені підписом і печаткою учасника)» у наступній редакції «На підтвердження зазначеної вимоги Учасник надає відповідну довідку в довільній формі з додаванням копій підтверджуючих документів (акту або актів на право власності та(або) договору (договорів) оренди приміщення (приміщень) і т.д., що завірено підписом довіреної особи учасника і печаткою учасника)». В інакшому випадку, ми змушені будемо скористатись правом на оскарження умов тендерної документації, надавши скаргу до органу оскарження, керуючись умовами статті 18 Закону «Про публічні закупівлі», яка призупинить процедуру закупівлі.
Керуючись положеннями частини 1 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року (далі-Закон), щодо порядку надання роз’яснень до процедури закупівлі відкриті торги повідомляємо: «Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону».
Оскільки, ні законом, ні наказом Мінекономрозвитку України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» №490 від 22.03.2016 року не передбачено документальну форму оприлюднення такого роз’яснення інформуємо, що відповідь від імені Замовника закупівлі надається у електронній формі заповнення відповідного рядка на електронному майданчику в системі електронних закупівель «Prozorro».
Звертаємо Вашу увагу на пункт.3.5 третього додатку який викладено у наступній редакції «Учасник повинен мати базу (власну або орендовану) з відповідними умовами для зберігання, гарантійного сервісного обслуговування та продажу машин. На підтвердження зазначеної вимоги Учасник надає відповідну довідку в довільній формі з додаванням копій підтверджуючих документів (актів на право власності, договорів оренди приміщень і т.д., які завірені підписом і печаткою учасника)». Виходячи із вище викладеного інформуємо сполучник «або» не є сполучником «і» та не є його замінником. Тобто учасник у складі своєї пропозиції надає інформацію про (власну або орендовану) із додаванням копій підтверджуючих документів, знову ж таки у розумінні сполучника «або» при переліку – це вибір, а не сполучника «і» - зобов’язання. У Вашому розумінні йде підміна сполучника «або» на сполучник «і», що тягне за собою виникнення тлумачення подання матеріалів у множині, що є не вірним тлумаченням поданої вимоги, щодо надання у складі пропозиції матеріалів.
У учасників може бути кілька орендованих чи власних приміщень виробничої бази, що можуть бути зазначено у довідці довільної форми тому уточнення йде у множині (актів на право власності, договорів оренди приміщень). Отже, матеріал учасником надається відповідно до довідки складеної у довільній формі.
Розуміючи вашу вимогу, умова щодо можливості покладення витрат, не несе чіткої умови щодо обов’язку оплати послуг консультанта за надані ним замовнику послуги за рахунок постачальника, (вами зазначено – "Замовник може відповідно до ЦК України покласти дані витрати на переможця торгів").
Нашим підприємством, яке планує взяти участь у даній закупівлі, затверджено антикорупційну програму юридичної особи, ряд наказів про ділову етику та стратегію планового розвитку підприємства. Даними документами регламентовано умови та порядок дій щодо збереження фінансових ресурсів, які можуть в подальшому призвести до незапланованих втрат підприємства, у тому числі через зловживання посадових осіб контрагентів підприємства та шахрайства зацікавлених у цьому осіб. Такі умови ведення господарської діяльності базуються на упереджені ризикових операцій та запобіганню корупційних зловживань серед наших працівників та працівників контрагентів.
Одним із наших основних напрямків діяльності є прозорість здійснення підприємницької діяльності із власними та майбутніми контрагентами щодо продажу великогабаритної та спеціальної техніки, її ремонту та інших супутніх цьому послуг.
У зв’язку з цим, плануючи взяти участь у даній закупівлі, беручи до уваги вашу вище викладену умову, вимагаємо надати інформацію для загального доступу на засадах прозорості даної закупівлі, інформацію про третю особу (консультанта), а саме повну назву підприємства (або фізичної особи), його банківські реквізити та умови відповідальності щодо послуг, які надані або які надаються таким контрагентом (консультантом).
