Рішення замовника: Вимога не задоволена

Шановний учаснику! Тендерним комітетом ТОВ «Львівенергозбут» розглянуто Вашу вимогу щодо скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції. У відповідності до вимог ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерний комітет надає Вам додаткову інформацію щодо причин невідповідності Вашої пропозиції умовам тендерної документації та повідомляє про прийняте рішення про відхилення вимоги, виходячи з наступного.
Щодо пункту 1.1.:
Тендерна документація містить чітку вимогу до учасників надати згоду про те, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватись після його підписання до виконання зобов‘язань в повному обсязі, крім випадків, передбачених Законом. Листом від 06.02.2019 року № Л-3/0602-18 Вами надано «згоду на підписання договору у разі перемоги учасника». Інформація про те, що учасник погоджується із тим, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватись після його підписання до виконання зобов‘язань в повному обсязі, крім випадків, передбачених Законом, у Вашій тендерній пропозиції відсутня.
Щодо пункту 1.2.:
Тендерна документація містить чітку вимогу надати власну довідку з інформацією про працівників, відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, та братимуть участь у виконанні умов даної закупівлі, оформлену згідно з вимогами додатку № 6. Додаток № 6 містить чітку вимогу зазначити інформацію про керівний склад учасника, в тому числі про головного бухгалтера. Інформація про головного бухгалтера у складі Вашої пропозиції відсутня. Звертаємо Вашу увагу, що Закон України «Про публічні закупівлі» не надає учаснику права не виконувати вимоги тендерної документації, на власний розсуд визначаючи обсяг інформації, який на думку учасника, є достатнім для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям. Тендерний комітет вважає, що при поданні тендерної пропозиції Ваше підприємство повинно було виконати вимоги Замовника та надати у довідці всю інформацію, яка вимагалась тендерною документацією.
Одночасно тендерна документація містить положення про те, що документи, що не передбачені законодавством для учасників процедури закупівлі, не подаються ними у складі тендерних пропозицій. В такому разі, учасник надає лист-роз’яснення в довільній формі, в якому зазначає законодавчі підстави ненадання вище зазначених документів.
Таким чином, тендерний комітет прийняв обґрунтоване рішення про те, що пропозиція ТОВ «Український мейлінговий центр» не відповідає вимогам тендерної документації, в частині виконання вимог щодо обов‘язкового зазначення інформації про головного бухгалтера учасника. Роз‘яснення щодо законодавчих підстав ненадання такої інформації у складі пропозиції також відсутні.
Щодо пункту 1.3.:
Тендерна документація містить чітку вимогу про те, що електронний вигляд тендерної пропозиції повинен бути чітким та відображати підписи та печатки. Якщо у складі тендерної пропозиції учасника надано документ, текст якого є нечитабельним (нечітке зображення, відсутність окремих фрагментів сторінки/інформації документу на його копії, тощо), вважатиметься, що учасник не надав такого документу, та з настанням відповідних наслідків згідно ст. 30 Закону. Незважаючи на вищевикладене, у складі тендерної пропозиції Вами надано документ (договір, укладений із ДП «КиївГазЕнерджі» від 16 березня 2016 року) електронний вигляд не є чітким. Відповідно, замовник обґрунтовано та у відповідності до умов тендерної документації вважає даний документ таким, що не поданий. Інші надані у складі пропозиції документи не підтверджують наявність у Вашого підприємства досвіду виконання аналогічного договору з кількісним обсягом, що вимагався даною закупівлею (не менше 900 000 штук в місяць).
Також тендерною документацією передбачено, що учасник процедури закупівлі, який визначений системою електронних закупівель переможцем, протягом 1 (одного) робочого дня з дня автоматичного визначення, завантажує на електронний майданчик цінову пропозицію за результатами аукціону, за формою відповідно до Додатку № 1. Тобто вимога адресована не учаснику, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір (тобто переможцю в розумінні п.15 ч. 1 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі»), а учаснику, який автоматично визначений переможцем системою електронних закупівель, однак його пропозиція ще не розглянута тендерним комітетом на відповідність всім критеріям і умовам, що визначені у тендерній документації та якому замовник ще не повідомив про намір укласти договір. Зазначену вимогу Вами не виконано, цінову пропозицію за результатами аукціону, протягом 1 (одного) робочого дня з дня автоматичного визначення не завантажено.
Враховуючи наведене, тендерна пропозиція ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ МЕЙЛІНГОВИЙ ЦЕНТР» не відповідає вимогам тендерної документації, у зв’язку з чим замовником обґрунтовано прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції, порушення Закону України «Про публічні закупівлі» у діях замовника відсутні.