Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послуги з прибирання за кодом ДК 021:2015 – 90910000-9 (послуги з комплексного прибирання та обслуговування приміщень та прилеглої території адмінбудинків Державної судової адміністрації України за адресою: м. Київ, вул. Липська, 18/5,16 Б,16 Г)
Очікувана вартість
820 800,00 UAH
UA-2019-01-24-002558-b ● 69009d80594b442f83e2489c9d95373c
Відкриті торги
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ДЕРЖАВНА СУДОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ |
| Код ЄДРПОУ: | 26255795 |
| Вебсайт: | http://court.gov.ua/ |
| Місцезнаходження: | 01601, Україна , Київська обл., Київ, Печерський район, ВУЛИЦЯ ЛИПСЬКА, будинок 18/5 |
| Контактна особа: |
Шпильова Тетяна +380442777670 SHPYLOVA@COURT.GOV.UA |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 24 січня 2019 15:01 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 01 лютого 2019 11:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 07 лютого 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 11 лютого 2019 11:00 |
| Початок аукціону: | 12 лютого 2019 11:09 |
| Очікувана вартість: | 820 800,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 4 104,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:90910000-9: Послуги з прибирання
Послуги з прибирання за кодом ДК 021:2015 – 90910000-9 (послуги з комплексного прибирання та обслуговування приміщень та прилеглої території адмінбудинків Державної судової адміністрації України за адресою: м. Київ, вул. Липська, 18/5,16 Б,16 Г)
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 посл.
Послуги з комплексного прибирання та обслуговування приміщень та прилеглої території адмінбудинків Державної судової адміністрації України за адресою: м. Київ, вул. Липська, 18/5,16 Б,16 Г
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
01601, Україна, Київська обл., Київ, Липська, 18/5
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
01 березня 2019
—
31 грудня 2019
ДК 021:2015: 90910000-9 — Послуги з прибирання
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
24 січня 2019 14:58 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
24 січня 2019 14:58 |
Додаток 4 Лист-згода.doc | |
24 січня 2019 14:58 |
Додаток 3 Інформація про технічні вимоги до предмета закупівлі.doc | |
24 січня 2019 14:58 |
Додаток 2 Проект договору про закупівлю послуг з прибирання.doc | |
24 січня 2019 14:58 |
Додаток 1 Форма тендерної (цінової) пропозиції.doc | |
24 січня 2019 14:58 |
Тендерна документація по закупівлі послуг з прибирання.doc |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-01-24-002558-b.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС", Код ЄДРПОУ:38748221
Дата подання: 18 лютого 2019 13:41
Діяння Замовника підпадає під дію ст. 164-14 КУпАП
Замовником в особі тендерного комітету 24.01.2019 була затверджена Тендерна документація з додатками по закупівлі "Послуги з прибирання за кодом ДК 021:2015 – 90910000-9" та висвітлено дану документацію на офіційний сайт https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-01-24-002558-b.
12.02.2019 відбувся аукціон, за результатами якого учасником з найменшою ціною виявився ТОВ ІНВАЙТ. 15.02.2019 тендерний комітет, в порушення вимог тендерної документації, висвітлив повідомлення про намір укласти договір з ТОВ ІНВАЙТ. Першою підставою порушення є те, що відповідно до вимог п. 2 р. 5 встановлено: До розрахунку ціни пропозиції не включаються будь-які витрати, понесені учасником у процесі проведення процедури закупівлі та укладення договору про закупівлю, витрати, пов'язані із оформленням забезпечення тендерної пропозиції, у тому числі і ті, що пов'язані із його нотаріальним посвідченням, про що учасником повинен бути складений відповідний гарантійний лист та наданий у складі тендерної пропозиції. Такий гарантійний лист у пропозиції ТОВ ІНВАЙТ відсутній, що є прямим порушенням документації Учасником-переможцем та Тендерним коміметом Замовника. Другою підставою порушення є те, що відповіно до вимог п. 5.3.1 р. 3 встаномлено: ...підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (надання послуг з прибирання приміщення... ТОВ ІНВАЙТ було надано у пропозиції довідку з інформацією про договір, який не підпадає під класифікатор ДК 021:2015 – 90910000-9. Тобто довідка надана з порушенням вимог тендерної документації, а тому пропозиція повинна була бути відхилена з цієї підстави Замовником. Третім порушенням є те, що відповідно до вимог п. 5.3.3 р. 3 встановлено: Оригінали або копії, завірені підписами уповноважених осіб обох сторін, аналогічного договору, інформація про який наведена в довідці. Тобто Учасник повинен надати в складі пропозиції або оригінал договору або завірену ОБОМА учасниками договору Копію. ТОВ ІНВАЙТ надав засвідчену копію договору зі своєї сторони, без наявності печатки та підпису другої сторони договору, чим порушив вимоги ТД. Враховуючи викладене, Замовник в особі тендерного комітету вчинив протиправне діяння, яке підпадає пію ст 164-14 КУпАП. Просимо вчинити дії у відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 30 ЗУ Про публічні закупівлі, а саме: відхилити ТОВ ІНВАЙТ за невідповідність пропозиції вимогам ТД.