В доповнення до вище викладеного, вимагаємо зазначити у тендерній документації та у проекті договору на закупівлю інформацію про умови та порядок повернення учаснику-переможцю витрат, пов'язаних із консультуванням щодо здійснення закупівлі, у разі якщо замовником не буде сплачено учаснику-переможцю кошти за товар, який є предметом закупівлі у повному обсязі та у разі якщо в процесі закупівлі, після заключення договору, процедура закупівлі була скасована із подальшим розірванням договору, або поверненням коштів на рахунок замовника через рішення уповноважених на здійснення перевірки компетентними на те органами державної влади.
Оскільки, ні законом, ні наказом Мінекономрозвитку України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» №490 від 22.03.2016 року не передбачено документальну форму оприлюднення такого роз’яснення інформуємо, що відповідь від імені Замовника закупівлі надається у електронній формі заповнення відповідного рядка на електронному майданчику в системі електронних закупівель «Prozorro».
Статтею 19 Конституції України закріплено загальнодозвільний принцип, відповідно до якого громадянам та організації мають право вчиняти дії, які прямо не заборонені законом.
Відповідно до статті 8 Конституції України норми Конституції України є нормами прямої дії.
Враховуючи вище викладене, з урахуванням вказаних норм Основного закону, дії замовника не повинні суперечити нормам законодавства про публічні закупівлі. Оскільки в Законі України «Про публічні закупівлі» відсутні будь-які обмеження стосовно включення в тендерну документацію вимог щодо відшкодування витрат замовника на консультаційні послуги, то така вимога є цілком законною, не суперечить принципам даного закону та відповідає вимогам частини 3 статті 22 вказаного закону.
Вимога тендерної документації щодо надання в складі тендерної документації, що учасник має надати у складі своєї тендерної пропозиції лист-гарантію щодо виконання умов тендерної документації, щодо можливості покладення витрат, пов’язаних з консультуванням замовника, є цілком законною за відповідає вимога Закону України «Про публічні закупівлі» та іншим актам законодавства.
Відповідно до ч. 3 ст. 22 закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Тобто даною законодавчою нормою встановлено право замовника включити в тендерну документацію інші вимоги. До таких вимог і відноситься вказане вище положення, яким зобов’язано учасника надати вказану лист-гарантію. Окрім того, в типовій тендерній документації також міститься розділ в якому замовник має встановлювати інші вимоги до потенційних учасників торгів.
Стосовно надання інформації про третю особу, на користь якої учасником-переможцем має бути сплачено кошти за консультативні послуги, повідомляємо наступне.
Що відповідно до положень укладеного договору між замовником і третьою особою-консультантом, замовник взяв, керуючись положеннями Закону України «Про захист персональних даних», на себе зобов’язання не розголошувати відомості щодо контрагента. Дані відомості про третю особу-консультанта замовником буде надано замовником учаснику-переможцю торгів шляхом надання проекту договору на підписання.
Стосовно повернення коштів, сплачених учасником-переможцем консультанту, у разі розірвання тендерного договору повідомляємо, що витрати на залучення консультанта замовником не знаходяться в причинно-наслідковому зв’язку з можливим розірванням тендерного договору. Закупівлю (тендер) вважається завершеною з моменту укладання тендерного договору. Всі відносини між учасником і замовником після цього регулюються тендерним договором. Тому включати в положення тендерного договору положення про повернення коштів учаснику у разі розірвання даного договору – є нелогічним та суперечить вимогам тендерного законодавства.
Таким чином, підстави для задоволення вашої вимоги – відсутні.
Керуючись положеннями частини 1 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року (далі-Закон), щодо порядку надання роз’яснень до процедури закупівлі відкриті торги повідомляємо: «Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону».
Оскільки, ні законом, ні наказом Мінекономрозвитку України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» №490 від 22.03.2016 року не передбачено документальну форму оприлюднення такого роз’яснення інформуємо, що відповідь від імені Замовника закупівлі надається у електронній формі заповнення відповідного рядка на електронному майданчику в системі електронних закупівель «Prozorro».
Тендерна документація додаток №2 містить наступні вимоги:
«Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та будуть залучені до виконання зобов‘язань за предметом даних торгів та мають необхідні знання та досвід з урахуванням робіт (з обов’язковим зазначенням наступної інформації: прізвище, ініціали, посада, стаж та/або досвід роботи)».
Роботи пов’язані із виконанням зобов’язань, що виникнуть при виконанні договірних умов відповідно до предмету закупівлі.
Інформація про моніторинг
- UA-M-2019-02-13-000049 ● f93f7b393f13412eb5cfbe8f0b3d19ac
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 13 лютого 2019 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 14 лютого 2019 08:35 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО – СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
13.02.2019 № 11
Полтава
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління І. САЛОГУБ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
від 13.02.2019 № 11
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3. UA-2019-02-01-004062-b 01.02.2019 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник Управління І. САЛОГУБ
Надання інформації про усунення порушення замовником
Протокольним рішенням уповоноваженої особи від 25.02.2019 роу № 5 до тендерної документації, Додатків 3 та Додатку 4 внесено зміни. Внесено зміни і в умови оголошення про закупівлю. Стосовно висновку моніторингу щодо незаконності положення тендерної документації про відшкодування учасником-переможцем торгів витрат замовника на консультанта – третій особі повідомляємо наступне. Статтею 19 Конституції України закріплено загальнодозвільний принцип, відповідно до якого громадянам та організації мають право вчиняти дії, які прямо не заборонені законом. Відповідно до статті 8 Конституції України норми Конституції України є нормами прямої дії. Враховуючи вище викладене, з урахуванням вказаних норм Основного закону, дії замовника не повинні суперечити нормам законодавства про публічні закупівлі. Оскільки в Законі України «Про публічні закупівлі» відсутні будь-які обмеження стосовно включення в тендерну документацію вимог щодо відшкодування витрат замовника на консультаційні послуги, то така вимога є цілком законною, не суперечить принципам даного закону та відповідає вимогам частини 3 статті 22 вказаного закону. Вимога тендерної документації щодо надання в складі тендерної документації, що учасник має надати у складі своєї тендерної пропозиції лист-гарантію щодо виконання умов тендерної документації, щодо можливості покладення витрат, пов’язаних з консультуванням замовника, є цілком законною за відповідає вимога Закону України «Про публічні закупівлі» та іншим актам законодавства. Відповідно до ч. 3 ст. 22 закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Тобто даною законодавчою нормою встановлено право замовника включити в тендерну документацію інші вимоги. До таких вимог і відноситься вказане вище положення, яким зобов’язано учасника надати вказану лист-гарантію. Окрім того, в типовій тендерній документації також міститься розділ в якому замовник має встановлювати інші вимоги до потенційних учасників торгів. Таким чином, підстави для внесення змін в тендерну документацію в цій частині відсутні. З огляду на вищевикладене, вимоги, які викладені у висновку моніторингу держаудитслужби задоволені частково.
2019-02-25 13:48:10
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 18 лютого 2019 |
Кінцевий строк оскарження: | 05 березня 2019 |
Порушення виявлено
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
Підтвердження усунення порушення
Усунуто
Встановлено порушення законодавства в частині складання тендерної документації та/або внесення змін до неї • усунуто
Замовником здійснено інформування в електронній системі закупівель
2019-02-26 09:02:43
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Найменування: | ПІДПРИЄМСТВО ЕЛЕКТРОМЕРЕЖ ЗОВНІШНЬОГО ОСВІТЛЕННЯ "МІСЬКСВІТЛО" |
Код ЄДРПОУ: | 03338159 |
Місцезнаходження: | 36023, Україна, Полтавська область обл., м. Полтава, вул. Героїв АТО, буд. 73А |
Учасник | Документи | Рішення |
---|---|---|
Приватне підприємство "Сула-2009" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
ТОВ "УкрЄвроМАЗ" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
Приватне підприємство "Сула-2009" #36618542 |
Переможець |
6 780 000,00
UAH з ПДВ
|
29 березня 2019 10:50
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
02 січня 2020 09:19
|
Звіт про виконання договору.docx | укладений |
02 січня 2020 09:18
|
Електронний підпис | укладений |
09 квітня 2019 15:02
|
Тендерний договір на закупівлю автовишок з ПП Сула-2009.pdf | укладений |
09 квітня 2019 15:01
|