Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2019-06-11 13:46:08

Надання пояснень

Відповідно до ч. 5 ст.71 Закону України «Про публічні закупівлі», у межах проведення моніторингу закупівлі (ID: UA-M-2019-06-06-000002) Східним офісом Держаудитслужби у Дніпропетровській області, надаємо пояснення з наступних питань:
1. При оприлюдненні оголошення про проведення процедури відкритих торгів та тендерної документації на закупівлю за предметом закупівлі згідно ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція (ID: UA-2019-01-24-002160-b) була внесена вся обов’язкова інформація, передбачена формою відповідно до пункту 2 Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2016 №490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», на яку було накладено Електронний цифровий підпис згідно вимог законодавства. Але, відповідальною за оприлюднення документації особою, не було перевірено успішність його накладання в особовому кабінеті на майданчику та безпосередньо його вставка в базу даних на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель – електронній системі закупівель Prozorro.
Після оприлюднення оголошення про намір укласти договір, укладеного договора про закупівлю та успішного накладання на них електронного цифрового підпису, технічної можливості виправити порушення не є можливим.
Із метою недопущення в подальшому порушень Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2016 №490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» та законодавства у сфері здійснення публічних закупівель в цілому, посадових осіб Замовника, відповідальних за оприлюднення документів, попереджено про персональну відповідальність за повноту та достовірність інформації, що оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу та вказано на необхідність здійснення детальної перевірки коректного відображення інформації в електронній системі закупівель Prozorro.
2. Щодо питання відхилення тендерної пропозиції учасника, як такої, що не відповідала умовам тендерної документації, як передбачено пунктом 4 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовником під час розгляду найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції не було виявлено відповідних підстав для її відхилення.
У ході моніторингу, аналізом документів, наданих у складі тендерної пропозиції учасника – переможця Обласне Комунальне підприємство «Фармація» (далі – учасник), Східним офісом Держаудитслужби у Дніпропетровській області встановлено, що в складі тендерної пропозиції учасника відсутня довідка у довільній формі, що містить інформацію про наявність у учасника необхідної матеріально-технічної бази – а саме власного(их) або орендованого(их) транспортного(их) засобу(ів) для забезпечення умов зберігання та перевезення наркотичних препаратів ("холодовий ланцюг" – якщо його дотримання вимагається умовами зберігання наркотичних препаратів) або зазначення інформації стосовно надання послуг з перевезення (у тому числі "холодовий ланцюг") сторонніми особами, що вимагалось пунктом 1.1 додатку 3 тендерної документації.
Але Замовник, повторно розглянувши документи учасника-переможця, поданих у складі тендерної пропозиції, пояснює:
Відповідно до ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник установлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв, серед яких – наявність обладнання та матеріально-технічної бази, що дійсно вимагалось пунктом 1.1 додатку 3 тендерної документації у вигляді Довідки у довільній формі, що містить інформацію про наявність у учасника необхідної матеріально-технічної бази – а саме власного(их) або орендованого(их) складського(их) приміщення(нь) із зазначенням його(їх) місцезнаходження та умов зберігання товару (температура приміщень(ня), вологість тощо) або власної(их) виробничої(их) потужності(ей) (для виробників); власного(их) або орендованого(их) транспортного(их) засобу(ів) для забезпечення умов зберігання та перевезення наркотичних препаратів ("холодовий ланцюг" – якщо його дотримання вимагається умовами зберігання наркотичних препаратів) або зазначення інформації стосовно надання послуг з перевезення (у тому числі "холодовий ланцюг") сторонніми особами. Така довідка була подана учасником-переможцем у складі цінової пропозиції (файл Кваліфікація-2.pdf, завантажений від 11 лютого 2019 08:38), де на 2-му аркуші в останньому абзаці зазначена інформація, що у власності ОКП «Фармація» є три вантажопасажирські транспортні засоби марки Фіат з відповідними державними реєстраційними номерами, що підтверджує наявність обладнання, необхідного для доставки препаратів замовнику під час виконання договору, та завантажено гарантійний лист щодо забезпечення умов зберігання та перевезення наркотичних препаратів з дотриманням відповідного температурного режиму «холодовий ланцюг» (файл Холодовий ланцюг.pdf, завантажений від 11 лютого 2019 08:38), що підтверджує забезпечення умов зберігання та перевезення наркотичних препаратів.
Таким чином, керуючись ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» та дотримуючись принципів здійснення закупівель, замовником за результатами розгляду та оцінки тендерної документації даного учасника, його було визнано переможцем та прийнято рішення про намір укласти з ним договір.

• Холодовий ланцюг.pdf
• Кваліфікація-2.pdf
• Електронний підпис

Відповіді ще немає