Розгорнути
Згорнути
12.02.2019 відбувся аукціон, за результатами якого учасником з найменшою ціною виявився ТОВ ІНВАЙТ. 15.02.2019 тендерний комітет, в порушення вимог тендерної документації, висвітлив повідомлення про намір укласти договір з ТОВ ІНВАЙТ. Першою підставою порушення є те, що відповідно до вимог п. 2 р. 5 встановлено: До розрахунку ціни пропозиції не включаються будь-які витрати, понесені учасником у процесі проведення процедури закупівлі та укладення договору про закупівлю, витрати, пов'язані із оформленням забезпечення тендерної пропозиції, у тому числі і ті, що пов'язані із його нотаріальним посвідченням, про що учасником повинен бути складений відповідний гарантійний лист та наданий у складі тендерної пропозиції. Такий гарантійний лист у пропозиції ТОВ ІНВАЙТ відсутній, що є прямим порушенням документації Учасником-переможцем та Тендерним коміметом Замовника. Другою підставою порушення є те, що відповіно до вимог п. 5.3.1 р. 3 встаномлено: ...підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (надання послуг з прибирання приміщення... ТОВ ІНВАЙТ було надано у пропозиції довідку з інформацією про договір, який не підпадає під класифікатор ДК 021:2015 – 90910000-9. Тобто довідка надана з порушенням вимог тендерної документації, а тому пропозиція повинна була бути відхилена з цієї підстави Замовником. Третім порушенням є те, що відповідно до вимог п. 5.3.3 р. 3 встановлено: Оригінали або копії, завірені підписами уповноважених осіб обох сторін, аналогічного договору, інформація про який наведена в довідці. Тобто Учасник повинен надати в складі пропозиції або оригінал договору або завірену ОБОМА учасниками договору Копію. ТОВ ІНВАЙТ надав засвідчену копію договору зі своєї сторони, без наявності печатки та підпису другої сторони договору, чим порушив вимоги ТД. Враховуючи викладене, Замовник в особі тендерного комітету вчинив протиправне діяння, яке підпадає пію ст 164-14 КУпАП. Просимо вчинити дії у відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 30 ЗУ Про публічні закупівлі, а саме: відхилити ТОВ ІНВАЙТ за невідповідність пропозиції вимогам ТД.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
22 лютого 2019 16:40
Частиною 4 статті 28 Закону України "Про публічні закупівлі" передбачено, що після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції.
Частиною 1 статті 32 Закону України "Про публічні закупівлі" встановлено, що рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником у день визначення переможця, та протягом одного дня після прийняття такого рішення замовник оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір та надсилає його переможцю. Усім іншим учасникам електронною системою закупівель автоматично надсилається повідомлення із зазначенням найменування та місцезнаходження переможця торгів.
Тендерним комітетом ДСА України за результатами аукціону прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем аукціону - Товариством з обмеженою відповідальністю "ІНВАЙТ", який надав найбільш економічно вигідну пропозицію.
Абзацем 2 частини 1 статті 32 Закону України "Про публічні закупівлі" встановлено, що учасник, якого не визнано переможцем торгів за результатами оцінки та розгляду його пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
Беручи до уваги те, що пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю "ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС" відповідно до положень Закону України "Про публічні закупівлі" не розглядалася, а відповідно, і не підлягала оцінці, такий учасник не має підстав звертатися до замовника з вимогою в порядку статті 32 Закону України "Про публічні закупівлі".
Частиною 1 статті 32 Закону України "Про публічні закупівлі" встановлено, що рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником у день визначення переможця, та протягом одного дня після прийняття такого рішення замовник оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір та надсилає його переможцю. Усім іншим учасникам електронною системою закупівель автоматично надсилається повідомлення із зазначенням найменування та місцезнаходження переможця торгів.
Тендерним комітетом ДСА України за результатами аукціону прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем аукціону - Товариством з обмеженою відповідальністю "ІНВАЙТ", який надав найбільш економічно вигідну пропозицію.
Абзацем 2 частини 1 статті 32 Закону України "Про публічні закупівлі" встановлено, що учасник, якого не визнано переможцем торгів за результатами оцінки та розгляду його пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
Беручи до уваги те, що пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю "ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС" відповідно до положень Закону України "Про публічні закупівлі" не розглядалася, а відповідно, і не підлягала оцінці, такий учасник не має підстав звертатися до замовника з вимогою в порядку статті 32 Закону України "Про публічні закупівлі".
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2019-01-24-002558-b.b2
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС", Код ЄДРПОУ:38748221
Дата подання: 25 лютого 2019 18:33
Дата подання: 25 лютого 2019 18:33
невідповідність пропозиції акцептованого учасника вимогам Закону та документації
У вкладеному файлі
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 28 лютого 2019 17:54
Рішення від 28.02.2019 № 2195 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 28 лютого 2019 17:54
Інформація про резолютивну частину рішення від 18.03.2019 № 3026.pdf
Дата публікації: 19 березня 2019 19:39
Рішення від 18.03.2019 № 3026.pdf
Дата публікації: 21 березня 2019 20:30
Коментар замовника щодо усунення порушення: Відповідно до рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 18.03.2019 № 3026-р/пк-пз скасовано рішення тендерного комітету ДСА України від 15.02.2019 про визнання учасника відкритих торгів Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНВАЙТ" переможцем по закупівлі послуг з прибирання за кодом ДК 021:2015 – 90910000-9 (послуги з комплексного прибирання та обслуговування приміщень та прилеглої території адмінбудинків Державної судової адміністрації України за адресою: м. Київ, вул. Липська, 18/5, 16 Б,16 Г) (протокол від 15.02.2019 № 20).
Дата виконання рішення замовником: 26 березня 2019 15:42
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ " І Н В А Й Т" #37701437 |
Рішення скасоване |
783 462,00
UAH з ПДВ
|
26 березня 2019 15:27
|
|
ТОВ " І Н В А Й Т" #37701437 |
Відхилено |
783 462,00
UAH з ПДВ
|
26 березня 2019 15:34
|
|
ТОВ "ІМПЕЛ ГРІФФІН СЕРВІС" #38748221 |
Відхилено |
799 999,80
UAH з ПДВ
|
26 березня 2019 15:40
|
Інформація про відміну
Дата відміни
26 березня 2019 15:40
Причина відміни
Відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі