Рішення замовника: Вимога відхилена

Замовником було уважно розглянуто вимогу UA-2019-01-30-001216-a.a1 ФОП ОБДИМКО ОЛЬГА СТАНІСЛАВІВНА.
Повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону.
При цьому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону).
Водночас згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Згідно з пунктом 3 частини другої статті 22 Закону тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля.
З огляду на викладене, замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства.
Всупереч вищевикладеного, пропозиція ФОП ОБДИМКО ОЛЬГА СТАНІСЛАВІВНА зазначеним вимогам не відповідає.
Згідно п.4 Оголошення про проведення закупівлі, одночасно з пропозицією Учасник повинен надати в електронному (сканованому в форматі pdf) вигляді в складі своєї пропозиції наступні документи: специфікація Додаток №1; заповнену «Форму пропозиції» згідно Додатку №2;технічні вимоги Додаток №3;документи, зазначені в Додатку №4; основні умови договору, які будуть включені до договору про закупівлю Додаток №5; лист-згода на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних Додаток №6;довідка про досвід виконання аналогічних договорів (надати копії цих договорів) Додаток № 7; довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід Додаток № 8; довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази Додаток № 9.
Всупереч п.4 Оголошення про проведення закупівлі, Учасник ФОП ОБДИМКО ОЛЬГА СТАНІСЛАВІВНА надав у складі пропозиції незаповнений Додаток №5, який не містить основних (істотних) умов договору.
Згідно п.5 Додатку 3 Оголошення, з метою підтвердження відповідності товару, що поставляється, технічним вимогам, Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником, в тому числі: технічну специфікацію згідно вимог цієї документації, у вигляді порівняльної таблиці згідно додатку 3 цієї документації яка повинна містити всі вимоги замовника, визначені вказаним додатком, фактичні параметри запропонованого товару згідно кожної позиції таблиці додатку 3 цієї документації, позначення про відповідність фактичного показника згідно пропозиції учасника вимогам цієї документації, або відхилення від таких вимог. Найменування номенклатурної одиниці товару вказується із зазначенням його виробника; графічні зображення кожного найменування товару; якщо учасник процедури закупівлі не є виробником, для підтвердження статусу офіційного представника виробника необхідно надати лист авторизації виробника (або його офіційного представника).
Всупереч п.5 Додатку 3 Оголошення, ФОП ОБДИМКО ОЛЬГА СТАНІСЛАВІВНА у поданій таблиці згідно додатку 3 п.5. відсутні позначення про відповідність фактичного показника згідно пропозиції учасника вимогам цієї документації, або відхилення від таких вимог, та відсутній напис із зазначенням його виробника;
Технічними вимогами до предмета закупівлі у Додатку 3 до Оголошення встановлені вимоги,зокрема: Білизна: 143 CIE; Непрозорість: %:98.
Всупереч вищевикладеного, ФОП ОБДИМКО ОЛЬГА СТАНІСЛАВІВНА у поданій пропозиції пропонує продукцію, що не відповідає вищевикладеним вимогам.
Згідно вимог п.6.3. Наказу від 13 квітня 2016 року № 35 «Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель», під час оголошення Закупівлі Замовник розміщує в Системі інформацію про предмет, очікувану вартість Закупівлі, умови договору, порядок і умови проведення Закупівлі, строк подання пропозицій, а також вимоги до Учасника та іншу інформацію, яка, на його думку, є необхідною для проведення Закупівлі.
Згідно п. 6.9.Ннаказу ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 №35 «Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель» (надалі – Наказ), пропозиція повинна відповідати вимогам, зазначеним Замовником під час оголошення Закупівлі.
Згідно п.п.9.2. Ннаказу ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 №35, виключними підставами дискваліфікації є: пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі.
З підстав вищевикладеного, вимога UA-2019-01-30-001216-a.a1 ФОП ОБДИМКО ОЛЬГА СТАНІСЛАВІВНА є безпідставною та задоволенню не підлягає.

