Відповідно до частини 6 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Неукладання або несвоєчасне укладання договорів призведе до припинення/обмеження транспортування теплової енергії магістральними та місцевими тепловими мережами замовнику. Відповідно до ст.5 Закону України від 20.04.2000р. №1682-III «Про природні монополії» до сфер діяльності суб’єктів природних монополій віднесено транспортування теплової енергії. Розпорядженням Антимонопольного Комітету України від 28.11.2012р. № 874р. «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб'єктів природних монополій» затверджено порядок складання та ведення Антимонопольним комітетом України зведеного переліку суб'єктів природних монополій з метою виконання положень Закону України «Про природні монополії». До Зведеного переліку включаються суб'єкти господарювання (юридичні особи), які виробляють (реалізують) товари на ринках, що перебувають у стані природної монополії та включені до реєстрів суб’єктів природних монополій у відповідних сферах органами, що здійснюють державне регулювання у сфері природних монополій (перелік). Згідно Зведеного переліку суб’єктів природних монополій , розміщеного на офіційному сайті Антимонопольного комітету України, Публічне Акціонерне Товариство «Полтаваобленерго» та Комунальне підприємство «Теплоенерго» займають монопольне становище у Полтавській області з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими тепловими мережами. Відповідно до наведеного, технічну можливість на постачання теплової енергії для закладів Управління культури і туризму ВК КМР, розташованих на лівобережній частині Кременчука, має лише Публічне акціонерне товариство «Полтаваобленерго», а для закладів Управління культури і туризму ВК КМР, розташованих на правобережній частині Кременчука- Комунальне підприємство «Теплоенерго», що у свою чергу означає відсутність конкуренції на відповідному ринку. Таким чином закупівлю необхідно здійснити шляхом застосування переговорної процедури, передбаченої пунктом 2 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» за двома лотами. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: - Закон України «Про публічні закупівлі» №922- VIII від 25.12.2015; - Закон України від 20.04.2000 року №1682-III «Про природні монополії»; - Розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 №874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій» ; - Зведений перелік суб’єктів природних монополій, розміщений на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України; - Копія ліцензії Полтавської обласної державної адміністрації щодо транспортування теплової енергії від 17.08.2012 р. №286 (КП «Теплоенерго»); - Копія ліцензії Полтавської обласної державної адміністрації щодо виробництва теплової енергії (крім діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках з використанням нетрадиційних або поновлювальних джерел енергії) від 17.08.2012 р.№286(КП «Теплоенерго») ; - Копія ліцензії Полтавської обласної державної адміністрації щодо постачання теплової енергії від 17.08.2012 р. №286 (КП «Теплоенерго»). - рішення виконкому Кременчуцької міської Ради про виконання КП «Теплоенерго» послуг з постачання теплової енергії та гарячої води по правобережній частині Кременчука №879 від 06.08.2002р. - Копії ліцензій Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) щодо постачання теплової енергії та транспортування теплової енергії ПАТ «Полтаваобленерго», переоформлені рішенням НКРЕКП № 2277 від 08.09.2015 р.