На підставі п. 3 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) у зв’язку із виникненням нагальної потреби у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення тендеру, а саме пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, а також наданням у встановленому порядку Україною гуманітарної допомоги іншим державам. Застосування переговорної процедури закупівлі в таких випадках здійснюється за рішенням замовника щодо кожної процедури.
Станом на 18.01.2019 відкриті торги на закупівлю природного газу для потреб лікувально-профілактичних установ, які обслуговуються централізованою бухгалтерією при департаменті на 2019 рік за кодом ДК 021:2015: 09120000-6 - Газове паливо (Природний газ) (номер закупівлі: UA-2018-11-27-001916-b) заблокована через скаргу учасника процедури закупівлі ТОВ «Паливторг» від 14.01.2019 № UA-2018-11-27-001916-b.b1 (далі – Скарга).
Рішенням Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 17.01.2019 № 539-р/пк-пз Скаргу зазначеного учасника прийнято до розгляду. Розгляд Скарги відбудеться 01.02.2019 о 14.00 годині.
Слід зазначити, що відключення закладів охорони здоров’я від газопостачання є недопустимим, оскільки таке може призвести до вкрай негативних наслідків та соціальної напруги серед мешканців міста.
Разом з тим, згідно з Кодексом газотранспортних систем, а також Правилами постачання природного газу (постанова НКРЕКП від 30.09.2015 № 2496) споживач природного газу в одному місяці не може мати декількох постачальників природного газу, окрім випадків, якщо його річний обсяг споживання природного газу перевищує 30 млн. куб. м. Отже, виникає ситуація, за якої замовником виконано вимоги Закону щодо проведення відкритих торгів, але в той же час спеціалізоване законодавство з питань газопостачання не дозволяє укладення договору про закупівлю з іншим постачальником при умові наявності діючого договору з іншим постачальником протягом 1 календарного місяця (мається на увазі постачання на лютий 2019 року до укладання основного договору за результатами відкритих торгів).
Оскільки на січень 2019 ТОВ «Альфаенерго» підтвердило обсяги природного газу для КУ «Міська дитяча лікарня ім. Б.Я. Резніка», КУ «Пологовий будинок № 2» та КУ «Спеціалізований психоневрологічний будинок дитини № 3 «Сонечко», а також у зв’язку із необхідністю обов’язкового укладання у січні договору (для підтвердження заявлених номінацій у січні 2019 року), керуючись Законом запропонував прийняти рішення про проведення переговорної процедури закупівлі природного газу у ТОВ «Альфаенерго».