Процедури про проведення відкритих торгів , а саме UA-2018-12-05-000054-а та UA-2018-12-22-001209-с на закупівлю Електричної енергії протягом 2019 року , код ДК 021:2015 - 09310000-5 - «Електрична енергія» були відмінені через відсутність достатньої кількості учасників. Наряду з цим,11.06.2017 року набрав чинності Закон України “Про ринок електричної енергії” від 13.04.2017 № 2019 - VIII. Нормами ч.1 ст.3 Закону України “Про ринок електричної енергії” встановлено принципи функціонування ринку електричної енергії, передбачено, що ринок електричної енергії функціонує на конкурентних засадах, крім діяльності суб’єктів природних монополій, з обмеженнями установленими цим Законом України “Про ринок електричної енергії”. Разом з тим з 01.01.2019р. набрала чинності норма абз. 11 п.13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України "Про ринок електричної енергії", а саме «тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України "Про ринок електричної енергії" для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених ст.63 цього Закону України "Про ринок електричної енергії". Державна установа «Бахмутська установа виконання покарань (№6)» є бюджетною установою, а отже з 01.01.2019 року до 31.12.2020 року є споживачем універсальних послуг. Відповідно до ч.2 ст.63 Закону України «Про ринок електричної енергії», у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. ТОВ «ДОНЕЦЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» є постачальником універсальної послуги на території Донецької області. Враховуючи положення ч.2 ст.63, п.13 розділу XVII «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про ринок електричної енергії», Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 26.10.2018 р. №1268, єдиним можливим постачальником електричної енергії для Державної установи «Бахмутська установа виконання покарань (№6)» є Товариство з обмеженою відповідальністю «ДОНЕЦЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ», яке є єдиним постачальником універсальних послуг на території Донецької області, що свідчить про відсутність конкуренції на ринку електричної енергії. Враховуючи вищеневедене , керуючись пунктом 2 частини 2 cт. 35 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», а саме: Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, а також керуючись пунктом 4 частини 2 ст. 35 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі»: Якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.