Рішення замовника: Вимога відхилена

Замовником було уважно розглянуто вимогу UA-2019-01-30-001216-a.a2 ФОП ОБДИМКО ОЛЬГА СТАНІСЛАВІВНА.
Повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону.
При цьому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону).
Водночас згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Згідно з пунктом 3 частини другої статті 22 Закону тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля.
З огляду на викладене, замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства.
Всупереч вищевикладеного, пропозиція ФОП ОБДИМКО ОЛЬГА СТАНІСЛАВІВНА зазначеним вимогам не відповідає.
Згідно п.4 Оголошення про проведення закупівлі, одночасно з пропозицією Учасник повинен надати в електронному (сканованому в форматі pdf) вигляді в складі своєї пропозиції наступні документи: специфікація Додаток №1; заповнену «Форму пропозиції» згідно Додатку №2;технічні вимоги Додаток №3;документи, зазначені в Додатку №4; основні умови договору, які будуть включені до договору про закупівлю Додаток №5; лист-згода на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних Додаток №6;довідка про досвід виконання аналогічних договорів (надати копії цих договорів) Додаток № 7; довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід Додаток № 8; довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази Додаток № 9.
Всупереч п.4 Оголошення про проведення закупівлі, Учасник ФОП ОБДИМКО ОЛЬГА СТАНІСЛАВІВНА надав у складі пропозиції незаповнений Додаток №5, який не містить основних (істотних) умов договору.
Згідно п.5 Додатку 3 Оголошення, з метою підтвердження відповідності товару, що поставляється, технічним вимогам, Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником, в тому числі: технічну специфікацію згідно вимог цієї документації, у вигляді порівняльної таблиці згідно додатку 3 цієї документації яка повинна містити всі вимоги замовника, визначені вказаним додатком, фактичні параметри запропонованого товару згідно кожної позиції таблиці додатку 3 цієї документації, позначення про відповідність фактичного показника згідно пропозиції учасника вимогам цієї документації, або відхилення від таких вимог. Найменування номенклатурної одиниці товару вказується із зазначенням його виробника; графічні зображення кожного найменування товару; якщо учасник процедури закупівлі не є виробником, для підтвердження статусу офіційного представника виробника необхідно надати лист авторизації виробника (або його офіційного представника).
Всупереч п.5 Додатку 3 Оголошення, ФОП ОБДИМКО ОЛЬГА СТАНІСЛАВІВНА у поданій таблиці згідно додатку 3 п.5. відсутні позначення про відповідність фактичного показника згідно пропозиції учасника вимогам цієї документації, або відхилення від таких вимог, та відсутній напис із зазначенням його виробника;
Технічними вимогами до предмета закупівлі у Додатку 3 до Оголошення встановлені вимоги,зокрема: Білизна: 143 CIE; Непрозорість: %:98.
Всупереч вищевикладеного, ФОП ОБДИМКО ОЛЬГА СТАНІСЛАВІВНА у поданій пропозиції пропонує продукцію, що не відповідає вищевикладеним вимогам.
Згідно вимог п.6.3. Наказу від 13 квітня 2016 року № 35 «Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель», під час оголошення Закупівлі Замовник розміщує в Системі інформацію про предмет, очікувану вартість Закупівлі, умови договору, порядок і умови проведення Закупівлі, строк подання пропозицій, а також вимоги до Учасника та іншу інформацію, яка, на його думку, є необхідною для проведення Закупівлі.
Згідно п. 6.9.Ннаказу ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 №35 «Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель» (надалі – Наказ), пропозиція повинна відповідати вимогам, зазначеним Замовником під час оголошення Закупівлі.
Згідно п.п.9.2. Ннаказу ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 №35, виключними підставами дискваліфікації є: пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі.
З підстав вищевикладеного, вимога UA-2019-01-30-001216-a.a1 ФОП ОБДИМКО ОЛЬГА СТАНІСЛАВІВНА є безпідставною та задоволенню не підлягає.